Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технический минимум).

Противопожарный инструктаж

Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемом руководителем организации (собственником).

Проведение противопожарного инструктажа включает в себя

ознакомление работников организаций с:

Правилами содержания территории, зданий (сооружений) и помещений, в том числе эвакуационных путей, наружного и внутреннего водопровода, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей;

Требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности технологических процессов, производств и объектов;

Мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;

Правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;

Обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж

подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный,

внеплановый и целевой.

О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового,

целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета

проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение № ___).

Вводный противопожарный инструктаж проводится:

Со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);

С сезонными работниками;

с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;

Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится

руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную

безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя

организации.

Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном

помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических

материалов.

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа:

1. Общие сведения о специфике и особенностях организации (производства) по условиям пожаро- и взрывоопасность.

2. Обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности.

3. Ознакомление с противопожарным режимом в организации.

4. Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности; основными причинами пожаров, которые могут быть или были в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях.

5. Общие меры по пожарной профилактике и тушению пожара:

а) для руководителей структурных подразделений, цехов, участков (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала данного цеха, участка, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.);

б) для рабочих (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).

Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:

Со всеми вновь принятыми на работу;

С переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;

С работниками, выполняющими новую для них работу;

С командированными в организацию работниками;

С сезонными работниками;

Со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;

С обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику.

Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе,

разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций

по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа

утверждается руководителем структурного подразделения организации или

лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.

Примерный перечень вопросов для проведения первичного противопожарного инструктажа:

Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).

Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации).

Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции.

Пожароопасность технологического процесса.

Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).

Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования.

Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.

Способы сообщения о пожаре.

Меры личной безопасности при возникновении пожара.

Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.

Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.

Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а

также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.

Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже оного раза в полугодие.

Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с

графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации.

Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально

или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в

пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются

знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности,

умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей

эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации

людей.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

При введении в действие новых или изменении ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;

При изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта;

При нарушении работниками организации требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

Для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;

При перерывах в работе, более чем на 30 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности), а для остальных работ - 60 календарных дней;

При поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;

При установлении фактов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой противопожарный инструктаж проводится:

При выполнении разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы);

При ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

При производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;

При проведении экскурсий в организации;

При организации массовых мероприятий с обучающимися;

При подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.

Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилами пожарной безопасности случаях - в наряде-допуске на выполнение работ.

Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.

Система оповещения работников о пожаре

Системы оповещения о пожаре должны обеспечивать в соответствии с планами эвакуации передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию или выборочно в отдельные его части (этажи, секции и т.п.).

В лечебных и детских дошкольных учреждениях, а также спальных корпусах школ-интернатов, оповещаются только обслуживающий персонал.

Порядок использования систем оповещения должен быть определен в инструкциях по их эксплуатации, в планах эвакуации с указанием лиц, которые имеют право приводить системы в действие.

В зданиях, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре, руководитель объекта должен определить порядок оповещения о пожаре и назначить ответственных за это лиц.

Оповещение о пожаре обеспечивается звуковой, световой и громкоговорящей сигнализацией.

Оповещатели (звуковой, световой или комбинированный) размещаются у эвакуационных выходов, в коридорах и на рабочих местах.

Оповещатели (громкоговорители) должны быть без регулятора громкости и подключены к сети без разъемных устройств.

При обеспечении надежности для передачи текстов оповещения и управления эвакуацией допускается использовать внутренние радиотрансляционные сети и другие сети вещания, имеющиеся на объекте.

В большинстве общественных зданий и на многих промышленных предприятиях внедряют системы экстренного оповещения людей о возникшем пожаре. Такие системы предусматривают в гостиницах, общежитиях, спортивных сооружениях, торговых центрах и универмагах, культурно-зрелищных и лечебно-профилактических учреждениях, школах, а также в административных учреждениях, размещенных в высотных домах.

Для оповещения людей о пожаре используют как внутренние радиотрансляционные сети, так и специальные установки оповещения.

В общежитиях, школах и других учреждениях могут использоваться также звуковые сигналы и звонки.

Основными элементами установок оповещения являются магнитофон с заранее записанными на магнитную ленту текстами оповещения, усилитель, устройство выходной коммутации, распределительная проводная сеть и звуковые колонки или динамики.

Установки располагают таким образом, чтобы по ним можно было одновременно оповестить людей, находящихся как в здании или сооружении, так и в опасной и смежной с ней зонах по горизонтали и вертикали.

Для повышения надежности оповещения людей о пожаре основную установку оповещения дублируют звуковыми или световыми сигналами.

Администрация объекта определяет круг лиц, которые могут принять решение о включении установки оповещения о пожаре. Перед включением установки ответственное лицо обязано убедиться в возникновении пожара и опасности людям.

Текст оповещения передают до тех пор, пока не будет устранена опасность для жизни и здоровья людей.

Для записи текстов оповещения на магнитофонную ленту подбирают дикторов с хорошо поставленным голосом, обладающим успокаивающим звучанием и четкой дикцией. Продолжительность текста не должна превышать 2-х минут.

В зданиях, предназначенных для размещения иностранных гостей, текст оповещения о пожаре передается на русском, английском, французском и немецком языках.

При отсутствии установок оповещения о пожаре администрация объекта отрабатывает с обслуживающим персоналом их действия при оповещении о пожаре и эвакуации людей.

В зданиях и сооружениях с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к категории маломобильных (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, людей с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), должно быть обеспечено своевременное получение доступной и качественной информации о пожаре, включающей дублирующую световую, звуковую и визуальную сигнализацию, подключенную к системе оповещения людей о пожаре.

Световая, звуковая и визуальная информирующая сигнализация должна быть предусмотрена в помещениях, посещаемых данной категорией лиц, а также у каждого эвакуационного, аварийного выхода и на путях эвакуации.

