Введение материнского капитала в РФ: что это такое и срок действия программы (прогноз). До какого года будет действовать материнский капитал: продление государственной программы До какого времени длится материнский капитал

Владимир Путин , выступая 03.12.2015 г. в Кремле с ежегодным посланием Федеральному Собранию, поручил Правительству и Госдуме проработать вопрос о :

Напомним, как долгосрочная демографическая программа «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» мат. капитал был изначально запланирован на 10 лет - с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Теперь в соответствии с поручением Президента срок окончания будет отодвинут еще как минимум на 2 года - до 31.12.2018 г.

Уже 5 декабря Министр труда и соцзащиты Максим Топилин сообщил, что согласованный с другими профильными министерствами законопроект о продлении программы на 2 года был подготовлен и внесен в Правительство.

При этом в соответствии с текстом проекта закона, уже одобренного на заседании Правительства 10 декабря 2015 года, реализация программы на 2017 и 2018 гг. будет характеризоваться следующими особенностями:

  • государственный сертификат, подтверждающий право семей с детьми на материнский капитал, будет выдаваться отделениями Пенсионного фонда (ПФР) при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка в срок по 31 декабря 2018 года включительно ;
  • продление программы маткапитала на 2 года повлечет за собой дополнительные расходы из федерального бюджета в размере 807.4 млрд рублей ;
  • за два дополнительных года государственный сертификат смогут получить еще более 1.5 млн семей при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка: 829.86 тыс. новых сертификатов запланировано выдать в 2017 году и еще 810.14 тыс. - в 2018-м;
  • механизм индексации размера выплат Правительством планируется вернуть, начиная с 2017 года, однако теперь она будет проводиться по фактической инфляции (по результатам года), в связи с чем сумма по сертификату может составить:
    • в 2017 году - 480 тыс. руб. (повышение на 6%);
    • в 2018 году - 505 тыс. руб. (еще 5.2%).

    Однако этим планам по индексированию маткапитала по фактической инфляции может помешать тяжелая ситуация в экономике.

    Например, по оценкам Минэкономразвития, озвученным 7 декабря главой ведомства Алексеем Улюкаевым , по результатам 2015 года инфляция в России может составить 12.5%. Если проводить индексацию материнского капитала на эту величину, то только в 2016 году размер выплат по сертификату превысил бы 500 тысяч рублей, составив 509 тыс. 654 руб. 25 коп. - в текущих ситуациях это составляет неподъемную для бюджета сумму.

    Ранее Владимир Путин отмечал, что были обоснованные сомнения в расходовании таких «больших, серьезных средств» . Однако после необходимых расчетов стало очевидно, что государство сможет указанные выплаты «надежно гарантировать и оплатить, несмотря ни на какие проблемы» - была необходима только соответствующая политическая воля .

    Материнский капитал - изменения в 2016 году

    Однако возможности реализации программы на прежних условиях уже в 2016 году может помешать ряд неблагоприятных внутренних и внешних экономических факторов.

    Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко о том, что окончательно принято решение не индексировать , оставив его на текущем уровне - 453 тысячи 026 рублей . Сделано это с целью сокращения дефицита бюджета путем уменьшения социальных расходов (в приоритете государства - война, внутренняя безопасность, бюрократия и социальная защита наименее защищенных категорий населения - пенсионеров, малообеспеченных семей и т.п.).

    Теперь данная норма будет зафиксирована на законодательном уровне - 4 декабря в третьем окончательном чтении был принят закон «О федеральном бюджете на 2016 год» , в котором не предусмотрен пункт об очередной индексации суммы средств по материнскому сертификату:


    Необходимо отметить, что в перспективе в связи со сложной экономической ситуацией и принятом решении о продлении программы эта практика может закрепиться на постоянной основе, в связи с чем у семей с детьми имеется экономическое преимущество в более раннем: , не дожидаясь 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка;

  • предусмотреть с 2016 года принципиально новое направление расходования средств -

Срок действия программы «Материнский капитал» переносился уже несколько раз. Последний раз материнский капитал продлили до 31 декабря 2021 года согласно закону 432-ФЗ от 28 декабря 2017 года. Также этим законом, кроме продления срока действия маткапитала, ввели новые на второго ребенка до 1.5 лет (в народе их называют «Путинскими выплатами»), а еще разрешили использовать мат. капитал до 3 лет на оплату детского сада. Эти изменения вступили в силу 1 января 2018 года. На апрель 2019 года известно, что Минтруд планирует продлить программу материнского капитала до 2024 года включительно .

