Продление алкогольной лицензии. Лицензия на алкоголь: цена, требования, документы Что нужно чтобы продлить лицензию на алкоголь
Прокуратура заявила о признании недействительными решения лицензирующего органа о продлении срока действия лицензии общества на розничную продажу алкогольной продукции и саму выданную лицензию. Суды прокуратуру не поддержали.
Позиция заявителя
Решение о продлении срока лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не может быть принято на прошлое время.
Позиция ответчика
Процедура продления срока действия лицензии на продажу алкогольной продукции, предусмотренная Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», была соблюдена.
Суд решил
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 августа 2017 года
№ Ф05-9215/2017 по делу № А40-233855/16
Общество имело лицензию со сроком действия с 14 августа 2014 года по 14 августа 2016 года на розничную продажу алкогольной продукции на объект лицензирования «магазин».
27 июля 2016 года общество обратилось в лицензирующий орган с заявлением о продлении срока действия лицензии.
25 августа 2016 года лицензирующий орган принял решение о продлении лицензии на срок с 14 августа 2016 года по 14 августа 2019 года.
По мнению прокурора, срок действия лицензии не мог быть продлен на срок с 14 августа 2016 года, т. к. решение о продлении принято 25 августа 2016 года. Прокурор счел, что решение о продлении срока лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не могло быть принято на прошлое время.
Однако прокурором не учтено следующее.
Процедура продления срока действия лицензии на продажу алкогольной продукции предусмотрена Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).
Срок действия лицензии продлевается по просьбе лицензиата на основании представляемого им в лицензирующий орган заявления в письменной форме (п.17 ст. 19 Закона № 171-ФЗ).
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия. При этом Федеральным законом № 171-ФЗ не установлен срок позднее которого не может быть подано заявление о продлении.
Срок действия лицензии общества оканчивался 14 августа 2016 года. Заявление о продлении срока действия лицензии подано обществом в департамент 27 июля 2016 года. Таким образом, обществом исполнено требование пункта 17 статьи 19 Закона № 171-ФЗ – заявление о продлении срока действия лицензии подано в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
Срок между датой подачи заявления и датой окончания срока действия лицензии является разумным.
Также в пункте 17 статьи 19 Закона № 171-ФЗ указано, что в течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия такой лицензии лицензирующий орган рассматривает данное заявление, принимает решение о продлении срока действия такой лицензии или об отказе в продлении этого срока.
В течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения он сообщает в письменной форме о своем решении лицензиату. В случае принятия решения об отказе в продлении срока действия такой лицензии – и о причинах отказа.
Решение о продлении срока действия лицензии принято в течение 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии. Таким образом, срок между датой подачи заявления и датой принятия решения является разумным.
При разрешении данного спора ставился вопрос о соотношении двух сроков – не ранее чем за 90 дней до истечения срока действия лицензии (для обращения с заявлением) и 30 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия лицензии (для принятия решения о продлении срока действия лицензии).
Суды пришли к обоснованному выводу о соблюдении сроков обществом и департаментом.
Суды правомерно посчитали, что при таком правовом регулировании допустимо принятие департаментом решения о продлении срока действия лицензии за пределами срока ее окончания при соблюдении условий разумности сроков, отсутствия со стороны лицензиата злоупотребления правом. Такого злоупотребления со стороны общества не установлено.
Из изложенных положений об исчислении сроков, из соотношения этих положений, из понимания продления сроков суды пришли к правомерному выводу о том, что действующее законодательство допускает возможность принять решение о продлении срока действия лицензии после окончания срока (на прошлое время) и продлить срок непосредственно после окончания.
Открывая кафе или магазин, многие предприниматели сталкиваются с необходимостью получения лицензии на торговлю алкоголем. В статье рассмотрим, сколько это стоит, какие для этого нужны документы и как продлить действие разрешения.
Свободно производить и продавать крепкий (с содержанием этилового спирта более 6%) алкоголь в России нельзя. Для этого необходимо получать лицензию. По закону, алкогольной продукцией считается та, в которой содержится от 0,5% этилового спирта.
