Какой доход должен быть у малоимущей семьи. Пособие малоимущим Что такое среднедушевой доход и как рассчитывается

Каждая семья имеет свой уровень дохода. Для того чтобы установить, нуждаются ли те или иные граждане в дополнительной государственной помощи и поддержке, рассчитывается среднедушевой доход за назначенный временной период.

Среднедушевым доходом считается доход семьи, который был получен ею за определенное время без учета налогов, которые приходятся на одного человека. Данный термин применяется для признания семьи малоимущей и нуждающейся в получении социальной помощи.

Среднедушевой доход может рассчитываться как на отдельную семью, так и на все население в целом. Для расчета последнего показателя прибыль граждан за установленный период делится на количество людей.

Данный показатель используется при проведении индексации стоимости товаров и услуг, а также при расчете минимального размера заработной платы.

Вычисление размера дохода на одного члена семьи производится согласно Закону №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расходов…» и правительственному Постановлению №512 «О перечне видов доходов…».

Среднедушевой доход населения рассчитывается ежегодно. На основании полученных показателей изменения вносятся в нормативно-правовые акты, касающиеся прожиточного минимума, и в Закон №80-ФЗ, устанавливающий минимальный размер заработной платы.

Как производится расчет

Доход на каждого члена семьи определяется специалистами управлений социальной защиты по месту жительства заявителей.

В основе расчета находятся следующие данные:

  • количество членов семьи;
  • прибыль, которая получается всеми членами семьи;
  • данные об имущественных правах.

К членам семьи относятся:

  • супруги и их дети возрастом до 18-ти лет;
  • лица, не состоящие в официальном браке, но проживающие совместно и имеющие общих детей;
  • лица, выступающие опекунами или попечителями на основании решений органов опеки и проживающие вместе со своими подопечными.

При вычислении искомого показателя учитываются не все денежные суммы, получаемые членами семьи.

Так, в расчетах не учитываются:

  • средства, полученные детьми, достигшими возраста 18-ти лет и проживающими отдельно от своих родителей;
  • деньги, полученные родителями, которые были лишены родительских прав, но которые проживают вместе с детьми;
  • средства, полученные детьми, которые находятся на содержании государства;
  • деньги, полученные супругом, который находится в исправительном учреждении;
  • выплаты, полученные супругом, проходящим военную службу или обучение в военных образовательных учреждениях.

Какие виды прибыли учитываются

Органами социальной защиты учитываются определенные виды прибыли, которую получает каждый из членов семьи.

Это:

  • заработная плата и иные выплаты, которые связаны с оплатой труда;
  • сохраненная средняя заработная плата (согласно основаниям, прописанным в Трудовом кодексе РФ);
  • компенсационные выплаты, которые были начислены за исполнение государственных обязанностей;
  • выходные пособия;
  • выплаты по больничным листкам;

  • социальные пособия (пенсии, выплаты по безработице, нетрудоспособности, беременности и родам, детские и иные пособия);
  • прибыль, получаемая от использования или реализации имущества, которое является собственностью членов семьи;
  • алименты;
  • доходы, полученные в результате ведения предпринимательской деятельности;
  • вознаграждения за авторские литературные произведения и произведения искусства;
  • доходы по банковским вкладам;
  • средства, полученные по наследству или в качестве подарка.

Средства, полученные в валюте иностранных государств, пересчитываются с учетом курса, установленного ЦБ России. Кроме перечисленных денежных выплат, учитывается прибыль, которая была получена членами семьи в натуральной форме.

Расчет выполняется за три последних календарных месяца.

Пример вычисления

Для того, чтобы определить, имеет ли право та или иная семья на получение государственной материальной помощи, необходимо знать предельный объем уровня дохода, положенного на одну семью. Этот показатель определяется путем умножения действующего прожиточного минимума на 1,5.

Рассмотрим вычисление среднедушевого дохода на конкретном примере.

Для расчета будем использовать формулу:

Д: КМ: Ч = СД,

  • где СД – искомое число,
  • Д – доход всех членов семьи,
  • КМ – период расчета (3 месяца),
  • Ч – количество человек.