  • Изначально эта программа была запланирована руководством страны на полный десятилетний период - с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.
  • Однако в декабре 2015 года , выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года - до 31.12.2018 г.
  • Президент снова выступил с предложением продлить госпрограмму еще на 3 года - теперь до 31.12.2021 г., а с 1 января 2018 года вступил в силу. Помимо самого продления материнского капитала были также предусмотрены дополнительные возможности использования сертификата МСК.

Таким образом: материнский капитал действует до 2021 года включительно . И нет никаких оснований полагать, что она будет досрочно завершена до указанного в законе нового срока окончания!

Однако даже по истечении 31 декабря 2021 года по выданным за полных 15 лет сертификатам государство не собирается отказываться от взятых на себя обязательств, и их использование будет гарантировано в полном объеме и после 2021 года !

Срок действия программы маткапитала

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия :

  • на право , которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (эта дата теперь и приводится в качестве срока действия всей программы в целом, что все равно не совсем корректно);
  • на срок обращения за сертификатом , который никакими специальными условиями по закону не ограничен - то есть обратиться за оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
  • на срок выплаты средств по сертификату , то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством деньги (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею 55 лет или позднее).

Рассмотрим эти три аспекта программы подробнее.

На прошедшей 1 сентября 2015 года встрече с активом партии «Единая Россия» Медведев отметил, что сейчас разрабатываются варианты дальнейшей стимуляции деторождения по стране, однако какие они приобретут формы - пока неизвестно. В связи с этим гражданам, которые задумываются о рождении второго ребенка в семье, Медведев посоветовал поторопиться успеть до конца 2016 года , чтобы гарантированно стать полноправным участником программы на текущих условиях. Однако затем Владимир Путин поручил продлить программу сначала до конца 2018 года, а потом и до 2021 года включительно. Поэтому теперь какой-либо спешки с оформлением материнского капитала уже не требуется.

В свою очередь Президент России, который 10 лет назад и был инициатор программы, еще в 2013 году в ходе ежегодного общения с гражданами отметил следующие аспекты завершения и возможного продления программы материнского капитала :

  • федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми, в связи с чем изначально и был установлен только 10-летний срок действия программы (в тот момент в отличие от текущей экономической ситуации еще была возможностью планировать бюджет на такой большой период);
  • этот вид материальной поддержки должен быть продлен после 2018 года в той или иной форме, однако при этом стоит ужесточить целевое использование выплаты и ввести .

Таким образом, высшее руководство страны изначально считало необходимым продлить программу после 2018 года в связи с ее эффективностью. Более того, помимо самого продления с 2018 года были существенно расширены варианты использования сертификата.

Срок получения сертификата на маткапитал

В ст. 5 закона также четко оговорен следующий важный момент: лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права - то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически не установлен .

На практике это означает следующее:

  1. Несмотря на то, что право на вступление в программу заканчивается теперь 31.12.2021 года, действие самого закона на этом не прекращается . Поэтому родители, в семьях которых второй ребенок был рожден до этой даты, смогут подать в любой удобный для них момент , когда это потребуется.
  2. Если мама или папа при этом решат обратиться в ПФР, предположим, даже через 10 лет после появления второго ребенка, сумма маткапитала к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному в ст. 6 закона механизму индексации (важно: действие этого положения приостановлено до 1 января 2020 года в соответствии с «законом о заморозке материнского капитала» от 19.12.2016 № 444-ФЗ ).
    • До 2016-2019 гг. ежегодно новый размер маткапитала получался путем умножения суммы, установленной за предыдущий год, на указанный в законе о федеральном бюджете коэффициент индексации . Точно в таком же порядке увеличивался и неизрасходованный остаток средств , если ранее уже подавалось .
    • Эта норма будет действовать и после 31 декабря 2021 года, однако в ценах 2007 года к настоящему времени сертификат уже . Так что решение о времени получения сертификата лучше принимать, основываясь не на желании выгадать когда-то в будущем, а исходя из текущей необходимости или возможности с пользой вложить средства здесь и сейчас .

Есть ли какие-то преимущества в том, чтобы оформить сертификат сразу?

Несмотря на отсутствие принципиальной разницы, когда оформлять свое право на материнский капитал, все же иногда лучше обратиться за его оформлением по возможности раньше (в особенности - до рождения следующего ребенка), а потом уже расходовать деньги, когда настанет удобный момент.

