Что необходимо знать о маркировке изделий из натурального меха. Маркировка изделий из натурального меха Продажа меховых изделий по новым правилам

С 12 августа маркировка всех меховых изделий становится обязательной на территории всего ЕАЭС. С этого момента в России предусмотрена административная и уголовная ответственность за оборот немаркированными изделиями. В статье разобрали, за что будут наказывать.

Коротко о главном

  1. С 12 августа немаркированные изделя из натурального меха вне закона.
  2. Для регистрации в системе необходимы ЭЦП и КриптоПро .
  3. Маркировка меховых изделий не требуется, в случае индивидуального пошива по заказу физического лица, передачи юридическим лицом или ИП в сервисный центр (ателье, химчистка) или на ответственное хранение.

2. Получите доступ к системе

Установить программное обеспечение и сертификат электронной подписи можно самостоятельно на сайте ФНС России или воспользоваться услугой технического специалиста.

3. Опишите товары

Описание товаров один из самых важных и трудоемких этапов, поэтому отнеситесь к нему внимательно.

Для доступа в личный кабинет Ассоциации ГС1 заполните, отсканируйте и отправьте заявление на адрес [email protected] . Заявление рассмотрят в течение двух рабочих дней, после чего вам на почту придет письмо с логином и паролем для входа в личный кабинет.

В личном кабинете Ассоциации ГС1 опишите товары, которые вы планируете промаркировать.

4. Закажите марки

Специальные марки можно получить только у официального эмитента ФГУП «Гознак».

Чтобы получить марки, подайте заявление в системе «Маркировка». Заявление рассматривают в течение трех рабочих дней, после чего вы получите отказ или счет на оплату.

Изготовление марок занимает 5 рабочих дней.

5. Промаркируйте товары

Информация на марки записывается с помощью специального RFID-оборудования. В систему «Маркировка» информация вводится в течение трех рабочих дней.

Что будет, если не маркировать изделия из меха?

Эксперимент по маркировке товаров из меха начался 1 апреля 2016 года. За это время в рамках добровольного эксперимента к системе подключилось более 1200 юридических лиц и ИП.

С 12 августа предусмотрена уголовная и административная ответственность за производство, продажу, хранение, транспортировку и приобретение с целью сбыта изделий из натурального меха без маркировки или с нарушением такой маркировки.

За продажу изделий без маркировки максимальный штраф :

  • 4 тыс. руб. для граждан
  • 10 тыс. руб. для должностных лиц
  • 300 тыс. руб. для организаций

С дополнительной конфискацией предметов правонарушения (ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ).

Уголовная ответственность наступает за нарушения в особо крупном размере: если сумма причиненного ущерба превышает 1,5 млн. руб. (примечание к ст. 169, ч. 1 ст. 171.1 УК РФ).

Максимально строгое наказание за нарушение учета меховых изделий в системе «Маркировка» – лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев (ч. 1 ст. 171.1 УК РФ).

Что необходимо знать о системе маркировки изделий из натурального меха? С августа 2016 года был веден в действие пилотный проект о начале на территории некоторых стран. В соответствии с новым законодательством, все меховые изделия из установленного перечня подлежат установке на них специального чипа (КиЗ), который внесен в реестр и представляет собой электронный документ строгой отчетности.

Производитель выполняет маркировку каждого мехового изделия, о чем свидетельствует наличие специального чипа на каждом товаре. Далее сведения подаются в электронную систему «Маркировка», собственником и контролирующим органом которого является налоговое ведомство по месту регистрации производителя. На данный момент система маркировки изделий из натурального меха введена в законодательство и перестала быть просто пилотным проектом.

Какие изделия подлежат маркировке

Все товары, изготовленные из шкур животных, подлежат маркировке. Сюда входят как отдельные шкурки, так и одежда, выполненная из них как полностью, так и в элементах подкладки и воротника. Не подлежат маркировке необработанные шкурки, а также используемые для изготовления головных уборов, обуви, перчаток или в качестве отделки одежды. Также не требует чипирования одежда из натурального меха, выполненная в ателье из материала заказчика.