Допустим, семья состоит из двух работающих человек и одного ребенка. Доход одного члена семьи равен 24 тысячам рублей, доход второго члена семьи – 36 тысячам рублей. СД = 60000: 3: 3 = 6666 рублей. Размер прожиточного минимума составляет 9976 рублей. Это значит, что предельный размер среднего дохода на одного человека в данной семье составляет 9976х1,5 = 14964 рубля. Таким образом, размер рассчитанного дохода ниже предельного размера.

Рассмотрим еще несколько примеров. Пенсионерка, проживающая одна, за три месяца получила пенсионные выплаты в сумме 18500 рублей. Среднедушевой доход в данном случае будет равен: 18500: 3: 1 = 6166 рублей, что также меньше предельного размера.

В качестве третьего примера предположим, что семья состоит из двух работающих родителей, одного работающего совершеннолетнего ребенка и пенсионерки, размер трехмесячной прибыли которых равен суммам: 70000 рублей, 95000 рублей, 48000 рублей и 18000 рублей соответственно. СД = 231000: 3: 4 = 19250. При предельном объеме среднего дохода 9976х1,5 = 14964, средний заработок семьи превышает установленный минимум.

Право на получение помощи

Если рассчитанный уровень дохода на одного члена семьи не дотягивает до установленного размера, данная семья может обращаться за получением материальной помощи.

Помощь может выражаться в виде:

  • выплаты детских пособий;
  • предоставления продуктов, вещей, лекарств;
  • предоставления налоговых льгот;
  • субсидий на оплату коммунальных услуг;
  • выплаты пособий для подготовки детей к учебному году;
  • выплаты социальных стипендий;
  • предоставлении льготных условий при оформлении кредитов и т. д.

Для того, чтобы подавать документы на получение помощи, необходимо подтвердить несоответствие доходов семьи установленным нормам. Сделать это можно, взяв справку в местном управлении социальной защиты населения. Для получения справки потребуется написать заявление.

Также нужно предоставить следующие документы:

  • гражданские паспорта всех членов семьи, которые проживают вместе;
  • справки по форме №9, полученные в паспортном столе;
  • документы о рождении детей возрастом до 14 лет;
  • документы, подтверждающие доходы семьи за последние три месяца.

В некоторых случаях могут понадобиться другие документы, о которых скажут непосредственно в органах соцзащиты.

Правила расчета среднедушевого дохода семьи для признаний малоимущей в 2019 году. Основные понятие и термины, условия и требования для получения статуса, особенности вычислений и т.д. – эти и другие аспекты вы сможете найти в предложенной статье.

Что это такое

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Правительство нашего государства постоянно работает над предоставлением помощи определенным категориям населения. Одной из таких являются малоимущие семьи. Данная помощь может выражаться в разном виде — льготы, денежные пособия и субсидии и т.д.

Фото: виды социальной поддержки малообеспеченных семей

Стоит рассмотреть этот вопрос поподробнее, так как семьи, в которых официальный доход ниже предельной величины, могут получить множество льгот. Например, улучшение жилищных условий или предоставление жилья на безвозмездной основе и т.д.

Для того чтобы получить описываемый статус необходимо выполнить ряд бюрократических процедур, однако сначала нужно узнать ответ на вопрос «какая семья может получить статус нуждающейся».

Определения понятий

Основные термины и понятия, употребляемые в предложенной статье, описаны в таблице:

Статус нуждающейся семьи Это статус, который получают семьи с неблагоприятным финансовым положением. Он позволяет пользоваться разнообразными льготами и получать пособия
Предельная величина дохода Размер минимального дохода на одного человека. Используется при расчете необходимого дохода на человека
Среднедушевой доход Денежная сумма, необходимая для нормальной жизни одного члена семьи. Равняется прожиточному минимуму, увеличенному в полтора раза
Прожиточный минимум Минимальное количество средств, необходимое для проживания. Его размер может устанавливаться законодательством федерального или регионального уровня
Льготы Социальная помощь, выраженная в виде денежных пособий или определенных услуг, которая доступна для определенных категорий населения

Кто может претендовать

Для того чтобы понять, имеются ли основания для получения такого статуса, необходимо вычислить ее среднедушевой доход. Этот параметр является главным, именно на основе его проводится рассмотрение заявление на признание семьи малоимущей.