Если получение сертификата приходится на период после рождения третьего ребенка в семье, появляются дополнительные трудности:

  • в необходимо указывать, в связи с рождением какого ребенка заявитель хочет оформить маткапитал;
  • если на момент подачи документов второй ребенок не является младшим в семье, сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать оформление сертификата на третьего , чтобы не возникало возможности для ущемления его прав (по факту материнский капитал все-таки выдается на всю семью);
  • оспорить данное решение можно будет только в суде, что вообще не имеет больших перспектив , поскольку требование работников ПФР не противоречит законодательству: в п. 1 ст. 3 закона прямо говорится, что право на материнский капитал возникает у родителей 3-го ребенка, если они по тем или иным причинам не реализовали это право по отношению ко 2-му .

Если же все-таки подобная ситуация возникнет на практике, после оформления материнского капитала на третьего ребенка для того, чтобы воспользоваться предусмотренными государством деньгами, придется выбирать среди двух неприятных вариантов, которые можно было бы избежать:

  • ждать еще 3 года до возможности использовать материнский капитал (то есть до того момента, когда третьему ребенку не исполнится трех лет);
  • использовать средства по сертификату только на ипотеку , что разрешено по закону в любое время с момента рождения - как на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, так и на оплату первоначального взноса в банке .

Если в семье трое детей, а все-таки подается в связи с рождением второго ребенка , это могут счесть как попытку ущемления прав младшего из них. Так что родителям, которые еще только готовятся , лучше подать документы на получение сертификата заранее, пока у них еще только двое детей.

Материнский капитал в Крыму и Севастополе

В 2015 году на общих основаниях , как и на всей остальной территории России. При этом многие многодетные семьи при оформлении сертификата столкнулись со следующей проблемной ситуацией :

  • непосредственно после рождения второго ребенка, начиная с 2007 года, крымчане как граждане Украины еще не могли оформить маткапитал по российскому закону;
  • при обращении в Пенсионный фонд с с 1 января 2015 года сотрудники ПФР отказывали им в оформлении сертификата на второго (не младшего) ребенка.

По здравой логике, причину возникновения такой ситуации российским законодателям стоило бы счесть уважительной для семей, в которых в период с 2007 по 2014 год включительно уже родился третий ребенок - чтобы родители имели возможность получить сертификат «задним числом» как за второго. Однако законом этого не предусмотрено .

Однако все же можно попробовать указать в заявлении на выдачу сертификата второго ребенка - если в ПФР откажут, то в крайнем случае придется потом просто перезаполнить бланк.

до исполнения ему 25 лет :

  • по смыслу это ограничение сейчас более актуально в отношении старшего ребенка, обучение которого также можно оплатить по сертификату после достижения младшим трехлетнего возраста;
  • однако никто не запрещает и дождаться родителям того момента, когда самый младший ребенок в семье вырастет и сам поступит на обучение в вуз.
  • Кроме того, деньги по сертификату можно учесть в составе накопительной пенсии при назначении матери Пенсионным фондом пенсии по старости, то есть уже после достижения ей пенсионного возраста для женщин - в 55 лет или более (к вопросу про повышение пенсионного возраста).
  • Продлили ли материнский капитал после 2018 года?

    Решение о продлении программы после 31 декабря 2018 года еще на 3 года принято руководством страны в виде федерального закона от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ . Глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин считает, что в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей - например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения.

    • Топилин также делает акцент на невозможности применить критерий нуждаемости к материнскому капиталу, из-за чего лучше всего будет продлить программу на текущих условиях.
    • Министр объясняет свое мнение необъективностью критерия . Ведь от выдачи сертификата до возможности использовать деньги часто проходит три года или даже больше - то есть это длительный процесс, в течение которого нуждаемость семьи в деньгах может меняться несколько раз.
    • Топилин видит в программе большой потенциал, и сам предлагал продлить программу не до 2021, а

    890

    Федеральный материнский капитал - это программа, направленная на поддержку семей, в которых второй или последующий ребенок был рожден (усыновлен) с 01.01.2007 г . В 2019 году составляет 453026 рублей , однако в 2020 году ожидается индексация этой суммы. Приоритетное имеет женщина, родившая (усыновившая) 2-го или следующего ребенка. Обязательное условие получения маткапитала - это российское гражданство матери и ребенка , давшего право на капитал.

    Сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) в Пенсионном фонде России (ПФР). Семья может претендовать на этот вид государственной помощи только один раз . Получить МСК возможно только в случае, если это по какой-то причине не было сделано после появления второго ребенка.