Полный список товаров, которые должны быть промаркированы, указан в приложении к порядку и правилам проведения маркировки меховых товаров.

Для чего необходим чип?

Маркировка производится для исключения поступления на рынок некачественной и Также чипы нужны для контроля налоговых органов за платежными поступлениями со стороны производителей и продавцов меховых изделий.

Кто должен производить маркировку

Итак, существует система маркировки изделий из натурального меха. Обязанность ее применения возложена на производителей. Оптовые и розничные продавцы должны закупать изделия с уже проведенной маркировкой. Немаркированные товары не должны поступать в продажу, и несоблюдение данных требований может повлечь за собой штрафные санкции по отношению к продавцу.

Санкции, применяемые к нарушителю, варьируются в зависимости от размера проданного немаркированного товара. При малых размерах нарушений предприниматель может получить штраф, при крупных - вплоть до лишения свободы виновного лица с полным изъятием немаркированного товара.

Как выглядит контрольный чип

Изображение идентификационного знака, порядок его оформления и крепления на изделии можно увидеть на официальном сайте налоговой инспекции. Знак представляет собой текстильный, бумажный или пластиковый чип, на который нанесен специальный цифровой код. Он устойчив к температурному максимуму не ниже -40 градусов. Также контрольная метка имеет RFID-метку. Это и есть цифровой код, или чип изделия.

Данная метка считывается специальным устройством, и проверяющий инспектор может быстро и качественно произвести анализ соответствия того или иного мехового изделия принятым нормам по маркировке. При прохождении таможни наличие чипов позволяет произвести более быстрое пересечение границы, так как сканер считывает чипы сразу на нескольких изделиях, упакованных в одно транспортировочное место.

Каждый производитель может самостоятельно выбрать вид используемого маркировочного чипа и способ его крепления к изделию. Чип может вшиваться в строчный шов изделия, приклеиваться к подкладке или навешиваться на вешалку или петельку. Чип подразумевает его единоразовое использование. Повторное изделие маркировочного чипа не допускается. Также не разрешается продажа меховых изделий с поврежденными или нечитаемыми чипами.

Маркировочные знаки различаются по цветовому оформлению. Зеленые используются для маркировки изделий, изготовленных в России. Красные устанавливаются на меховые изделия иностранного производства.

На идентификационном знаке указывается название товарной группы, к которой относится данное изделие, также размещается двухзначное числовое обозначение страны-изготовителя мехового изделия и идентификационный номер чипа. Заказываются метки в Перми на печатной фабрике.

Порядок проведения регистрации в системе "Маркировка"

Контролирует систему маркировки изделий из натурального меха ФНС, регистрация производится там же.

  1. Для начала каждый производитель должен получить защищенную электронную подпись.
  2. Потом установить программное обеспечение и авторизоваться на портале «Маркировка» через сайт ФНС.
  3. Далее производитель описывает свою продукцию в специальном разделе сайта ФНС. Система маркировки изделий из натурального меха обязательно используется на фирмах производителях уже с 2016 года.
  4. После этого производитель заключает договор с изготовителем маркировочных знаков и делает заказ на то количество, которое точно соответствует числу произведенной меховой продукции.

"1С: система маркировки изделий из натурального меха"

Чипирование может производиться изготовителем меховых товаров на собственном производстве путем введения конфигурации бухгалтерской программы "1С: система маркировки изделий из натурального меха". Таким образом, приобретается программа «1С: Управление небольшой фирмой". В карточке товара на странице «Маркировка изделий» учитывается процесс чипирования, откуда данные впоследствии могут быть выгружены в форме детального отчета на сайт ФНС.

Конфигурация бухгалтерской программы позволяет учитывать чипы, которыми уже укомплектована продукция и их остаток на складе компании. Здесь же через соответствующую вкладку можно осуществить дозаказ маркировочных ярлычков на печатающей их фабрике.

Крупные компании-производители меховых изделий предпочитают приобрести программное обеспечение в собственное пользование, другие пользуются арендой программы.