Необходимо понимать, что данный статус может получить именно семья. Это группа людей, которая проживает совместно. В большинстве случаев между ними имеются какие-либо родственные связи, однако существуют и исключения.

Если семья официально является многодетной или же в ней проживает инвалид, то она, обладает правом приобретения статуса малоимущей (в случае удовлетворения всех требования и условий) во внеочередной порядке.

В случае если у супругов отсутствуют дети или же ребенок проживает с одним родителем, то такие семьи также могут рассчитывать на получения описываемого статуса.

В то же время, люди, имеющие детей, но при этом состоящие в так называемом «гражданском» браке или же проживающие отдельно друг от друга, при этом официально расписаны, не могут претендовать на получение описываемого статуса.

Необходимо учитывать тот факт, что данное право доступно лишь для тех семей, которые находятся в неблагоприятном финансовом состоянии не по свой воле. В случае если члены семьи могут, но не хотят работать или же страдают алкоголизмом и т.д., то они не могут претендовать на эту преференцию.

Предельная величина для предоставления социальных услуг

Для того чтобы определить наличие оснований для приобретения описываемого статуса, надо рассчитать предельную величину получаемой прибыли на всех ее членов. Этот параметр равен размеру прожиточного минимума, увеличенному в полтора раза.

Например, прожиточный минимум на всех членов семьи составляет двадцать тысяч рублей, следовательно, максимальный размер общего дохода должен составлять не больше тридцати тысяч рублей. Только лишь при соблюдении этого условия семья может претендовать на получение статуса нуждающейся.

Правовая база

Среднедушевой доход в семье – это параметр, которые равняется суммированному дохода всех членов семьи, поделенному на их количество.

Он используется при определении цен на разнообразные товары и услуги, а также в процессе вычисления общей стоимости набора продуктов населения при определении минимального размера оплаты трудовой деятельности.

Описываемый параметр определяется и вычисляется на основании следующих законодательных актов:

  1. Закон федерального уровня под номером 44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи».
  2. Приказ правительства РФ №512«О перечне видов доходов, фигурирующих в процессе расчета среднедушевого дохода».

Величина среднедушевого дохода индексируется каждый код. Все изменения подтверждаются правительство Российский Федерации и вносятся в следующие законы:

  1. Федеральный закон 134 «О прожиточном минимуме».
  2. Федеральный закон 80, устанавливающий минимальный размер оплаты труда.

Основные аспекты

Как уже было сказано, основным параметром, на основании которого выполняется вычисление размера среднедушевого дохода, является сумма дохода в семьи за 3 месяца до момента подачи заявки на статус малоимущей в учреждения социальной защиты .

Вместе с ним необходимо предоставить определенный пакет документации, который должен включать в себя:

  • непосредственно само заявление на получение описываемого статуса;
  • оригиналы и копии паспортов всей семьи;
  • оригиналы и копии свидетельств о рождении (в случае если в семье присутствуют дети в возрасте до четырнадцати лет);
  • справки о полученных доходах каждого члена семьи за последние 3 месяца;
  • справку из домовой книги о составе семьи;
  • справку, полученную в центре занятости населения;
  • копии трудовых книжек;
  • расчетные счет банковской карты или сберегательной книжки.

Поданный документы рассматриваются в течение 14-ти календарных дней. За этот срок сотрудники социальной защиты проверяют все поданный документы на подлинность и выносят вердикт по поданному заявлению.

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для признания малоимущей

Необходимо отметить, что к основным доходам относится не только заработная плата всех членов семьи, но и другие денежные выплаты. Например, стипендия, доходы от имущества, пенсии и т.д.

Процедура вычисления осуществляется в три этапа:

  • суммируется общий доход семьи за последние три месяца;
  • полученное значение делится на три;
  • результат предыдущего вычисления делится на количество членов в семье.

Для этого используется следующая формула:

X = D: 3: N

В случае если итоговый показатель меньше чем установленный прожиточный минимум, увеличенный в полтора раза, то семья обладает правами на официально признание малоимущей.