    Изначально планировалось, что капитал будут предоставлять семьям, в которых 2-й (следующий) ребенок появился в период с 01.01.2007 по 31.12.2016 г. Программа была рассчитана на 10 лет. Потом, ввиду востребованности, ее продлили до конца 2018 года. Затем президент подписал федеральный закон № 432-ФЗ от 28.12.2017 г . о продлении действия материнского капитала до 31.12.2021 г. То есть капитал можно будет оформить на детей, рожденных (усыновленных) до конца 2021 года . Однако срок подачи заявления не ограничивается , обратиться за сертификатом можно в любой момент после появления ребенка, даже спустя несколько лет.

    Размер маткапитала

    В 2007 году, когда только вступила в действие, размер сертификата составлял 250 тыс. рублей . Согласно закону о дополнительных мерах поддержки семей с детьми величина маткапитала должна ежегодно пересматриваться с учетом роста темпов инфляции. В 2015 году сумма сертификата увеличилась до 453026 руб. и в 2019 году остается прежней.

    Размер федерального капитала по годам
    Год Коэффициент индексации Размер капитала (руб.)
    2007 250 000
    2008 1,105 276 250
    2009 1,130 312 162
    2010 1,100 343 378
    2011 1,065 365 698
    2012 1,060 387 640
    2013 1,055 408 960
    2014 1,050 429 408
    2015, 2016, 2017, 2018, 2019 1,055 453 026
    2020, 2021 не установлен не установлен

    Как видно, с 2011 года коэффициент индексации существенно уменьшился. А в 2016-2019 гг. сумма вовсе не индексировалась. Ближайшая индексация предусмотрена в начале 2020 года .

    Необходимо понимать, что средства капитала не предоставляются наличными , за исключением случая оформления при рождении второго ребенка. Деньги сертификата хранятся на счету Пенсионного фонда. Если на момент индексации на сертификате еще есть неизрасходованные средства, эта сумма также будет проиндексирована.

    Кто имеет право получить материнский капитал за второго ребенка?

    Право на материнский капитал предоставляется семье, полной или неполной, после появления в ней 2-го или следующего ребенка . Согласно статье 3 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года оформить сертификат могут следующие лица:

    1. Женщина с российским гражданством , родившая (усыновившая) 2-го или последующего ребенка в период между 01.01.2007-31.12.2021 г. Получить маткапитал на 3-го ребенка можно только, если по каким-то причинам это не было сделано для 2-го ребенка
    2. Мужчина с российским гражданством - единственный усыновитель 2-го ребенка (3-го или следующего, если раньше маткапитал не был предоставлен).
    3. Отец детей , если мать умерла, лишена родительских прав или не имеет права на оформление по другим основаниям, оговоренным законом. При этом не имеет значения гражданство отца и факт заключения брака с матерью его детей.
    4. Законный представитель ребенка , если родители умерли, лишены прав, пропали без вести и т. д. При этом капитал принадлежит ребенку (детям).

    Из перечисленного очевидно, что при живых родителях, не лишенных родительских прав, капитал не может оформить бабушка, опекун, приемная мать. Сделать это могут только родные родители или усыновители.

    Как оформить материнский капитал в 2019 году на второго ребенка?

    Если у ребенка уже есть российское гражданство, родители могут обращаться за материнским капиталом. Заявление о распоряжении и необходимые документы нужно подать в Пенсионный фонд . Конечный срок обращения за сертификатом законом не регламентируется .

    Подать заявление можно лично, через доверенное лицо или законного представителя, переслать заверенные нотариусом копии документов по почте. Не обязательно обращаться за сертификатом через территориальный орган ПФР. В 2019 году это также можно сделать через:

    • многофункциональный центр (МФЦ);
    • кабинет застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного фонда .

    После регистрации заявления на принятие решения о выдаче сертификата или об отказе отводится один месяц . Еще в течение 5 дней заявителю высылается уведомление. Через несколько дней можно получить сертификат лично в отделении ПФР или МФЦ, либо почтой (в зависимости от того, какой вариант был выбран при заполнении заявления).

    Для получения сертификата необходимо предоставить следующие документы :

    • паспорт;
    • свидетельства о рождении или усыновлении всех детей;
    • подтверждение российского гражданства 2-го ребенка.
    • в случае обращения законного представителя или доверенного лица, дополнительно нужно предоставить документы, удостоверяющие их личности, место жительства, а также подтверждающие полномочия.

    Дают ли материнский капитал за 3 ребенка, если за второго получили?

    Ответ на этот вопрос однозначен. Согласно части 1 статьи 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. право обращения за капиталом возникает у женщин, родивших (усыновивших) 3-го или следующего ребенка после 01.01.2007 г., если они ранее не воспользовались этим правом . То есть не получали государственный капитал на предыдущих детей.