Контроль за соблюдением порядка проведения маркировки

Правила маркировки продукции касаются абсолютно всех изделий из меха, которые внесены в перечень. Соответствие контролируется инспекторами, которые являются представителями налоговых органов. Госслужащий имеет в пользовании специальный сканер, при помощи которого производится считывание чипа изделия. При несоответствии маркировочной метки установленным стандартам штраф может быть наложен не только на производителя, но и на продавца данного изделия, а само изделие изымается из продажи. укомплектованы сканерами для считывания меток для предотвращения попадания в страну несанкционированного товара ненадлежащего качества.

Реакция людей на введение маркировочных меток

Система маркировки изделий из натурального меха отзывы за собой влечет самые разнообразные. Некоторые люди думают, что таким образом цены на шубы резко повысятся. Но это утверждение не несет в себе объективного повода, поскольку цена чипа составляет от 16 до 22 рублей, и на цену шубы из натурального меха стоимость чипа повлиять не может. Некоторые производители усматривают для себя некоторый риск в проведении чипирования. Но пилотный проект не выявил существенного увеличения издержек или резкого снижения спроса на шубы. Наоборот, теперь официально будет вызывать большее доверие у конечного потребителя.

Специалисты Российского пушно-мехового союза отмечают, что с рынка исчезнет контрафактная продукция, которая относилась к экономичному сегменту. Таким образом, пропадут дешевые некачественные шубы, а их место займут изделия соответствующего качества, которые не могут стоить дешево. Таким образом, оставшиеся на рынке производители качественных изделий начнут здоровую конкуренцию между собой, и постепенно цена шубы может быть немного снижена.

С 12 августа 2016 года на территории Евразийского экономического общества вступил в силу запрет на продажу, приобретение, хранение, использование и транспортировку немаркированных специальным знаком меховых изделий, принадлежностей к одежде и изделий из натурального меха. Нововведения касаются всех участников оборота: производителей, импортеров, продавцов и комиссионеров.

Нормативно-правовая база

Вступление в силу Решения Евразийской экономической комиссией №88 от 10 октября 2014 г. «О разработке системы маркировки отдельных видов продукции легкой промышленности на территории государств - членов Таможенного Союза и Единого Экономического пространства» дало начало реализации пилотного проекта по введению маркировки продукции по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». 8 сентября 2015 года государствами членами Евразийского экономического союза было подписано «Соглашение о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными идентификационными знаками» (далее - Соглашение). С 12 августа 2016 года данное Соглашение вступило в силу.

В части национального законодательства Российской Федерации в 2015 году Президентом был подписан Указ «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту промышленной продукции» , с 12 августа 2016 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 года № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха"» .

В соответствии с данными документами был образован Государственный комитет по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. В субъектах РФ стали действовать комиссии по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. В целом, задачей данных ведомств является борьба с контрафактными меховыми изделиями и исключение из оборота «серого импорта».

Товары, подлежащие маркировке

В соответствии с Соглашением маркировке подлежит продукция ввозимая, а также ранее ввезенная, но не реализованная до 12 августа 2016 года товарной позиции ТН ВЭД «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». В данную товарную позицию включены предметы одежды из норки, из нутрии, из песца или лисицы, из кролика или зайца, из енота, из овчины, а также предметы одежды из иных видов меха, соответствующие кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4303 10 901 0, 4303 10 902 0, 4303 10 903 0, 4303 10 904 0, 4303 10 905 0, 4303 10 906 0, 4303 10 908 0. Для изделий, имеющие из натурального меха только подкладку или воротник, вопрос о маркировке решается в индивидуальном порядке (кроме изделий, имеющих только меховую отделку - воротник, отвороты, манжеты или оторочку одежды и т.д.).

В данную товарную позицию включается также одежда, изготовленная из кожи, дубленой или выделанной вместе с волосяным или шерстным покровом, а также все прочие изделия, изготовленные из натурального меха, или в которых натуральный мех придает им основное свойство (сумки, ковры, покрывала, чемоданы, а также,например, чехлы малярных валиков).