Регулированием рынка алкоголя в нашей стране занимается Росалкогольрегулирование. Именно этот орган выдает разрешения на продажу алкогольной продукции и контролирует ее оборот.
Задача государственной службы - предотвращать реализацию алкоголя низкого качества в российских магазинах и заведениях общественного питания.
Какой алкоголь можно продавать без лицензии?
Не нужно получать лицензию на производство и продажу:
- Алкоголя, применяемого в фармакологии
- Пивных напитков
- Виноградного сусла, изготовленного сельхозпроизводителями
Список документов для оформления алкогольной лицензии
Право на оформление алкогольной лицензии есть у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (только пиво, пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха) и индивидуальных предпринимателей-сельхозпроизводителей, которые продают вина и шампанское собственного изготовления. Для получения разрешения на розничную торговлю алкоголем необходимо иметь следующий перечень документов:
- Торговую площадь и склад в стационарном недвижимом объекте общей площадью не менее 50 м2 - в городах и не менее 25 м2 - в сельских поселениях
- Кассовый аппарат - для розничной торговли за наличные деньги
- Охранную сигнализацию и договор на охранную сигнализацию
- Уставной капитал: магазину - не менее 1’000’000 рублей, кафе, бару, ресторану - не менее 10’000 рублей
Помещения для хранения и продажи алкопродукции должны быть обеспечены хорошей вентиляцией и средствами противопожарной защиты.
При этом помещения для продажи алкоголя в розницу должны быть расположены на расстоянии более 100 м от детских, образовательных, медицинских учреждений, спортивных и культурных объектов. Кроме того, на рынках, вокзалах и аэропортах можно продавать алкопродукцию только в заведениях общественного питания.
Для получения разрешения вам понадобятся:
- Заявление (скачать бланк можно )
- Заключения МЧС и Роспотребнадзора
- Копию документа о регистрации кассового аппарата
- Подтверждение наличия уставного капитала
- Подтверждение наличия помещений в собственности/аренде
- Справка об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов
- Копия документа о постановке на учет в налоговом органе
- Копия свидетельства о государственной регистрации
- Копии учредительных документов
- Копии документов о регистрации изменений
- Документ об уплате государственной пошлины
Важно знать, что с 2016 года все продавцы алкоголя обязаны подключаться к Единой Государственной Автоматизированной Информационной Системе (ЕГАИС). В ней отображаются данные о месте и времени производства каждой бутылки, ее происхождении, составе, крепости и объеме. Для подключения к ЕГАИС необходимо иметь компьютер с выходом в интернет, квалифицированную электронную подпись и специальное программное обеспечение.
В каких местах нельзя продавать алкоголь
Где запрещено торговать алкоголем:
- На уличных рынках
- В общественном транспорте
- На автозаправках и других источниках повышенной опасности
- В детских, медицинских, образовательных, спортивных организациях, домах культуры
- В местах массового сбора/скопления людей
- На военных объектах
Сколько стоит лицензия на алкоголь в 2017 году
Стоимость лицензии на торговлю алкоголем в 2017 году зависит от вида деятельности и категории торговли:
- Продажа алкоголя в розницу - 65’000 рублей в год
- Производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции, кроме вина - 9’500’000 рублей
- Производство, хранение и поставки произведенных вина и шампанского - 800’000 рублей
- Производство, хранение и поставки вина и шампанского, произведенных сельхозпроизводителями - 65’000 рублей
- Закупка, хранение и поставки алкоголя оптом - 800’000 рублей
Размеры штрафов за продажу алкогольной продукции без лицензии
В 2017 году вступили в силу поправки к Кодексу административных правонарушений. Они ужесточили ответственность за производство и оборот алкоголя без лицензии. Теперь за это нарушение предусмотрены штрафы в размере:
- 500’000 - 1’000’000 рублей - для должностных лиц
- Не более 1/5 годовой выручки, но не менее 1’000’000 рублей - для юридических лиц
- 30’000-50’000 рублей с конфискацией товара - для физических лиц
- 100’000 - 200’000 рублей с конфискацией товара - для индивидуальных предпринимателей
Кроме того, в законе прописана ответственность за нарушение порядка учета алкоголя в ЕГАИС. Должностным лицам будут грозить штрафы в размере 10’000-15’000 рублей, юридическим лицам - в размере 150’000-200’000 рублей.