Какие суммы учитываются при подсчете

В процессе расчета среднедушевого дохода принимаются в учет следующие виды прибыли:

Зарплата Полученная входе ведения официальной трудовой деятельности
Сохраненный размер среднего дохода Значение которого устанавливается на основании положения трудового кодекса нашего государства
Разнообразные компенсации и субсидии Полученные в результате выполнения государственных обязательств
Выходные пособия
Пособия социального типа пенсионные вознаграждения;денежные средства, выделяемые для содержания судей;

пособие безработным;

пособие, получаемое в связи с нетрудоспособностью или беременностью;

ЕДВ на ребенка;

выплаты по страховке

Иные виды доходов

алименты;

гонорары, полученные за созданные произведения искусства и литературы;

прибыль, полученная в ходе ведения предпринимательской деятельности;

проценты по банковским вкладам;

деньги, полученные по наследству

Основные вычисления среднедушевого дохода осуществляются на основании доходов в натуральном выражении.

В случае, если размер полученной прибыли выражен в иностранной валюте, то перед определение размера среднедушевого дохода она конвертируется в рубли согласно курса обмена, установленному Центральным банком нашей страны.

Какие доходы не берут во внимание

При определении величины среднедушевого дохода семьи в учет не входят следующие типы выплат:

  • государственная социальная помощь;
  • единовременные выплаты по страховке;
  • продукты, выращенные на участке земли семьи и использованные исключительно для личного потребления.

Также стоит отметить, что если гражданин выплачивает алименты, то их сумма не учитывается при определении среднедушевого дохода.

Пример вычисления

Стоит рассмотреть пример. Условно, семья состоит из трех человек, один из которых несовершеннолетний. Суммарный доход обои супругов составляет шестьдесят тысяч рублей. Эту сумму необходимо поделить на три и итоговый результат на количестве человек в семьи – на три.

В итоге получается число чуть больше 6900-от рублей. Размер прожиточного минимума составляет 9976 рублей.

Соответственно предельная величина на одного человека равняется прожиточному минимуму, увеличенному в полтора раза – 14964 рубля.

Среднедушевой доход в данном примере меньше этого значения, следовательно, данная семьи обладает правом получения статуса нуждающейся, соответственно, возможностью пользования государственными льготами.

На что следует обратить внимание

При подаче документов и заявления для получения описанного статуса нужно учитывать тот факт, что размер прожиточного минимума, следовательно, и величина среднедушевого дохода семьи может отличаться в зависимости от субъекта нашего государства.

В случае если в конкретном регионе не существует собственного прожиточного минимума, то необходимо ориентироваться на значение, установленное федеральным законодательством.

В нашей сегодняшний статье разберем, что такое ПМ, узнаем, как рассчитать прожиточный минимум на семью. Такая информация позволит определить, относится ли ваша семья к «малоимущим».

Прожиточный минимум – что это, что включает?

Прожиточный минимум – тот доход гражданина Российской Федерации, который требуется человеку для обеспечения минимального уровня жизни. В него обычно включают стоимость продуктов и товаров, которые требуются человеку для поддержания его здоровья. При этом величина рассчитывается сразу для нескольких категорий граждан, что позволяет удобно и более точно устанавливать иные размеры социальных выплат и пособий.

Следующая табличка расскажет, какие понятия будут вам встречаться при изучении прожиточного минимума в России.

В основе расчета ПМ лежит следующее:

  1. Учитывается население РФ для определения благосостояния граждан.
  2. Расчеты основываются по социально-демографическим категориям для грамотного распределения выплат.
  3. Учитывается размер потребительской корзины и общий размер платежей, совершаемых гражданами каждый месяц (например, «коммуналка»). При этом расчет выглядит следующим образом: в ПК должно быть включено не менее 50 % продуктов, по 25 % на услуги и непродовольственные товары.
  4. Учитывается рост цен на товары и услуги.
  5. Определяются минимальные нормы потребления продуктов, которые относятся к категории первой необходимости.

При этом прожиточный минимум рассчитывает как на одного человека, так и на семью в целом. Общий ежемесячной доход семьи деля на всех ее членов (людей, проживающих по одному адресу).

А вот коммунальные квартиры, где могут быть прописаны не родственники, не учитываются при расчетах. Семья в понимании чиновников это все близкие родственники: супруги, родители, дети.