Световые сигналы в виде светящихся знаков должны включаться одновременно со звуковыми сигналами. Визуальная информация должна располагаться на контрастном фоне с размерами знаков соответствующими расстоянию рассмотрения.

Обслуживающий персонал таких организаций должен пройти специальное обучение по проведению эвакуации лиц, относящихся к категории маломобильных, по программам согласованным с ГПС.

Особое внимание должно быть уделено оповещению о возникновении пожаров на объектах, имеющих аварийно химически опасные вещества, так как в результате пожара может произойти разрушение емкостей с АХОВ, а это приводит к значительному заражению территории, в зоне химического заражения могут оказаться несколько тысяч человек.

План (схема) эвакуации работников в случае пожара.

В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения о пожаре.

На объектах с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой, не реже одного раза в полугодие, должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

На плане эвакуации при пожаре размещаются:

­ схема предприятия, учреждения, организации, на которой обозначаются места размещения телефонов, огнетушителей, кнопок включения систем пожарной сигнализации, пожарных кранов, ключей от помещений, электрощитовой, пожарной лестницы, а также основные и запасные пути эвакуации;

­ инструкция по действиям при пожаре:

§ сообщить о пожаре по телефону 01 в пожарную охрану, указав при этом адрес, где произошел пожар, место возникновения пожара и свою фамилию;

§ вывести из помещения людей через эвакуационные выходы;

§ обесточить электросеть, выключить систему вентиляции;

§ принять меры к тушению пожара;

§ встретить пожарную охрану, указать ей место пожара и проинформировать ее о наличии людей в горящих помещениях.

Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и ночное время. Руководители указанных объектов ежедневно, в установленное государственной противопожарной службой время, сообщают в пожарную часть, в районе выезда которой находится объект, информацию о количестве людей, находящихся на каждом объекте.

Вопрос 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ. ОСОБЕННОСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТСКИХ ДОШКОЛЬНЫХ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬНЫХ И ЗРЕЛИЩНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ.

Руководители организации имеют право:

­ создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;

­ вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;

­ проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;

­ устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;

­ получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе, в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Руководители организации обязаны:

­ соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

­ разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

­ проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

­ включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

­ оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

­ предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;

­ обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территорию, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;

­ предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе, о пожарной опасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

­ незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

­ на предприятиях, на которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные), аварийно химически опасные вещества, заблаговременно сообщить подразделениям пожарной охраны данные о них, необходимые для обеспечения безопасности личного состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих предприятиях;

­ осуществлять контроль за содержанием в исправном состоянии прямой телефонной связи между потенциально опасными в пожарном отношении предприятиями и ближайшими подразделениями пожарной охраны;

­ создавать приказом нештатную пожарную команду на объекте и порядок использования первичных средств пожаротушения;

­ определить состав группы и очередность эвакуации наиболее ценного имущества;

­ содействовать деятельности добровольных пожарных.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, по прибытии к месту пожара должны:

­ сообщить о возникновении пожара в пожарную охрану, поставить в известность руководство и дежурные службы объекта;

­ в случае угрозы жизни людей немедленно организовать их спасание, используя для этого имеющиеся силы и средства;

­ проверить включение в работу автоматических систем противопожарной защиты (оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);

­ при необходимости отключить электроэнергию (за исключени­ем систем противопожарной защиты), остановить работу транспор­тирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрыть сырьевые, газовые, паровые и водяные коммуникации, остановить работу сис­тем вентиляции в аварийном и смежном с ним помещениях, выпол­нить другие мероприятия, способствующие предотвращению разви­тия пожара и задымления помещений здания;

­ прекратить все работы в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

­ удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

­ осуществить общее руководство по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

­ обеспечить соблюдение требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

­ одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и за­щиту материальных ценностей;

­ организовать встречу подразделений пожарной охраны и оказать помощь в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

­ сообщать подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведения о перерабатываемых.или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, аварийно химически опасных веществах, необходимые для обеспечения безопасности личного состава.

По прибытии пожарного подразделения руководитель орга­низации (или лицо, его замещающее) информирует руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особеннос­тях объекта, прилегающих строений и сооружений, количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых веществ, мате­риалов, изделий и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организовывает привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

Граждане имеют право на:

­ защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

­ возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

­ участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

­ получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе, в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;

­ участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе, в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

Граждане обязаны:

­ соблюдать требования пожарной безопасности;

­ иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;

­ при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

­ до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

­ оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

­ выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;

­ предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Особенности пожарной безопасности детских дошкольных и образовательных учреждений, культурно-просветительских и зрелищных учреждений

Детские дошкольные учреждения

Здания для летнего детского отдыха должны иметь на менее двух эвакуационных выходов непосредственно наружу, а деревянные здания должны быть одноэтажными.

Каркасные и щитовые здания должны быть оштукатурены и иметь негорючую кровлю; утеплитель в них должен быть неорганическим.

Здания должны быть обеспечены телефонной связью и сигналом тревоги на случай пожара.

В этих зданиях должно быть установлено круглосуточное дежурство обслуживающего персонала без права сна в ночное время.

В помещении дежурных должен быть установлен телефон.

Запрещается:

­ покрывать здания легковоспламеняющимися материалами; размещать детей в мансардных помещениях деревянных зданий, а также в этажах, зданиях и помещениях, не обеспеченных двумя эвакуационными выходами;

­ устраивать кухни и прачечные в деревянных зданиях;

­ размещать более 50 детей в деревянных и других зданиях из горючих материалов;

­ топить печи, применять керосиновые и электронагревательные приборы в помещениях, занятых детьми в летнее время.