В данную товарную позицию не включаются :

  • изделия из кожи, входящие в товарную позицию (саквояжи, чемоданы, сумки, портфели, ранцы, футляры, рюкзаки);
  • перчатки, рукавицы и митенки из кожи и натурального меха (товарная позиция );
  • обувь (), головные уборы (), игрушки и спортивный инвентарь (), если они выполнены из натурального меха.

Исключения

В соответствии с Соглашением требования о маркировке не распространяются на:

  • транспортировку товаров, помещенных под таможенные процедуры, при их вывозе за пределы таможенной территории ЕАЭС;
  • транспортировку и хранение товаров под таможенным контролем;
  • транспортировку и хранение проб и образцов товаров;
  • товары, ввезенные на международные выставки и ярмарки в качестве образцов и экспонатов;
  • товары, являющиеся иностранной гуманитарной помощью;
  • транспортировку и хранение товаров, приобретенных в рамках розничной торговли и возвращенных продавцам покупателями, при условии наличия документов, подтверждающих возврат товаров;
  • реализацию товаров в магазинах беспошлинной торговли;
  • хранение товаров, находящихся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, на складах временного хранения и таможенных складах;
  • хранение и использование товаров их производителями;
  • приобретение, хранение, использование, транспортировку и продажу арестованных, изъятых, конфискованных товаров, и д.р.;
  • хранение товаров юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими комиссионную торговлю товарами, на основании заключенных с физическими лицами, до предложения таких товаров для продажи;
  • транспортировку, хранение и использование физическими лицами товаров, ввезенных в качестве товаров для личного пользования и приобретенных в рамках розничной торговли.

Что такое КиЗ?

Контрольный идентификационный знак (КиЗ)

Контрольный идентификационный знак (КиЗ) – выполненная из специального гибкого материала, полоска, содержащая радиочастотную метку – RFID (Radio Frequency IDentification). RFID-метка представляет собой миниатюрное запоминающее устройство. Она состоит из микрочипа, который хранит информацию, и антенны, с помощью которой метка эти данные передает и получает (оформлять Нотификацию на RFID-метку не потребуется). Такие метки применяются, например, в картах метро, пластиковых картах для прохода в здание. На метке записан уникальный номер изделия, по которому можно будет узнать информацию об изделии: наименовании товара, вид меха, страна изготовления, производитель, бренд, продавец, номер декларации соответствия.

Номер любого КИЗ включает в себя 18 буквенно-цифровых символов по форме:

YY-XXXXZZ-NNNNNNNNNN , которые означают:
YY – страну, выпустившую изделие;
XXXX – код продукции по ТН ВЭД ЕАЭС;
ZZ - способ ввода изделия в продажу на территории Российской Федерации;
NNNNNNNNNN – серию и номер КиЗ. (Эти параметры уникальны для каждого изделия).

Маркировать изделия могут как изготовители меховых изделий, так и участники торговли. КиЗ предусмотрены двух цветов: зеленые – для изделий, изготовленных на территории РФ, красные - для изделий, ввезенных на территорию РФ.

Предусмотрены 3 способа нанесения маркировки: вшивной, клеевой и навесной. Стоимость вшивного или клеевого знака составляет 15 рублей, навесной - 22 рубля . Выпускает контрольные знаки «Гознак» .

Порядок маркировки

Для того, чтобы начать работу по маркировки меховых изделий потребуется стать участником системы GS1 . GS1 – международная организация, занимающаяся вопросами штрихового кодирования продукции. После вступления в национальное отделение организации (в России GS1 Russia) организации присваивается специальный номер - GCP (Global Company Prefix) - глобальный префикс предприятия. GCP это группа из 9 цифр, представляющая собой международный регистрационный номер предприятия в системе GS1. Для каждого вида продукции организация также получает Глобальный Номер Предмета Торговли (GTIN - Global Trade Item Number ) - 14-разрядный международный номер товара, используемый в электронных каталогах и информационных системах.