Для чего нужно знать и уметь рассчитывать ПМ?

Согласно статье 2 ФЗ, прожиточный минимум преследует две цели:

  • Оценка уровня жизни граждан, разработка социальной политики и внедрение специальных программ на всех уровнях – от федерального до местного.
  • Установление размера МРОТ, стипендий, выплат, пенсий и т.д.
  • Определение величина Федерального бюджета на будущий год.

Если брать в расчет каждый регион РФ в отдельности, то знание размеров прожиточного минимума необходимо, чтобы:

  • Опередить уровень жизни россиян в каждом субъекте РФ, для реализации социальных программ именно в этом регионе.
  • Для правильного формирования бюджета.
  • Для выявления семей с низким доходом, оказание материальной и иной помощи малоимущим людям.

Важно отметить, что региональные власти могут изменять размеры ПМ по итогам проведенного анализа, потому, чаще всего, размеры прожиточного минимума различны для каждого региона.

Размеры ПМ для разных категорий в 2019 году

При расчетах этой величины правительство разделяет население на три категории:

  • Пенсионеры.
  • Дети.
  • Трудоспособные граждане.

Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее, взяв для примера два города – Москву и Санкт-Петербург.

Категория Кто туда входит? Величина ПМ в столице Величина ПМ в Санкт-Петербурге
Трудоспособное население Сюда относят лиц, способны принимать участие в трудовой деятельности, включая:
  • Мужчины от 16 до 64 лет.
  • Женщины от 16 до 59 лет.

Стоит отметить, что возраст может изменяться.

В данную группу также не включают инвалидов 1-ой и 2-ой групп

18 580 рублей 12 079 рублей
Пенсионеры Люди, достигшие пенсионного возраста 12 115 рублей 8 954 рублей
Дети (не достигшие совершеннолетия) Лица, которые не могут трудиться из-за своего несовершеннолетнего возраста 13 938 рублей 10 754 рубля
Размер на душу населения Среднее значение, которой действует в отношении всех граждан 16 260 рубля 11 021 рублей

Данные размеры ПМ установлены постановлениями Правительства Москвы и Санкт-Петербурга. В других регионах величину прожиточного минимума также устанавливает Правительство или органы местного самоуправления.

В целом по России размер ПМ следующий:

  • На душу населения — 16 260 руб
  • Трудоспособные — 18 580 руб
  • Пенсионеры — 11 505 руб
  • Дети — 13 938 руб

Как рассчитать прожиточный минимум на семью – инструкция

Для расчета размера ПМ для каждого отдельного гражданина специалисты проводят следующее:

  1. Проводят расчет потребляемых гражданином на год продуктов, включая из в продуктивную корзину и делят полученное значение на количество месяцев в году.
  2. Полученную величину следует умножить на среднюю стоимость этих продуктов или услуг.
  3. Сказываем полученные значения.

А вот для расчета ПМ для семьи следует действовать по-другому. Мы расскажем как это сделать без помощи специалистов, что позволит вам определить – попадаете ли вы под понятие «малоимущая семья», ПМ которых меньше, чем установленный в вашем городе.

Формула для расчета следующая:

ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/(N тн + N п + N д), где:

Для расчета обязательно пользуйтесь следующей инструкцией:

  1. Сначала определите, из каких соцдемографических групп состоит семья. Например, это могут быть только представители трудового населения и деть или только пенсионеры и т.д.
  2. Посчитайте, сколько человек в семье относится к каждой группе.
  3. Определите, какой размер ПМ установлен в вашем регионе для каждой группы.
  4. Если какая-либо из категорий не представлена (например, дети), их не нужно учитывать при расчетах.
  5. Поставьте в формулу все значения и проведите расчеты.

Простой пример для расчета

Давайте рассчитаем размер прожиточного уровня для семьи из пяти человек, которые проживают в Москве:

  • Отец, 45 лет (относится к ТН).
  • Мама, 40 лет (ТН).
  • Дочь, 15 лет (дети).
  • Сын, 13 лет (дети).
  • Дедушка, 70 лет (пенсионеры).

А теперь подставим значения в формулу:

ПМ = (18580 * 2) + (13938 * 2) + (12115 * 1)/(2 + 2 + 1).