    Это же касается случаев, когда за маткапиталом по оговоренным законом причинам обращается отец (усыновитель). Семья не может оформить капитал по второму разу . Зато во многих российских регионах действуют региональные программы материнского капитала. Они, чаще всего, распространяются именно на 3-го ребенка в семье.

    У многих родителей, живущих в России и планирующих второго ребенка, давно созревал вопрос: «До какого года продлили материнский капитал?». Все знают, что помощь, оказываемая государством, является временной мерой для поддержания бюджета семьи в РФ. Правительство страны решило продлить привилегию еще на 3 года – до 2021 года. В 2018 году были задействованы и другие новшества в отношении реализации счетов сертификата, куда из гос. казны перечисляется материнский капитал.

    Законодательные основания

    Всего уже на протяжении 11 лет в России активно действует субсидия для семей, в которых появляются вторые и последующие дети. Именно в декабре 2018 года такое послабление должно быть прекращено. Однако власти решили изменить ситуацию в пользу народа.

    Материнский капитал продлили до 2021 года на основании закона , подписанного президентом Российской Федерации – В.В. Путиным.

    В Федеральном законе «О добавочных мерах господдержки семьи, где есть дети» от 28.12.2017г., указываются также и две новые возможности, как удобно использовать деньги со счета сертификата семейного капитала. Если сравнить с прошлыми пролонгациями, то приблизительно в такое же время программу продлевали и в 2015 году (правовой акт №433-ФЗ от 30.12.15г.).

    Президент страны заострил внимание на том, что программа помощи российским семьям с детьми, действительно, успешно срабатывает – поднимает демографический уровень с неплохими перспективами на будущее. Статистика родильных домов показывает, что для семей становится устойчивым, заводить второго ребенка.

    Новшества в порядке применения капитала

    Изменения в законе о сроках действия материнского капитала — до какого года будет действовать его выдача, коснулись также и других аспектов. Поправки вносились в декабре 2017 года. Они предусматривают предоставление семейным людям более расширенных возможностей в использовании капитала, чем это практиковалось раньше.

    Новые возможности применения мат. каптала в 2019 году:

    1. Оформить суммы в виде пособия с ежемесячной схемой выплаты. Размером выступает прожиточный минимум, установленный в текущем периоде по региону проживания ребенка.
    2. Активировать сертификат раньше срока – до наступления у ребенка 3-летнего возраста на погашение счетов от учреждений дошкольного образования.

    В первом случае выбор падает на использование денег, полученных от государства, в качестве ежемесячной материальной поддержки семьи. Среди всех домочадцев, это касается непосредственно второго ребенка, который родился в период с 1 января 2018 года. Точно такое же правило действует и для третьего, либо последующего ребенка, на которого оформляется господдержка.

    Важно! Прожиточный минимум, влияющий на использование мат. капитала на детей, в каждом регионе страны устанавливают до возраста ребенка – 1,5 лет. Если малышу исполнилось больше лет, возможность получать ежемесячное пособие в наличных деньгах будет рассматриваться в каждом случае индивидуально и по другим правилам.

    Во втором случае, матери и отцы детей, имеющие сертификаты от ПФР, имеют право потратить деньги на оплату услуг, оказываемых по воспитанию детей в дошкольном возрасте. Это значит, что ребенка можно отдавать в платный детский сад, водить на дополнительные занятия с развивающим уклоном и т.д.

    О каких детях идет речь

    Любой материнский капитал предназначен на содержание ребенка, улучшение жилья, где он проживает, качества жизни (особенно, если он – инвалид), образование и другое. Но у многих родителей появляется вопрос: «Раз продлили мат. капитал, тогда каких детей это касается?». Таким же вопросом задаются и будущие родители, и те, которые уже спланировали семью и ожидают появления на свет малышей.

    Продление выдачи семейного капитала до 2021 года относится к детям:

    1. Родившимся вторым, третьим, следующим в семье.
    2. Пополнившим семью также и в этом промежутке времени – с 2018 до 2021 года.
    3. Дети-инвалиды.
    4. Дети без жилья.
    5. Любые дети, которым еще не исполнилось 14 лет (до получения гражданского паспорта), которых надо обучать, развивать в общем порядке.

    При этом государственная финансовая помощь принадлежит детям России разного гражданского статуса. Это могут быть инвалиды с детства, либо детки здоровые, но нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Например, в семье, где родился третий ребенок, мало места для проживания всем домочадцам. Такая семья имеет право на расширение площадей путем покупки новой квартиры, куда вкладываются средства со счета сертификата.