Есть в законе и наказание за невыполнение требований надзорных органов: штрафы в размере до 20’000 рублей для физических лиц и до 300’000 рублей для должностных лиц.
Продление лицензии на алкоголь в 2017 году: порядок действий
Чтобы продлить срок действия лицензии на продажу алкоголя, необходимы документы:
- Заполненное заявление о продлении срока действия лицензии (скачать бланк можно )
- Подтверждение оплаты государственной пошлины
Важно знать: заявление о продлении срока действия лицензии на алкогольную продукцию необходимо подать в Росалкогольрегулирование не менее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
Почему вам могут отказать в выдаче алкогольной лицензии
Не всем предпринимателям удается получить разрешение на продажу алкогольной продукции. Чаще всего причинами этого становятся:
- Задолженность по налогам и сборам
- Ошибки в документах на предоставление лицензии
- Отсутствие зарегистрированной контрольно-кассовой техники
- Отсутствие склада
- Заведение для продажи алкоголя находится в месте массового скопления граждан или вблизи образовательных, медицинских, спортивных организаций и культурных учреждений
Обжаловать решение лицензирующего органа об отказе в выдаче лицензии можно через суд.
Если вы собираетесь торговать алкоголем, вы обязаны получить лицензию. Сделать это непросто. Мы перечислили основные требования, чтобы помочь вам подготовиться к этой процедуре.
Затраченные усилия окупятся: с алкогольной лицензией вы повысите доход от бизнеса.
Любая компания, имеющая Лицензию на розничную продажу алкоголя, сталкивается с необходимостью продления такой Лицензии. Советуем Вам не тянуть с продлением Лицензии до последнего, а заранее позаботиться об этом во избежание возможных накладок.
Наши специалисты готовы оказать профессиональную помощь в кратчайшие сроки и за адекватную плату.
Процедура продления Лицензии на алкоголь несколько отличается от процедуры получения алкогольной Лицензии.
Заявление о продлении срока действия алкогольной лицензии предоставляется в лицензирующий орган не ранее чем за 90 дней до окончания срока действия Лицензии и не позднее последнего дня действия лицензии. К заявлению необходимо приложить платежное поручение, подтверждающее оплату государственной пошлины, а также приказ о назначении руководителя организации.
При продлении алкогольной лицензии проводится выездная проверка объекта (экспертиза) на соответствие лицензионным требованиям. Подразумевается, что организация уже осуществляет продажу алкогольной продукции и, соответственно, имеет все необходимые для этого документы (правоустанавливающие, документы БТИ и т.д.), которые могут быть истребованы при проведении выездной проверки. Также при проведении данной проверки может быть проверено подключение компании к системе ЕГАИС и корректность работы данной программы, проверены сопроводительные документы на реализуемую алкогольную продукцию, а именно: товарно-транспортная накладная, сертификат/декларация соответствия, Справки А и Б к товарно-транспортной накладной и/или к таможенной декларации.
Особое внимание следует уделить возможным задолженностям перед ФНС. При подаче заявления на продление алкогольной Лицензии лицензирующим органом делается запрос в ФНС о наличии у Вашей организации задолженности. При этом, стоит отметить что запрос делается по месту нахождения всех обособленных подразделений организации. В случае положительного ответа лицензиату отказывается в продлении Лицензии на алкоголь.