Образовательные учреждения

В лабораториях и других помещениях образовательных учреждений допускается хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ) в количествах, не превышающих сменную потребность. Отработанные ЛВЖ и ГЖ следует по окончании рабочего дня собрать в специальную закрытую тару и убрать из лаборатории для дальнейшей утилизации. Не допускается сливать эту жидкость в канализацию. Сосуды, в которых проводились работы с ЛВЖ и ГЖ, после окончания работы должны промываться пожароопасным раствором.

Школьные здания перед началом учебного года должны быть приняты соответствующими комиссиями, в состав которых включаются представители государственного пожарного надзора.

В учебных классах и кабинетах размещаются только необходимые для обеспечения учебного процесса мебель, приборы, модели, принадлежности, пособия и т.п., которые должны храниться в шкафах, на стеллажах или на стационарно установленных стойках.

Число парт (столов) в учебных классах и кабинетах не должно превышать количества, установленного нормами проектирования.

С учащимися и студентами должны быть организованы занятия (беседы) по изучению правил пожарной безопасности в быту.

По окончании занятий в кабинетах, лабораториях, мастерских все пожароопасные и взрывоопасные вещества и материалы должны быть убраны в специально оборудованные помещения.

Запрещается устанавливать металлические решетки и жалюзи на окнах помещений, где находятся дети, а также оклеивать эти помещения обоями или окрашивать деревянные стены и потолки масляными или нитрокрасками.

В многоэтажных зданиях школ и детских учреждений размещать детей младших возрастов следует на первых этажах.

В зданиях школ и детских учреждений проживание обслуживающего персонала может быть допущено только в помещениях, отделенных от остальной части здания несгораемыми стенами, перекрытиями и имеющих обособленные выходы наружу.

В классах парты, столы, стулья, а также кровати в спальных комнатах должны устанавливаться с таким расчетом, чтобы не загромождать выходы из этих помещений.

В школьных химических лабораториях и кладовых реактивы должны храниться в шкафах, закрываемых на замки, ключи от которых должны находиться у преподавателя (лаборантов), легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (бензин, бензол, эфир, ацетон, толуол, нитролаки, нефть, керосин, спирт и т.д.) разрешается хранить в общем количестве не более 3 кг в специальном металлическом ящике, установленном вдали от нагревательных приборов и выходов.

Хранение ЛВЖ и ГЖ в основных зданиях школ, интернатов и детских учреждений не допускается. Хранить эти жидкости надо в отдельно стоящих зданиях, не связанных с пребыванием в них детей.

В учебных мастерских должен соблюдаться строгий противопожарный режим. Убирать мусор, отходы и промасленную ветошь из таких помещений необходимо после каждого занятия. В столярных мастерских не должно быть более однодневного запаса материалов. Заниматься и работать в мастерских учащиеся могут только в присутствии и под руководством мастеров производственного обучения или преподавателей.

Ежедневно по окончании занятий в классах, мастерских или лабораториях преподаватели, лаборанты, мастера производственного обучения или лица, ответственные за пожарную безопасность, должны тщательно осмотреть закрываемые помещения, устранить обнаруженные недочеты и снять напряжение с электросети рубильником или двухполюсным выключателем.

Перед началом отопительного сезона все печи и кухонные очаги должны быть тщательно проверены и отремонтированы.

Очищать дымоходы от сажи необходимо перед началом и в течение отопительного сезона, так дымоходы кухонных плит должны очищаться не реже одного раза в месяц, а отопительные печи – один раз в два месяца.

Запрещается топить печи в ночное время в зданиях с круглосуточным пребыванием учащихся и детей, а также во время проведения в учебных и детских учреждениях массовых мероприятий – вечеров, спектаклей, киносеансов и т.п.

В интернатах и детских учреждениях с круглосуточным пребыванием детей топка печей должна заканчиваться за два часа до отхода детей ко сну.

Освещение детских и школьных учреждений, как правило, должно быть электрическое, в качестве аварийного разрешается применять только электрические фонари или фонари типа «Летучая мышь».

Воспрещается пользоваться утюгами, электроплитками и другими электроприборами в спальнях и других помещениях, занятых детьми за исключением специально отведенных (гладильные, стерилизационные).

Демонстрация кинофильмов в школах, детских домах и других учреждениях должна проводиться в помещениях первого этажа. Использование для этих целей помещений других этажей может быть разрешено только при наличии несгораемых перекрытий под зрительным залом и не мене двух самостоятельных выходов на лестничные клетки.

К демонстрации кинофильмов допускаются лица, имеющие права киномеханика или демонстратора узкопленочного кино и талон по технике пожарной безопасности.

Культурно-просветительские и зрелищные учреждения

Все культурно-просветительские и зрелищные учреждения перед открытием сезона должны быть проверены на соответствие требованиям пожарной безопасности и приняты межведомственными комиссиями органов местного самоуправления.

В зрительных залах и на трибунах культурно-просветительских учреждений все кресла и стулья должны быть соединены в ряды между собой и прочно прикреплены к полу. Допускается не закреплять кресла (стулья) в ложах с количеством человек не более 12, при наличии самостоятельного выхода из ложи.

В зрительных залах, используемых для танцевальных вечеров, с количеством мест не более 200, крепление стульев к полу может не производиться при обязательном соединении их в ряды между собой.

Деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах должны быть обработаны огнезащитным составом. У руководителя учреждения должен быть соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия.

В пределах сценической коробки театрально-зрелищных учреждений могут одновременно находиться декорации и сценическое оборудование не более чем на два спектакля.

При оформлении постановок вокруг планшета сцены должен быть обеспечен свободный круговой проход шириной не менее 1 метра.