    Выплаты материнского капитала в качестве пособия наличными

    Вообще по закону изначально не предусматривалось обналичивание денег , которые перечисляются на сертификационный счет из федеральной казны. Но спустя какое-то время государство стало идти на уступку семьям, у кого есть дети.

    Причиной тому послужила активизации инфляционных скачков в экономике, а также кризисные промежутки времени. Эти периоды сильно ударили по бюджету семей в России, поэтому правительство решило дать добро на выдачу единоразовых пособий из средств семейного капитала в ограниченное время.

    За все 11 лет существования субсидии, это было проделано 4-жды, когда люди также задавались вопросом о том, до какого года действует материнский капитал, и продлят ли его. В 2009, 2010, 2015, 2016 годах, господдержка видоизменялась и продлевалась.

    Чтобы понять, в чем разница по выплатам в наличном виде сумм из материнского капитала, нужно рассмотреть всё в табличном варианте.

    Важно! В каждом регионе размер прожиточного минимума свой, поэтому одинаковой и фиксированной цифры быть не может.

    Эта сумма в среднем колеблется от 10610 руб. до 16150 руб. Если учесть эту деталь, сравнить общую сумму капитала (453 026 руб.), то выходит, что при постоянном разрешении получать мат. капитал в наличных деньгах, содержать ребенка можно было бы все 3 первых года его жизни.

    • Средний доход семьи по каждому её члену должен быть в размере не превышающим 1,5-кратный ПМ.
    • Ежемесячно будет выплачиваться только та сумма, которая совпадает с размером ПМ на ребенка, принятым по региону проживания во II-м квартале 2017 г.
    • Выплачиваться будет субсидия каждый месяц только на того малыша, который был рожден в период времени, начиная с 1 января 2018 г. При этом ему еще не должно быть 1,5 года.

    Выплаты осуществлялись и продолжаются в качестве единовременной материальной помощи. Это делается с целью нейтрализовать, насколько это будет возможным, риск падения финансовой стабильности у семей в России, чтобы не доводить их до бедности. По статистике замечено, что уже 3 года подряд уровень доходов семейных работников стремительно падает. Поэтому было принято решение на 2018 год упростить пользование материнским капиталом.

    Где можно применить сертификат, если ребенку нет 3-х лет

    Кроме постройки дома на земельном участке, либо откладывания части денег в накопительную пенсию маме, материнский капитал до 3-х лет малыша можно применить также и на его содержание и образование в ясельных и детских учреждениях.

    Сюда входит:

    1. присмотр за ребенком;
    2. кормление;
    3. соблюдение режима сна/бодрствования;
    4. безопасность;
    5. дополнительное образование и другое;
    6. нейтрализация дефицита на места в ясельные сады.

    Благодаря возможности отдать ребенка в сад и заплатить за то, чтобы за ним присматривали, мама может продолжить трудиться, либо учиться, если она еще не окончила вуз. Оплату за услуги ясельных детских учреждений можно производить денежными средствами сертификата.

    Материнский капитал: до какого года действует + что собой представляет и какие условия участия в данной программе + когда программа заканчивается + 3 варианта разъяснения срока ее истечения.

    Безумно счастливый момент жизни каждого – рождение детей. И все же, это затратное мероприятие. А с увеличением количества малышей, с учетом того, что один из родителей перестает работать, по причине пребывания в декрете, финансово-экономическое положение таких семей очень часто существенно дестабилизируется.

    Учитывая такие негативные наблюдения, руководство РФ придумало специальный пакет помощи семействам с детишками, число которых насчитывает больше одного. Запустили обозначенный план помощи с начала две тысячи седьмого, а вот до какого года действует программа материнский капитал , будем выяснять.

    Что такое план поддержки «Материнский капитал» и с какого года он действует?

    С какого года действует материнский капитал? Депутатами в последнем месяце 2006 был утвержден ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (изучить текст документа можно тут www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872 ). С его принятием и стартовало такое мероприятие, как «Материнский капитал».

    1. Установленный срок, в течение которого действует программа.

    Спецзакон регулирует воплощение в жизнь содействия родителям, имеющим не одного малыша. Проанализировав то, что определено в ст. 13 упомянутого документа, становится понятно, что им прямо обозначено период, пока действует возможность одержать матпомощь.

    То есть, с какого года и до какого действует материнский капитал, и какие именно отношения попадают под его действие (ссылка на ст. 13 ФЗ — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/5b54bfa5614134ce79cbf61456b
    1364d296519b2/
    ).