Далее всем участникам оборота меховых изделий необходимо зарегистрироваться в системе «Маркировка» через официальный сайт ФНС. Чтобы пройти регистрацию необходимо обладать усиленной квалификационной подписью. После входа в «Личный кабинет» и выбора категории деятельности организации (производитель, импортер, оптовик, розница) можно непосредственно приступать к работе в системе: участник в электронном виде подписывает заявление о присоединение к договору с «Гознак», оформляет заявление об изготовлении и о выдаче КиЗ т.д.

После получения участником оборота контрольных знаков, потребуется произвести непосредственное кодирование каждого мехового изделия, применяя RFID-оборудование. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство меховых изделий на территории РФ, маркируют товар самостоятельно.

Маркировать меховые изделия, ввозимые на таможенную территорию РФ, может производитель или поставщик до ввоза товара на территорию РФ или на таможенном складе до помещения под процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта. Производитель в инвойсе указывает, что все изделия промаркированы, импортер в графе 31 декларации на товары указывает соответствующие номера КиЗ. Меховые изделия, произведенные в РФ или импортированные на территорию РФ до 12 августа 2016 года, а также находящихся на учете участника оборота товаров по состоянию на 12 августа 2016 года, должны быть промаркированы контрольными знаками до 5 декабря 2016 года.

Идентификация товара

Система «Маркировка» хранит информацию о всех операциях, произведенными с меховыми изделиями. Данные о маркированных товарах будут также передаваться в информационную систему ФТС.

Проверить легальность мехового изделия можно путем ввода КиЗ на сайте ФНС в разделе: "Маркировка" . Проверку также можно осуществить с помощью QR – считывателя, установленного на мобильное устройство или специального мобильного приложения – «Проверка товаров» .

Контроль за оборотом товаров, подлежащих маркировке

Контроль за оборотом меховых изделий возлагается на созданные в 2015 году Государственный комитет и комиссию по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции, в том числе контрафактной продукции. Уполномоченным органом по ведению электронной базы данных является Федеральная налоговая служба. Кроме того, информация о подконтрольных товарах будет поступать от таможенных органов, производителей, импортеров, продавцов, эмитента КиЗ – «Гознака».Предполагается, что внедрение такого всестороннего контроля позволит отследить оборот каждого изделия, повысить поступлений в казну государства пошлин, налогов, сборов, снизить долю контрафактной продукции на рынке.

Ответственность

За производство, продажу, меховых изделий без маркировки или с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки статье 15.12 КоАП предусмотрена административная ответственность. Так, например, продажа товаров без маркировки влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 до 4 тысяч рублей, на должностных лиц - от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц от 50 до 100 тысяч рублей. В каждом случае предусмотрена конфискация предметов административного нарушения.

Кроме того, если сумма причинного ущерба, нанесенного из-за отсутствия маркировки на товаре, превышает 1,5 млн рублей, наступает уголовная ответственность. В соответствии с ч.1 ст.171.1 УК РФ максимально строгое наказание за него - это лишение свободы до 3 лет со штрафом до 80 тысяч рублей. Непредставление или нарушение сроков представления информации об использовании контрольных знаков в электронный ресурс «Маркировка» повлечет за собой незамедлительные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Для России покупка шубы из меха – это не просто дань моде или показатель статуса. Это также желание быть тепло одетой в условиях суровой зимы. Именно мех дает эти ощущения, помогает адаптироваться к климату. Но до сих пор никто не давал гарантии, что, облачившись в норковые, соболиные или песцовые шубы, вы станете обладателями качественного изделия.

На женских форумах обманутые покупательницы то и дело говорят о подделках, быстро приходящих в негодность, и доказать недобросовестность производителя нереально. Все потому, что большинство российских шуб – от «серого» нелегального производителя, которого найти официально и предъявить претензии невозможно.

В 2017 году государство обещает женщинам взять под контроль всех производителей шуб, провести тотальное чипирование изделий из меха. Судя по последним новостям, это коснется как российских, так и зарубежных фабрик, на которых непосредственно эти метки будут вшиваться или устанавливаться.