На сцене не разрешается курение, применение открытого огня (факелы, свечи, канделябры и т.п.), дуговых прожекторов, фейерверков и других видов огневых эффектов.

На планшете сцены должна быть нанесена красная линия, указывающая границу спуска противопожарного занавеса. Декорации и другие предметы оформления сцены не должны выступать за эту линию.

По окончании спектакля (репетиции) противопожарный занавес должен опускаться. Он должен плотно примыкать к планшету сцены с помощью песочного затвора.

Клапаны дымовых люков на зимний период должны утепляться и проверяться на безотказность в работе не реже 1 раза в 10 дней.

Хранение и использование пиротехнических изделий должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями специальных правил.

Организация и проведение мероприятий с массовым пребыванием людей

Устроители мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и т.п.) должны перед началом этих мероприятий тщательно осмотреть помещения и убедиться в их полной готовности в противопожарном отношении.

Особую опасность в противопожарном отношении представляют массовые мероприятия вокруг новогодней елки.

При организации и проведении новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей:

­ допускается использовать только помещения, обеспеченные не менее, чем двумя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям норм проектирования, не имеющие на окнах решеток и расположенные не выше второго этажа в зданиях с горючими перекрытиями;

­ елка должна устанавливаться на устойчивом основании и с таким расчетом, чтобы ветви не касались стен и потолка;

­ при отсутствии в помещении электрического освещения мероприятия у елки должны проводиться только в светлое время суток;

­ иллюминация должна быть выполнена с соблюдением правил.

При использовании электрической осветительной сети без понижающего трансформатора на елке могут применяться гирлянды только с последовательным включением лампочек, напряжением до 12 V, мощностью не более 25 Вт; при обнаружении неисправности в иллюминации (нагрев проводов, мигание лампочек, искрение и т.д.) она должна быть немедленно обесточена.

Запрещается:

­ проведение мероприятий при запертых распашных решетках на окнах помещений в которых они проводятся;

­ применять дуговые прожекторы, свечи и хлопушки, устраивать фейерверки и другие световые пожароопасные эффекты, которые могут привести к пожару;

­ украшать елку целлулоидными игрушками, а также марлей и ватой, не пропитанной огнезащитным составом;

­ одевать детей в костюмы из легкогорючих материалов;

­ проводить огневые, покрасочные и другие пожароопасные и взрывопожароопасные работы;

­ использовать ставни на окнах для затемнения помещений;

­ уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и т.п.;

­ полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений;

­ допускать заполнения помещений людьми сверх нормы.

При проведении мероприятий должно быть организовано дежурство на сцене и в зальных помещениях ответственных лиц, членов добровольных пожарных формирований или работников пожарной охраны объекта.

В настоящее время, когда любой офис или квартира перенасыщены всевозможной техникой, а все жилые помещения и нежилые здания пронизаны множеством коммуникационных артерий, к противопожарной компетенции сотрудников различных организаций предъявляются всё более и более высокие требования. Следовательно, услуга по обучению ответственных за пожарную безопасность, оказываемая нашим предприятием, становится все более востребованной. Обратившись к нам, вы можете быть уверены в том, что ваши работники приобретут:

• отличное знание правил пожарной безопасности и принципов профилактики, способствующей исключению возможности возникновения пожароопасной ситуации;
• стойкое умение пользоваться первичными средствами пожаротушения и действовать в ситуации возникновения пожара четко, грамотно и своевременно.

Обучение пожарно-техническому минимуму (ПТМ) осуществляется с отрывом и без отрыва от производства.

Кому и как часто необходимо обучение мерам противопожарной безопасности

Законодательство Российской Федерации предписывает обучение мерам пожарной безопасности таким категориям граждан:

• руководителям предприятий;
• начальникам структурных подразделений;
• индивидуальным предпринимателям;
• специалистам, выполняющим работу, которая связана с повышенной ПО;
• тем работникам, которые назначены ответственными за ПБ;
• школьным учителям, преподающим ОБЖ;
• охранникам различных объектов.

На то, чтобы персонал организаций в обязательном порядке проходил обучение пожарно-техническому минимуму (ПТМ), нацеливает Федеральный закон Российской Федерации № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности».

Цель проведения противопожарного инструктажа и его виды

Как правило, противопожарный инструктаж (ППИ) проводится собственником или администрацией организации по спецпрограммам обучения мерам ПБ и в том порядке, который определяется собственником.

Цель проведения противопожарного инструктажа состоит в доведении до всех работников основных требований пожарной безопасности с учетом следующих моментов:

• пожароопасность производственных процессов и оборудования;
• применение средств противопожарной защиты;
• действия персонала в случае возникновения пожара.

ППИ по своему характеру и времени его проведения принято делить на такие виды:

• вводный,
• первичный,
• повторный,
• внеплановый,
• целевой.

Вводный ППИ

Обучение пожарной безопасности начинается с вводного ППИ. Он проводится:

• со всеми, кто вновь принимается на работу, вне зависимости от образования, должности и стажа;
• с сезонными работниками;
• со специалистами, командированными в организацию;
• с прибывшими на производственное обучение;
• с проходящими практику и др.

Программа и продолжительность вводного инструктажа в обязательном порядке утверждаются руководителем. Проводится такой инструктаж самими руководителями или отвечающими за ПБ лицами, которые назначаются приказом руководителя. По его окончании все инструктируемые подвергаются проверке знаний средств пожаротушения, а также систем противопожарной защиты. Кроме того, для них организуется практическая тренировка действий, которые необходимы при возникновении пожара.

Первичный ППИ

Проводится непосредственно на рабочем месте. Он обязателен для таких категорий граждан:

• вновь принятые на работу;
• переводимыми из одного подразделения в другое;
• выполняющие еще не знакомую (новую) для себя работу;
• прибывшие в организацию по командировочному предписанию;
• сезонные работники;
• специалисты, выполняющие строительно-монтажные работы на территории данной организации;
• обучающиеся и практиканты.