    Указанный проект был запрограммирован действовать десятилетие — с начала `07 года до конца `17, но его продлили (пока до 31.12.2018). Соответственно, действие материнского капитала ассоциируют именно с датой, указанной, как итоговая в законе. Но не так все кардинально и берутся во внимание несколько критериев при рассмотрении окончания такого рода помощи. Данные критерии действия материнского капитала рассмотрим немного ниже.

    Изначальный размер помощи установлен в специальном акте. Статьей 6 закона также предусмотрен ее рост, спровоцированный инфляционными процессами. Но с 2015 сумма помощи неизменна – 453 026,00 рублей (ст. 4.1. ФЗ от 06.04.2015 №68-ФЗ www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_177587/55500f8340549b083bbf3db944f6899
    5ad98f3d0
    ).

    Программа материнского капитала. Размер и начисление выплат.

    Судьба материнского капитала до конца 2018 года.

    2. Что собой представляет семейный капитал?

    Вторая статья основного правового документа конкретно указывает, что являет собой эта помощь, а еще, как понимать дополнительные меры подмоги семьям с детьми.

    3. При каких обстоятельствах допустимо участие в таком проекте?

    Главным фактором получения поддержки для семьи от Федерации есть рождение или оформление усыновления деток, которые станут не первые в семьях, и являются гражданами РФ. Эта помощь одноразовая (если ею воспользовались при появлении одного из малышей, такая возможность не будет действовать для остальных).

    Это не подмога конкретному малышу, а целому семейству.

    Субъекты, являющиеся полноправными участниками, для которых действует проект, определены ст.ст. 3 и 5 главного закона (www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/87119687f6485f84c98a194ed9fb2b
    0be648a9f8
    и www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/ce8ff4bbaeca84d8d167a65415c7a75
    6f0b70bf4
    ):

    1 Женщины, родившие (усыновившие) второго малыша – действует с 1 января 2007 года.
    2 Женщины, родившие (усыновившие) третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
    3 Мужчины, являющиеся единственными усыновителями, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении действует с 1 января 2007 года.
    4 Ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации. Исключение составляют организации дополнительного образования.

    Действует такая возможность до окончания этого обучения, но не дольше, чем до достижения получателем возраста 23 лет.

    Воспользоваться правом можно лишь в случаях:
    если отец или мать (усыновитель) или мужчина/женщина, являющиеся единственными усыновителями, умерли;
    объявлены умершими;
    лишены родительских прав в отношении малыша, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
    совершили в отношении своего чада умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности.

    5 Законные представители указанных выше в таблице (п.1-3) лиц, а также законные представители малыша, не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, описанных в п.4 таблицы.

    Как стать участником программы «Материнский капитал»?

    Чтобы стать участником плана поддержки семейств с двумя и больше ребятишками, необходимо оформить государственный сертификат (ст. 5 основного закона — www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/ce8ff4bbaeca84d8d167a65415c7a756
    f0b70bf4
    )

    Реализация происходит при:

    1. Наличии на это права.
    2. Готовности требующихся бумаг.

    Выглядит сертификат следующим образом:

    Бумаги, позволяющие обрести господдержку в виде такого капитала, как материнский, вместе с заявкой можно отнести в Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг либо же в структуры ПФ по определенной территории, как в напечатанном виде, так и направив их через форму онлайн.

    Стать в очередь МФЦ или же перейти на порталы их территориальных структур можно, воспользовавшись ссылкой https://мфц.рф/mfc/index/regions

    Что же касается адресов административных отделений ПФ, то на сайте https://www.pfrf.ru в верхнем правом углу необходимо выбрать свой регион и нажать потом кнопку «Контакты и адреса », после чего под этой кнопкой появятся три кнопки. Нажать следует «Отделение ».

    После этого на экране появятся контакты главного отделения вашего края, но прокрутив страничку вниз, можно увидеть блок «Найти клиентскую службу ». Там, указав услугу, по которой вы обращаетесь, и район вашего проживания, получите информацию об адресе, телефонах и режиме работы вашего территориального органа ПФ.