Авторы нового закона уверены, что от чипирования выиграет не только государство, но и покупательницы, которые будут информированы о своей покупке на все 100. Полностью узнать о происхождении своей шубы вы сможете, не отходя от кассы. Для этого на мобильный телефон нужно загрузить приложение с информацией о чипировании шуб в 2016 году. Как это сделать, вы узнаете из видео.

Какие шубы должны быть чипированы

Чтобы недобросовестные производители не смогли продать под видом шиншиллы кролика, а куницу выдать за соболя, убедить нас, покупателей, в том, что это не крашенный, а самый натуральный мех, было принято постановление Правительства РФ от 12.08.2016г.

Это решение дает право покупателю знать, как на самом деле выглядит норковая шуба, раскрашенная во всевозможные цвета, и сделанная из кролика. Теперь он решает сам, что он хочет, – норку или кролика, и платит соответственно ценности шкурки.

Согласно новому закону, в 2017 году все продаваемые изделия из меха будут чипированы, то есть снабжены специальной радиочастотной меткой, защищенной от подделывания. Она может быть застрочена или вклеена в изделие, а также может быть накладной. Для российских товаров знак будет зеленого цвета, для заграничных – красного.

Эти правила относятся ко всем предметам одежды и отдельным частям. Касаются они в первую очередь производителей стран, входящих в экономический союз. К ним относятся страны бывшего СНГ, выпускающие норковые шубы, изделия из нутрии, лисы, кролика, песца, енота, овчины. В случае, если у изделия меховой является лишь внутренняя подложка или меховой ворс прикреплен выворотно, чипирование также обязательно. Такая одежда из ценного меха животных, как воротники, горжетки, муфты, попадает под категорию обязательной идентификации с помощью чипов.

В том случае, если продавцы мотивируют отсутствие маркировки закупом товара до 12.08.2016 года – момент, когда вступил в силу закон о чипировании шуб 2016, это явное нарушение, попытка ввести покупателя в заблуждение, что грозит недобросовестным коммерсантам существенным штрафом.

Что может продаваться без чипа

В 2017 году все шубы без чипа – вне закона. Но есть меховые изделия, на которые новый закон о чипировании шуб не распространяется. К ним относятся:

  • меховые головные уборы;
  • шарфы;
  • изделия с меховой оторочкой;
  • галантерейные товары (подушки, сумки, пледы, чехлы);
  • перчатки, варежки, шубенки;
  • обувь;
  • игрушки;
  • спортивные аксессуары.

Что нужно знать, покупая шубу

При покупке шубы убедитесь, что чип находится на месте, закреплен одноразовой пломбой или вшит заводской строчкой в шов. Последние новости о чипировании шуб подтверждают возможность самостоятельно узнать о предстоящей покупке. Для этого зайдите на форум налоговой службы, скачайте бесплатное приложение на телефон, и по индивидуальному коду шубы тут же подтвердите или опровергните ее легальность, узнайте информацию о ценности меха, стране-производителе, бренде, категории качества. Вся история будет вами изучена подробно, и вы сможете самостоятельно принять решение о покупке, не прибегая к услугам специалистов по меху.

Когда система заработает

12 августа 2016 года Правительство РФ обязало производителей, продавцов, поставщиков обеспечить соответствующей маркировкой изделия из натурального меха. На женских форумах эту новость приняли с энтузиазмом, предвкушая громкие разоблачения недобросовестных коммерсантов.

Однако, согласно последним новостям, все-таки этот процесс идет не так успешно, в силу того, что он находится на разных стадиях реализации в странах договора. В силу этого решено было продлить сроки пилотного проекта, который допускает добровольное и постепенное чипирование шуб производителями.

Видео по теме

Опрос

По Вашему мнению — чипирование шуб — это благо для обычных покупателей, или лишняя наценка на изделие?!