Осуществляется такой инструктаж назначенными приказом руководителя ответственными за нормы и правила пожарной безопасности в отдельных структурных подразделениях. Инструктаж проводят на основе индивидуальных занятий с работниками. При этом на практике отрабатывается умение уверенно пользоваться первичными средствами пожаротушения и производить действия, которые необходимы при возникновении реального пожара. Кроме того, совершенствуются навыки оказания помощи пострадавшим от огня, дыма и иных опасных для человека факторов.

Повторный ППИ

Проводится ответственными за пожарную безопасность, которые назначаются специальным приказом по утвержденному руководителем графику. Периодичность для всех инструктируемых сотрудников – одного раза в год. Для персонала организаций, которые имеют пожароопасное производство – один раз в полгода.

Внеплановый ППИ

Инструктаж может быть как плановым, то есть осуществляемым по определенному графику, так и внеплановым. Необходимость внепланового возникает по экстренным или непредвиденным причинам, среди которых следующие:

• введение новых правил и норм ПБ;
• изменение технологического процесса;
• модернизации оборудования;
• замена сырья или материалов и др.;
• нарушение персоналом требований ПБ или их незнание;
• аварии на аналогичных производствах.

Не исключены и другие нетипичные ситуации, в которых может понадобиться внеплановое инструктирование одного из сотрудников или проведение группового инструктажа.

Целевой ППИ

Его проведение необходимо в таких случаях:

• выполнение сварочных или других работ, осуществление которых связано с высокой пожароопасностью или взрывоопасностью;
• устранение последствий экстренных ситуаций (катастрофы, аварии, стихийные бедствия);
• проведение экскурсий для сотрудников и обучающихся или других мероприятий, связанных с пребыванием людей в количестве более полусотни.

Какой бы из вышеперечисленных видов инструктажа ни потребовался в каждом конкретном случае, обучение ответственных за нормы и правила пожарной безопасности целесообразно доверить профессионалам. Наши сотрудники готовы взять это на себя и сделать процесс обучения максимально эффективным.

Знаете ли вы, что более половины случившихся пожаров возможно было вовсе предотвратить или остановить на ранней стадии? Однако отсутствие необходимых знаний и навыков у персонала организаций не позволило этого сделать. Поэтому компания «Магазин 01» и предлагает такую услугу, как обучение пожарно-техническому минимуму и мерам пожарной безопасности.

Мы уверены, что вкладывать средства в профилактику гораздо выгоднее, чем тратить их на устранение последствий пожара. К тому же, курс обучения мерам пожарной безопасности является обязательным для каждой организации.

В соответствии с требованиями Федерального закона «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, а также приказа МЧС РФ от 12.12.2008г. № 645 наш Учебный центр обучает должностных лиц и работников организаций, учащихся образовательных учреждений и население мерам пожарной безопасности.

А также проводит занятия по программам пожарно-технического минимума. Занятия проводят квалифицированные специалисты, обладающие значительными знаниями и опытом борьбы с огнём, а также педагогической практикой. По итогам обучения слушателям выдаются соответствующие удостоверения установленного образца, а также методические материалы.

Кому необходимо обучение мерам пожарной безопасности?

Согласно существующим требованиям в Российской Федерации обучение пожарному минимуму должны проходить абсолютно все работники компаний, организаций и предприятий, независимо от форм собственности и их принадлежности к тому или иному ведомству.

Как получить удостоверение по пожарной безопасности?

Существующая система обучения является двухступенчатой:

1 ступень. Курс пожарно-технического минимума (ПТМ) для ответственных лиц и руководителей организаций. Предполагает отрыв от производства. Регулярность – не реже 1 раза в 3 года;

2 ступень. Противопожарные инструктажи персонала: вводный противопожарный инструктаж (проводится единожды при приёме на работу) и противопожарный инструктаж на рабочем месте. Регулярность – не реже 1 раза в год.

Кроме того, законодатель требует, чтобы все работники организаций умели на практике пользоваться первичными средствами пожаротушения.

А в организациях с массовым пребыванием людей (50 и более человек) руководители обязаны не реже двух раз в год проводить учебные тренировки по эвакуации людей в случае пожара.

Наш Учебный центр поможет вам в организации практических занятий по тушению учебных очагов пожара и проведению учений с персоналом компаний.

Где проходит обучение персонала пожарно-техническому минимуму?

Курс обучения мерам пожарной безопасности по программам ПТМ организуется на базе нашего Учебного центра в Сокольниках. Однако вы можете заказать выездные занятия, которые проводятся непосредственно на территории клиента. В этом случае группа должна включать не менее 10 человек. По окончании занятий каждый слушатель получает соответствующее удостоверение установленного образца, а также комплект итоговых договорных документов.

Пожар - это неконтролируемое горение. Казалось бы, это шаблонное, прискучившее определение уже давным-давно всем известно. Следовательно, каждый человек должен знать, как заблаговременно упредить возгорание, безопасно и быстро его локализовать и устранить, если оно все же произошло. Второй важный вопрос: как спасти свою жизнь и жизни находящихся рядом людей в условиях данной чрезвычайной ситуации.

Однако ежегодно в России регистрируются сотни тысяч пожаров. Ущерб, причиняемый ими, исчисляется десятками миллиардов рублей, а количество погибших людей тысячами. Причинами, спровоцировавшими более половины случаев возгораний от их общего количества, являются:

1. Несоблюдение правил устройства и использования электрического оборудования и приборов.
2. Нарушение технологических процессов производства либо эксплуатация неисправного производственного оснащения.
3. Неосторожное обращение с огнем.
4. Игнорирование правил и норм пожарной безопасности (ПБ) при проведении огневых и сварочных работ.
5. Случаи самовозгорания используемого сырья, веществ и материалов.