Обращаем ваше внимание, что с января 2014 года при продлении алкогольной Лицензии Департамент торговли и услуг города Москвы запрашивает информацию о поданных декларациях об объемах розничной продажи алкогольной продукции компанией, претендующей на продление лицензии. В случае выявления некорректно поданных деклараций, или деклараций поданных с нарушением установленных сроков выносится решение об отказе в продлении Лицензии на алкоголь.
Срок исполнения:
30 дней
Государственная пошлина:
65 000 рублей
за 1 год действия лицензии
Стоимость услуг Компании
«Юридический Консалтинг»
по получению Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
80 000 рублей
Для реализации алкогольных напитков предприниматель должен получить лицензию. Поскольку процесс оформления разрешительного документа занимает довольно много времени, начинать оформление лицензии нужно задолго до открытия магазина или заведения общественного питания, иначе продажа алкоголя в них будет считаться незаконной.
Из нашей статьи вы узнаете, как происходит процедура оформления лицензии в 2019 году, а также какие документы необходимы для получения разрешения на продажу алкоголя.
Что такое лицензия на алкоголь?
Алкогольная лицензия регулируется двумя нормативными документами – федеральным законом №171 от 22.11.1995 г. и соответствующими нормами местного законодательства. Это значит, что органы местного самоуправления имеют право самостоятельно определять требования и перечень документов, необходимых для осуществления розничной торговли алкоголем.
Законодательство разделяет розничную торговлю алкоголем на несколько видов деятельности, включая торговлю слабым алкоголем или алкоголем крепостью выше 15%, продажа на вынос или для употребления на месте. Каждый из перечисленных видов деятельности требует оформление отдельных лицензий. Например, если магазин продает как крепкие, так и слабоалкогольные напитки, его владельцам потребуется лицензия на реализацию алкоголя для употребления вне торгового помещения.
Розничная лицензия оформляется только юридическим лицам. Максимальный срок ее действия составляет 5 лет. Однако документ может быть продлен при условии ежегодной оплаты госпошлины в размере 40 000 рублей.
Как получить лицензию на алкоголь?
Лицензия на алкоголь может быть выдана организации, которая соответствует следующим условиям:
- минимальный размер уставного капитала – 500 000 рублей;
- для предприятий общественного питания минимальный размер уставного капитала составляет 10 000 рублей;
- организация владеет стационарным помещением, которое приобретено в собственность или взято под долгосрочную аренду;
- площадь помещения составляет от 50 квадратных метров;
- помещение соответствует нормам санитарной и противопожарной безопасности;
- помещение, в котором реализуется и хранится алкоголь, оснащено техническими средствами охраны;
- наличие кассового аппарата, зарегистрированного налоговой инспекцией;
- магазин находится вне учреждений медицины, образования, культуры и спорта, а также прилегающих к ним территорий;
- если в торговых точках реализуется крепкий алкоголь на вынос, они должны располагаться вне объектов военного назначения, общественного транспорта и мест большого скопления людей;
- если заведение общественного питания торгует алкоголем для употребления на месте, оно должно находиться не менее чем за 25 метров от вышеперечисленных объектов.
Однако требования, касающиеся удаленности магазина или заведения общепита, торгующего алкоголем, необходимо уточнять по месту нахождения вашего предприятия, т.к. муниципальные образования самостоятельно определяют эти нормы.
Порядок оформления лицензии на алкоголь в 2019 году
В первую очередь заявителю на алкогольную лицензию необходимо подготовить комплект документов, утвержденный органами местного самоуправления. Примерный список документов выглядит следующим образом:
- заявление, в котором указывается перечень всех объектов лицензирования, их адреса и реквизиты;
- нотариально заверенные копии учредительных документов, а также свидетельств о внесении в них изменений (устав, решение об учреждении, договор учредителей, ОГРН, ИНН, письмо Росстата с кодами статистики, приказ о вступлении в должность генерального директора и главного бухгалтера);
- документы, подтверждающие право пользования помещением (свидетельство о собственности или договор долгосрочной аренды, передаточный акт на помещение, договор аренды на землю, акт приемки объекта, технический паспорт, документы БТИ). Если документ включает в себя несколько страниц, они подаются в сшитом виде с печатью организации;
- квитанция об оплате за лицензионную пошлину с суммой за каждый год лицензирования;
- нотариально заверенная выписка из (срок ее давности должен составлять не более 6-ти месяцев);
- карточка ККМ;
- справка, подтверждающая внесение уставного капитала с суммой, которая необходима для выбранного вида деятельности.