Подорожают ли шубы

Как и любое нововведение, чипирование подразумевает дополнительные затраты. Речь идет о налогах, таможенных пошлинах и затратах на изготовление самих чипов. Покупателям нужно быть готовым взять часть затрат на себя, так как, по мнению экспертов, цена на шубы увеличится в среднем на 30%. А это уже не вселяет особого оптимизма в отношении введения новшества.

Екатерина Колесникова,
Советник государственной гражданской службы РФ 3 класса
специально для компании «Такском».


С 1 апреля 2016 года в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), в который входят Российская Федерация, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, предполагается запуск пилотного проекта в рамках Соглашения от 08.09.2015 о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (далее – Соглашение или Проект). Постановлением Правительства РФ от 22.02. 2016 №124 данное Соглашение было внесено на ратификацию, на настоящий момент находится в процессе его утверждения.

Согласно подписанному Соглашению все изделия из натурального меха должны будут иметь контрольные (идентификационные) знаки (далее КиЗ), которые представляют собой бланк строгой отчетности с элементами (средствами) защиты от подделки (защищенная полиграфическая продукция), содержащий встроенную радиочастотную метку, предназначенный для маркировки товаров. Важно отметить, что нововведения коснутся всех участников оборота на территории РФ, то есть как производителей, импортеров, продавцов, комиссионеров, так и прочих лиц, имеющих в торговом обороте по состоянию на 1 апреля 2016 года меховые изделия.

Данный проект реализуется на территории РФ одновременно несколькими ведомствами - Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), Федеральной налоговой службой РФ (ФНС), Федеральной таможенной службой РФ (ФТС) и Министерством промышленности и торговли РФ (Минпромторг).

Изготовлением КиЗ будет заниматься ФГУП «Гознак», с которым, соответственно, предстоит заключить договор. При этом заявка на изготовление КиЗ будет выполнена только в случае ее одобрения со стороны ФНС, так как заявки будут приниматься в электронном виде в системе «Маркировка» через «Личный кабинет» пользователя системы.

Маркировка меховых изделий при их производстве на территории РФ будет проводиться при вводе их в оборот, в случае с импортными изделиями - до прохождения ими таможенных процедур. Ввоз и реализация меховых изделий в странах ЕАЭС без специальной метки с 1 апреля 2016 года будут запрещены.

Вся информация о проведенной маркировке товаров должна заноситься каждым пользователем системы в раздел «Личный кабинет пользователя системы: Учет КиЗ» системы «Маркировка». Таким образом будет формироваться государственный информационный ресурс, в котором будут собраны все операции, проводимые когда-либо с маркированным товаром, что позволит осуществлять эффективное и своевременное администрирование за оборотом меховых изделий. Так, данные о ввезенных товарах, внесенные в систему импортерами, будут сопоставляться с данными об этих товарах, передаваемыми в систему ФТС.

«Чтобы проверить легальность шубы в магазине налоговому инспектору будет достаточно считать информацию с марки с помощью специального оборудования и сравнить, сходятся ли сведения о товаре в Государственной информационной системе», - пояснила начальник Управления обеспечения контроля оборота товаров ФНС России О.Н. Чепурина на конференции 1 марта 2016 года по вопросам маркировки меховых изделий в Пятигорске.

Контрольный идентификационный знак (КиЗ) или RFID-метка (метка)

КиЗ предназначен для персонификации каждой единицы маркированного товара, защиты ее от дублирования и повторного использования. Физически данная метка представляет собой выполненную из специального гибкого материала полоску, содержащую встроенную радиочастотную метку (RFID) – микрочип с передающей антенной. КиЗ является бланком строгой отчетности, на его поверхности располагается графическая информация, а сама метка снабжена средствами полиграфической защиты.

«На ней (КиЗ) как на флешке будет записываться уникальный код изделия и информация о производителе. То же самое будет фиксироваться в «облаке». По мере продвижения товара его «путь» будет отмечаться и на марке, и в «облаке»», - пояснил замглава ФНС Д.Ю. Григоренко.