Наш обучающий центр предлагает руководителям организаций пройти курс пожарно-технического минимума (ПТМ), а также обучить своих специалистов, ответственных за ПБ, либо осуществляющих какие-либо виды пожароопасных работ. При очном обучении периодичность формирования групп слушателей осуществляется ежемесячно. При выборе дистанционного формата обучения график составляется индивидуально. Стоимость обучения 3500 рублей. Проверка знаний завершается получением удостоверений ПТМ.

Кому необходим данный вид обучения?

Законодательными актами, регламентирующими необходимость освоения курса, являются Правила противопожарного режима в РФ от 25 апреля 2012 года и ведомственный Приказ МЧС № 645 от 12 декабря 2007 года. В соответствии с ними подготовку должны проходить следующие категории слушателей:

1. Должностные лица, формирующие структуру руководящего состава организации и ее подразделений.
2. Главенствующие инженерно-технические работники (главный инженер, механик, технолог и т.д.).
3. Специалисты, ответственные за соблюдение противопожарного режима в организации (проведение противопожарного инструктирования).
4. Персонал, выполняющий огневые и пожароопасные работы (электрогазосварщики, работники складов и т.д.).
5. Лица, занимающиеся практической деятельностью на профессиональной основе по воспитанию и обучению в образовательных учреждениях.
6. Руководители детских оздоровительных лагерей (загородные оздоровительные лагеря, специализированные спортивно-оздоровительные лагеря, лагеря дневного пребывания и другие).
7. Члены территориальных или объектовых подразделений добровольной пожарной охраны.

Удостоверение по пожарной безопасности.

В настоящее время наиболее распространена заочная подготовка. Она проводится дистанционно (онлайн). Студенту направляется доступ к личному кабинету в виде логина и пароля к порталу. Дается неограниченное количество времени на самостоятельное изучение лекционного материала и проверку знаний в виде тестирования.

Получить удостоверение по ПБ (ПТМ) - значит, успешно пройти тестирование. Обновлять знания требуется, как правило, 1 раз в 3 года.

Зачем нужно обучение по пожарной безопасности?

Первостепенной целью, которую преследует работодатель, является обеспечение безопасности «самого дорогого ресурса» организации - людей, состоящих с ним в трудовых отношениях. Также владельцам компаний далеко небезразлична сохранность имущественных активов их бизнеса, которые в одночасье могут быть уничтожены возникшим пожаром. Ну и конечно же, возможность избежать наложения административных штрафов (которые, кстати, увеличились вдвое) тоже является неплохим стимулом для того, чтобы обучить своих подчиненных на курсах ПТМ.

Достичь вышеозначенных целей позволяет обучающая программа, разработанная в соразмерности со всеми действующими нормативными требованиями и предоставляющая слушателям возможность:

1. Ознакомиться с действующей нормативной законодательной базой в области обеспечения ПБ.
2. Изучить правила эффективного применения, содержания и обслуживания первичных средств пожаротушения.
3. Освоить план предписываемых действий в условиях распространения неконтролируемого горения, правила эвакуации из опасной зоны, безопасные методы локализации очагов возгорания.
4. Овладеть навыками оказания первой помощи пострадавшим.
5. Изучить принципы безопасного проведения и организации пожароопасных работ (подготовка рабочих мест, целевое инструктирование работников, оформление соответствующих документов).

В какой срок нужно направить работников на первичное обучение нормам ПБ?

У работодателя есть месячный срок, в течение которого необходимо организовать подготовку для вновь принимаемых сотрудников. Речь идет о тех категориях работников, функциональные обязанности которых будут в какой-либо мере сопряжены с обеспечением ПБ в организации.

Также в тридцатидневный срок нужно обучить работников, переводимых с одной должности на другую (перемещение специалиста на руководящую должность, перевод в другое подразделение, специфические особенности производственной деятельности в котором существенно отличаются от прежнего места работы и т.д.).

Когда нужно направить работников на повторное обучение?

Персонал предприятий, имеющих взрывопожароопасное производство, должны проходить ежегодное обучение пожарно-техническому минимуму (1 раз в год).
Это обусловлено наличием:

• горючих газов;
• взрывоопасных парогазовоздушных смесей;
• легковоспламеняющихся жидкостей;
• горючей пыли или волокон.

Руководители и специалисты непожароопасных производств должны проходить обучение не реже 1 раза в 3 года. На выходе они могут получить корочки по ПТМ.

Учебные программы составлены в полном соответствии с предъявляемыми к их содержанию нормативными требованиями и согласованы специалистами Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России. Ниже приведен перечень основных разделов, входящих во все учебные курсы вне зависимости от их продолжительности и целевой аудитории слушателей:

1. Законодательный ликбез в области ПБ, представляющий собой ознакомление с подборкой действующих законодательных актов.
2. Характеристики видов пожаров в зависимости от условий их возникновения и развития.
3. Оценка подверженности предприятия возникновению неконтролируемых горений.
4. Правила реализации всех требуемых мероприятий, направленных на упреждение случаев возникновения пожаров:
   • установление необходимого противопожарного режима в организации;
   • теоретическая и практическая подготовка персонала (противопожарное инструктирование, план пожарно-тактических учений и т.д.);
   • методы безопасной организации и проведения огневых и пожароопасных работ;
   • размещение и техническое обслуживание первичных средств пожаротушения;
   • правила организации безопасного размещения и хранения сырья, материалов и готовой продукции;
   • осмотр и испытания систем отопления, теплоснабжения и вентиляции.
5. Системы противопожарной защиты:
   • требования ПБ ориентированные на обеспечение возможности оперативной и беспрепятственной эвакуации персонала из опасной зоны;
   • обеспечение безопасных условий, обеспечивающих защиту персонала от воздействия опасных факторов неконтролируемых горений (автоматические противопожарные установки, противодымная защита и т.д.).
6. Градационная последовательность действий работников организации в случае возникновения пожара:
   • порядок и способы оповещения людей о возникновении неконтролируемого горения;
   • оценка целесообразности принятия мер по локализации и устранению обнаруженного возгорания и спасения материальных ценностей;
   • правила пользования ручными средствами пожаротушения;
   • управление эвакуацией людей;
   • необходимые СИЗ для участников тушения пожара;
   • правила взаимодействия с прибывающими пожарными подразделениями:
   • встреча пожарных подразделений;
   • информирование пожарных в вопросе выбора кратчайшего и наиболее удобного подъезда к очагу возгорания;
   • предоставление сведений о специфике и особенностях предприятия (расположение строений, характеристики эксплуатируемого оборудования, информация о свойствах и количестве используемого сырья и т.д.).

Как проходит учеба и какова продолжительность?

Объем учебных программ различен для каждой конкретной категории слушателей. Общее количество учебных часов может варьироваться от 7 до 32. Формат обучения слушатели выбирают самостоятельно.
Стандартная программа длится 28 часов.

При выборе очной формы слушатели будут осваивать курс пожарно-технического минимума непосредственно на базе нашего учебного центра. Занятия будут проходить под руководством квалифицированных преподавателей в помещениях, оснащенных всем необходимым мультимедийным оборудованием.

Если Вашей компании требуется обучить большое количество специалистов, то в этом случае возможен выезд преподавателей на Вашу территорию. Данный вариант весьма удобен, поскольку позволяет Заказчику самостоятельно выбрать дату проведения обучения и минимизировать время отрыва обучаемых от их трудовой деятельности. Единственное, что будет требоваться от Заказчика, - это предоставление помещения, обеспечивающего удобство проведения занятий.

Ну и последний, самый востребованный, формат учебы - это заочное (дистанционное) обучение по ПБ. Все что требуется - это иметь на своем рабочем месте компьютер, подключенный к сети интернет. После произведенной оплаты каждый получает доступ к специальной программе, содержащей все необходимые учебные материалы. Осваивать можно в любое удобное время с самостоятельным выбором наиболее комфортной интенсивности восприятия информации.

Выбор формата учебы не влияет на содержание удостоверений. Они стандартизированы. Здесь указывается ФИО, должность и название предприятия.

Меры административного воздействия за нарушение требований.

1. Нарушение требований влечет наложение штрафа:
   • на гражданских лиц - от 2000 до 3000 рублей;
   • на ответственных должностных лиц - от 6000 до 15000 рублей;
   • на индивидуальных предпринимателей - от 20000 до 30000 рублей;
   • на предприятия - от 15000 до 200000 рублей.
2. Нарушение норм, спровоцировавшее пожар, в результате которого пострадало чужое имущество либо был причинен вред легкой или средней тяжести человеческому здоровью, влечет наложение штрафа:
   • на гражданских лиц - от 4000 до 5000 рублей;
   • на должностных лиц - от 40000 до 50000 рублей;
   • на предприятия от - 350000 до 400000 рублей;
3. Пренебрежение установленными требованиями ПБ, повлекшее пожар, причинивший тяжкий вред здоровью людей или их гибель карается следующими штрафами:
   • на организации - от 600000 до 1000000 рублей, либо принудительная приостановка их деятельности сроком до 3 месяцев.

Приветствую, уважаемые друзья! Снова сенсация, коллеги! Не успели мы рассказать про проект нового порядка обучения по охране труда, как на нас падает новый порядок обучения мерам пожарной безопасности. Точнее только его проект.

28 августа на портале проектов нормативных актов появился ПРОЕКТ приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях» (ID проекта 01/02/08-17/00072612) и начато его общественное обсуждение. Срок окончания обсуждения — 11 октября 2017 года (45 суток на всё про всё).

Скачать текст проекта в формате MS Word можно будет ниже.

Что нам несёт новый порядок обучения мерам пожарной безопасности...

В пояснительной записке к проекту приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности» указывается, что Проект приказа МЧС России «Об утверждении Порядка обучения работников организаций мерам пожарной безопасности» (далее — проект приказа) разработан взамен действующего приказа МЧС России‎от 12 декабря 2007 г. № 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» .

Необходимость разработки обусловлена принятием Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 448-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения пожарной безопасности, подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций», которым понятийный аппарат Федерального закона от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» дополнен термином «обучение мерам пожарной безопасности».

Указанный термин определён как организованный процесс по формированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарной безопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования, в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни.

После прочтения текста документа складывается впечатление, что он полностью «скатан» с действующего порядка обучения по охране труда (постановление 1/29) и в тексте пояснительной записки сделан весьма прозрачный намёк «Разработка проекта приказа обусловлена необходимостью создания единообразного подхода ко всем субъектам деятельности по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, требованиям пожарной безопасности».

Кроме того, разработчики Проекта отмечают, что Федеральным законом от 28 мая 2017 г. № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О пожарной безопасности“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», программам пожарно-технического минимума был придан статус программ дополнительного профессионального образования (обучение по ним осуществляется только образовательными организациями).

Указанные изменения коррелируются с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и позволяют применять его нормы к деятельности по обучению лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, мерам пожарной безопасности.

Новым порядком обучения предполагается обучение мерам пожарной безопасности:

• по программам противопожарного инструктажа;
• программам дополнительного профессионального образования (программам ПТМ).