Раньше для получения лицензии на реализацию алкоголя заявитель должен был предоставить такие документы как разрешение санитарных органов и Госпожнадзора, а также справку об отсутствии налоговой задолженности. Сейчас эти документы не являются обязательными, т.к. проверка на соответствие всем техническим требованиям осуществляется во время выездного осмотра. Однако сотрудники лицензирующего органа имеют право требовать у заявителя дополнительные сведения, поэтому если есть возможность, вышеназванные документы следует подготовить заранее. Особенно это относится к справке об отсутствии налоговой задолженности, т.к. если лицензирующий орган выявит факт задолженности перед бюджетом, в выдаче лицензии будет отказано, а сумма, уплаченная за пошлину, возврату не подлежит.
Проверка поданных документов и выездной осмотр помещения производятся в течение 30-ти дней с момента подачи заявления. До визита сотрудников лицензирующего органа организация должна подготовить копии сертификатов на алкоголь, а также уголок потребителя, оформив его книгой жалоб и предложений, законом о защите прав потребителя и выдержками из актов, регулирующих оборот спиртосодержащих напитков.
Если во время проведения экспертизы будут выявлены какие-либо нарушения, срок рассмотрения документов продлевается до устранения недочетов. Однако продление срока возможно не более чем на 1 месяц. Если организация не сможет вовремя исправить недочеты, лицензирующий орган имеет право отказать в выдаче лицензии. При этом заявитель будет оповещен об оформлении или отказе в оформлении лицензии за три дня до момента выдачи документов.
Обратите внимание, что заявление на продление действующей лицензии можно подавать за 90 дней до ее окончания. Если же предприятие пропустит срок действия лицензии, реализация алкоголя будет считаться незаконной, что повлечет за собой ответственность по гражданскому, уголовному и административному законодательству.
Разрешительные документы на производство, хранение и реализацию алкогольных напитков имеют ограниченный срок действия. В связи с этим, каждому предпринимателю, длительно осуществляющему деятельность в указанной сфере, рано или поздно приходится проводить продление алкогольной лицензии. Эта процедура четко регулируется федеральным законодательством.
Достаточно часто возникают ситуации, когда специальной подготовки предпринимателя недостаточно для того, чтобы самостоятельно решить все юридические вопросы. В связи с этим, юридическая компания «РОККА» предлагает качественное продление лицензии на алкоголь.
Наши специалисты имеют обширный опыт работы в указанной сфере и владеют ситуацией в современном законодательстве. Мы сможем найти законный способ обойти все преграды и продлить необходимые разрешения.
Сложность процедуры
Очень большое значение имеет тот фактор, что большинство бизнесменов недооценивают важность подготовки к переоформлению лицензии на алкоголь. В то же время, этот процесс включает в себя инспектирование складских, производственных и торговых помещений, а также проверку производственного оборудования и пакета документов.
В своей работе специалисты компании учитывают специфику каждого конкретного случая и находят возможность привести его в соответствие с требованиями. Услуги нашей компании позволят своевременно и без лишних затрат продолжить свою хозяйственную деятельность в полном объеме.
Если вас интересует продление лицензии на алкоголь в Москве, то основополагающими документами станут:
Законодательство и постановления Правительства Москвы;
Федеральные акты и нормы РАР.
Для продления алкогольной лицензии требуется не позднее месяца до завершения срока действия предыдущей оплатить государственную пошлину и подать соответствующее заявление в контролирующие органы. Наша компания рекомендует подавать документы еще раньше, за 2-3 месяца, как это и предусмотрено законом.