Электронная запись информации на микрочипы КиЗ может выполняться как самим участником торговли на складе при помощи специального оборудования, так и производителем КиЗ по заявке участника оборота меховых изделий. Изготовление КиЗ предусмотрено двух цветов: красного и зеленого. Красными КиЗ будут обозначаться товары, ввезенные на таможенную территорию РФ, а зелеными - произведенные на территории РФ.

Порядком маркировки товаров предусмотрены 3 способа нанесения КиЗ:

  • вшивной (в шов изделия с внутренней стороны с использованием специального поля для вшивания);
  • клеевой (на самоклеящейся основе на вшитый маркировочный ярлык);
  • навесной (на пластиковой основе крепится к изделию с помощью одноразового пломбирующего элемента).

Какой из способов выбрать решает сам участник оборота меховых изделий. Ведь во всех перечисленных случаях при отсоединении КиЗ от самого товара обязательно произойдет повреждение его физической целостности, что приведет к невозможности его повторного применения на другом товаре.

Требования по маркировке остатков меховых изделий до 1 апреля 2016 года

Меховые изделия, находящиеся в магазинах и на складах, введенные в торговый оборот и не реализованные по состоянию на 1 апреля 2016 года, признаются в свете нововведений остатками, в отношении которых установлено послабление и маркировка будет проводиться по упрощенному порядку.

На официальном сайте ФНС указано, что упрощенный способ маркировки остатков меховых изделий заключается в том, что КиЗ можно будет заказать без индивидуализации. Получается, что до 1 апреля 2016 года участникам оборота меховых изделий представлена возможность разместить на своих меховых изделиях метки (КиЗ), в которых будет отсутствовать подробная информация о самом товаре, при этом сами метки будут свидетельствовать о том, что участник присоединился к системе «Маркировка».

О возможности заказать КиЗ по упрощенной системе без индивидуализации говорится пока только при оформлении остатков до 1 апреля 2016 года, но заявка на изготовление КиЗ должна подаваться в системе «Маркировка», а доступ к ней в настоящее время закрыт (по данным официального сайта ФНС вход в портал будет предоставлен только после 1 апреля 2016 года). Будет ли предоставлена участникам оборота меховых изделий отсрочка в предоставлении упрощенного порядка маркировки после 1 апреля 2016 года или все участники будут обязаны маркировать свои изделии в полном варианте с указанием всех сведений по товарам, в настоящий момент уточняется.

Но, как уже отмечалось, переходный период для начала работы по новой системе с использованием КиЗ установлен с 1 апреля 2016 года по 1 октября 2016 года. Так, на форуме по маркировке меховых изделий, проведенном 10 марта 2016 года, Замглава ФНС Д.Ю. Григоренко сообщил, что «В течение этого периода (с 1 апреля 2016 года по 1 октября 2016 года) продавцы смогут ввести в легальное поле, то есть промаркировать, меховые изделия, которые были приобретены до 1 апреля 2016 года». Также Замглава ФНС пояснил, «что касается остатков шуб, которые приобретены до начала системы маркировки, для них предусматривается переходный период - условно шесть месяцев, в течение которого шубы маркируются с пометкой, что это остатки».

Все же обеспокоенность участников оборота меховых изделий в отношении маркировки остатков товаров понятна, ведь 1 апреля 2016 года уже не за горами, а в официальных источниках стоят прежние даты. В ходе конференции, организованной 1 марта 2016 года в г. Пятигорске Российским пушно-меховым союзом (РПМС), Ассоциацией компаний розничной торговли (АКОРТ) и издательским домом «Мягкое золото», по просьбе представителей торговли меховыми изделиями ФНС пообещала рассмотреть вопрос об отложении сроков для описания и маркировки остатков товара, а также проработать техническую часть системы «Маркировка» для упрощения записи сведений по товару.

В любом случае, тот факт, что 1 апреля 2016 года произойдет запуск пилотного проекта по маркировке меховых изделий, еще не означает, что с этой даты одновременно начнутся массовые проверки маркировки товара, конфискация непромаркированного товара и наложение штрафных санкций. У участников оборота меховых изделий будет время до 1 октября 2016 года, чтобы привыкнуть и разобраться с новым порядком работы.