В части, касающейся инструктажа поясним коротко: порядок его проведения полностью «слизан» с действующего порядка обучения по охране труда (постановление 1/29), с той разницей, что конкретизированы требования в части того, кто проводит инструктажи, как они фиксируются, где хранятся журналы. Плюс объём инструктажей теперь будет зависеть от категории риска. Руководители предприятий осуществляющих свою деятельность на объектах защиты, отнесённых к категории умеренного и низкого рисков, вправе будут совмещать проведение вводного и первичного противопожарных инструктажей. Обязательным будет наличие программ проведения инструктажей. Целевой инструктаж по пожарной безопасности возможно будет фиксировать в наряде-допуске.

В приложении к приказу Вы найдёте не только примерный перечень вопросов для изучения по программам вводного и первичного противопожарного инструктажа, но и форму журнала учёта инструктажей по пожарной безопасности.

Проектом предусмотрено, что обучение пожарно-техническому минимуму осуществляется по программам дополнительного профессионального образования (программам пожарно-технического минимума) (далее — программам пожарно-технического минимума). Таким образом, обучение по ПТМ на законных основаниях смогут проводить только образовательные организации (учебные центры, имеющие действующую лицензию на образовательную деятельность).

В общем, Проектом приказа правовые нормы, регулирующие деятельность в сфере обучения по программам пожарно-технического минимума, приведены в соответствие с правилами организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам.

Кто должен будет проходить обучение ПТМ в учебных центрах?

Возникает вопрос, кого направлять в обучающую организацию для прохождения ПТМ? Новый порядок обучения по пожарной безопасности чётко определяет эти категории:

а) должностные лица органов государственной власти, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

б) должностные лица органов местного самоуправления, являющиеся ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

в) руководители или назначенные ими ответственные должностные лица эксплуатирующих организаций и управляющих компаний, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты;

г) лица, назначенные приказом (распоряжением) руководителя организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации;

д) главные специалисты технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и т.д.) или лица, исполняющие их обязанности на объектах защиты;

е) работники, осуществляющие деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

ж) лица, на которых приказом (распоряжением) руководителя организации возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа.

Руководителю организации предоставляется право направить на обучение пожарно-техническому минимуму иных лиц (!!!), осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях.

Как мы и предполагали, периодичность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, привязана к категории риска:

• в органах государственной власти и местного самоуправления и на объектах защиты, отнесённых к категориям высокого, значительного и среднего риска обучение осуществляется по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 года;
• на объектах защиты, отнесённых к категориям умеренного и низкого риска, осуществляется по мере необходимости и определяется руководителем организации.

Проект чётко прописывает не только кого и когда обучать, но и как. В приложении содержится 7 типовых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в области пожарной безопасности, на основе которых образовательные организации разрабатывают дополнительные профессиональные программы повышения квалификации в области пожарной безопасности (программы пожарно-технического минимума). По сути, отдельная программа для каждой категории обучающихся.

Лица, осуществляющие трудовую или служебную деятельность в организациях, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее 5 лет, в течение года после поступления на работу (службу) не проходят обучение по программам пожарно-технического минимума.

Обучающие организации вполне законно получат право проводить обучение по программам ПТМ на территории организаций, по инициативе которых осуществляется обучение.

Требование обязательного прохождения ПТМ работниками взрывопожароопасных производств только в специализированных центрах, имеющих полигон, теперь рекомендация!

В каком объёме надо будет проходить обучение по пожарной безопасности?

Проектом предусмотрено, что в отдельных случаях, когда специалист отнесён к разным категориям обучаемых, он должен проходить обучение по программам ПТМ для той категории обучаемых, для которой предусматривается наибольший объём учебных часов по соответствующей учебной программе.

Программами предусмотрено модульное обучение в объёме от 40 до 72 часов. Конкретно:

• главные специалисты технического и производственного профиля (главный инженер, главный энергетик, главный механик, главный технолог и т.д.) или лица, исполняющие их обязанности на объектах защиты (главные специалисты технического и производственного профиля) обучаются 40 часов;
• лица, на которых приказом (распоряжением) руководителя организации возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа — 40 часов;
• лица органов государственной власти, являющихся ответственными за обеспечение пожарной безопасности — 40 часов;
• работники, осуществляющие деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы (инженерно-технические работники) обучаются 56 часов;
• лиц органов местного самоуправления, являющихся ответственными за обеспечение пожарной безопасности — 72 часа;
• руководители или назначенные ими ответственные должностные лица эксплуатирующих организаций и управляющих компаний, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты — 72 часа;
• лица, назначенные приказом (распоряжением) руководителя организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты, в том числе в обособленных структурных подразделениях организации — 72 часа.

Обучение по ПТМ будет завершаться итоговой аттестацией в форме, определяемой образовательной организацией. Для чего образовательная организация обязана будет создать квалификационную комиссию, в которую войдут руководители и (или) штатные педагогические работники и должностные лица органов федерального государственного пожарного надзора по согласованию.

Лицам, успешно освоившим программу пожарно-технического минимума и прошедшим итоговую аттестацию, выдается документы об обучении в соответствии со статьей 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. ‎№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»:

• лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаётся удостоверение о повышении квалификации;
• лицам, которые не прошли итоговой аттестации, получили неудовлетворительные результаты, либо освоили часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчислены из организации, выдаётся справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Что думаете о проекте? Просьба отписаться в комментариях.

СКАЧАТЬ ПРОЕКТ

Проект приказа «Об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях»

Текст проекта на портале размещён тут regulation.gov.ru/projects#npa=72612

На этом всё. Обзор проекта нового порядка обучения по пожарной безопасности подготовила моя помощница по развитию

Главная » Гражданское право » Обучение по пожарной безопасности руководителей и специалистов. Целевой противопожарный инструктаж проводится