    Ниже приведен пример поиска клиентской службы ПФ РФ Баевского района, Алтайского края:

    А какие же нужно иметь документы? Список нужных бумаг обозначаем в таблице:

    1 Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал.
    2 Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, у которого появилось право на материнский капитал.
    3 Подтверждение российского гражданства отпрыска, после рождения которого возникло право на материнский капитал.
    4 Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии).
    5 Подтверждение российского гражданства заявителя (не обязательно для опекуна детей до 18 лет, а также для совершеннолетнего от 18 до 23 лет).
    6 Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна, в случае, если право на материальный капитал оформляет опекун.
    7 Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица (если сертификат оформляется по доверенности).
    8 Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей.
    9 Свидетельства о рождении второго или последующих деток (или решения суда об их усыновлении) в период действия с 01.01.2007 по 31.12.2018, если сертификат на материнский капитал получает мать или отец (в случае смерти матери или лишения ее родительских прав – опекун детей до 18 лет, совершеннолетний от 18 до 23 лет).
    10 Решение суда об усыновлении второго или последующего отпрыска, получившее действие между 01.01.2007 и 31.12.2018 (для единственного усыновителя).
    11 Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против малыша (в случае получения материнского капитала отцом).
    12 Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение ими умышленного преступления против отпрыска (для опекуна до 18 лет и совершеннолетнего от 18 до 23 лет).
    13 Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения (при оформления права на материнский капитал совершеннолетним от 18 до 23 лет).

    Все эти моменты регулирует п. 5 данного приказа (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_127001 ):

    Материнский капитал: до какого года действует?

    При определении конца срока использования государственной помощи, по рассматриваемому плану содействия, выделяют 3 варианта его окончания:

    1 Если брать за критерий момент рождения (усыновления) второго отпрыска (третьего или последующих детей), право на получение государственного сертификата на материнский капитал не действует после 31.12.2018 года (по ст. 13 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/5b54bfa5614134ce79cbf61456b
    1364d296519b2
    )
    2 Если основным критерием определять момент обращения за сертификатом, то в таком случае материнский капитал не имеет окончания срока действия.

    То есть обратиться за оформлением сертификата в Пенсионный фонд возможно в любое время после возникновения соответствующего права (ст. 5 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/ce8ff4bbaeca84d8d167a65415c7
    a756f0b70bf4
    ).

    3 Если главным критерием установлен срок получения денег по сертификату, то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством средства, то, в таком случае, материнский капитал также не ограничен временными промежутками в действии.

    Он заканчивается лишь после его использования (ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» - www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/5b387355ab19399172e92855193
    34e1efb84ea37
    )

    Рассмотрев все эти варианты окончания господдержки ячейкам общества с детками, понятно, что все они взаимосвязаны и взаимодополняемые.

    Если в браке до 01.01.2019 года не появляется следующие за первым малыши, право оформить бумаги на помощь для вас не действует. Для таких семей программа закончена.

    Если вы не воспользовались при рождении второго отпрыска правом на материальное поддержание вашего семейства, а решили его реализовать с появлением других деток, рекомендуем обращаться за оформлением сертификата на матпомощь относительно наименьшего дитя. Это поможет избежать возвращения вашего заявления ПФ на основании ущемления прав детей, рожденных позже.

    Что касается даты – если он появился в сроки, обозначенные законом, не имеет значения момент, когда вы придете за сертификатом на денежные средства. Это право для вас действует и после 31.12.2018 года, можете смело за ним обращаться.

    Но при этом советуем задуматься о скорейшем обращении за материальной подмогой в связи с возможностью ее обесценивания. До 2015 года учитывалась инфляция, а вот уже второй год (и еще три года) она не будет рассматриваться при формировании размера капитала. Но сами процессы обесценивания происходят постоянно, товары дорожают. Вот поэтому стоит определиться, нужно ли оттягивать процесс оформления, а в итоге – и получения помощи.

    Видеоролик расскажет о новых изменениях в законодательстве,
    связанных с материнским капиталом.

    Оформление документов. Юридическая консультация:

    До какого года действует программа материнский капитал: некоторые особенности

    Также важно знать, что существует специализированный акт, который устанавливает некоторое требование к моменту обращения за получением денег. Он должен состояться не раньше достижения малышом, относительно какого получена бумага на поддержание, трех лет.

    Однако руководствуясь п. 6.1. ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей» (www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/5b387355ab19399172e9285519334
    e1efb84ea37
    ), при соблюдении целенаправленности помощи, можно и не дожидаться трехлетнего возраста малыша.

    Что подразумевается под целенаправленностью? Это значит, что при необходимости вы можете затребовать средства на:

    Учитывая выше изложенное, можно успокоить будущих родителей, у которых уже не первые дети появятся до 01.01.2019, так как они точно смогут реализовать свое право на поддержание их государством материально.

    Что касается тех семей, в которых детки появятся позже, на данный момент ничего не известно. Относительно продления или отмены данной программы ведутся дискуссии, приводятся доводы «за» и «против».

    Но даже если вы пока не собираетесь рожать отпрысков, вам теперь знакомо понятие материнский капитал, до какого года действует эта помощь. И вы сможете воспользоваться данной информацией, когда возникнет необходимостью.