ПМ = 37160 + 27876 + 12115 / 5

Ответ: 15 430 рублей.

Останется просто сравнить с показателем по вашему городу – если среднедушевой доход на семью будет менее установленного ПМ, вы попадете в категорию «Малоимущие».

ПМ для определения пособий

Как мы уже сказали, размеры социальных пособий, заработка, денежной помощи для малоимущих обязательно определяют с учетом величины ПМ. Потому при расчете данной величины специалисты опираются на:

  • Расходы, которые тратит трудоспособное население каждый месяц.
  • Затраты на налоги и отчисления, установленные местной властью в каждом регионе.
  • Доходы по предоставленным декларациям по форме 3-НДФЛ и 2-НДФЛ. Такие документы можно получить в налоговой по месту регистрации.

Есть говорить о семье, то на ее достаток, конечно же, влияет количество членов семьи, которые не могут приносить доход (речь идет о детях и пенсионерах, инвалидах), профессиональная деятельность трудоспособных граждан.

Стоит заметить, что некоторые из подсчетов ведутся с учетом тех расходов, которые требуются человеку для поддержания нормальной жизнедеятельности. Также учитываются траты на образование, питание на детей, потому чаще всего прожиточный минимум на детей традиционно выше, чем на пенсионеров.

В некоторых случаях Закон устанавливает порог ПМ (норматив), который не должны нарушать жители РФ. К примеру, пенсионные выплаты не могут быть ниже ПМ, как и размер заработка, стипендии, других пособий.

Вконтакте

Каждая семья имеет свои доходы и, к сожалению, не у всех они обеспечивают нормальный уровень жизни. Для таких семей государством предусмотрены различные пособия. Чтобы узнать о своем праве на них, следует подсчитать доход каждого члена семьи.

Определение терминов – что говорит законодательство

Среднедушевой доход определяется без учета налогов по размеру прибыли, полученной гражданами за определенное время. Термин применяется для признания семьи малоимущей, чтобы на основании этого статуса определить ей виды и величину социальных субсидий от государства. По расчету среднедушевого дохода в стране за определенный период проводится индексация цен, формируется стоимость продуктовой корзины, устанавливается минимальная заработная плата.

Расчет дохода на одно лицо определяется ФЗ-44, 2003 год . В нем указан порядок, по которому учитываются доходы, и рассчитывается среднедушевой показатель семьи или одинокого человека. После произведенных расчетов в соответствии с законодательством любой гражданин или семья могут быть признаны малоимущими, претендовать на социальные пособия. Семья считается малоимущей, когда сумма общей прибыли, разделенная между всеми членами, не достигает величины прожиточного минимума.

Постановление Правительства № 512 , редакция 2015 года, приводит перечень источников прибыли, которые учитываются для расчета среднедушевого дохода. Чтобы рассчитать прожиточный минимум в масштабах страны, привлекаются статистические данные, на основании которых он ежегодно пересматривается и утверждается Правительством. Это служит основанием для внесения изменений в ФЗ-134, редакция 2012 г., которым определяется сумма прожиточного минимума. Под ним понимается условная потребительская корзина, включающая стоимость жизненно необходимых продуктов, товаров, услуг, налоги и сборы. Для расчета принимается минимальная стоимость.

Еще один важный фактор для определения лиц, имеющих право для получения пособия – минимальная оплата труда. С 01.07.2017 она составляет 7800 рублей – ст. 1 ФЗ 460, 2016 г. Правительством планируется за два года уравнять минимальную зарплату с прожиточным минимумом, уровень которого выше. С 01.01.2018 МРОТ составит 85 % прожиточного минимума, что в денежном отношении равняется сумме в 9489 рублей. Через год показатели планируется сравнять.

Расчет среднего дохода – показатели, которые учитываются

Расчет производится после подачи заявления в отделение соцзащиты. Чтобы правильно рассчитать, сотрудники должны знать состав семьи, доходы каждого, а также об имеющемся у семьи имуществе. В состав семьи входят:

  • супруги вместе с несовершеннолетними детьми;
  • лица, пребывающие в гражданском браке, проживающие вместе, их дети;
  • проживающие вместе опекуны и попечители, их подопечные;
  • совместно проживающие близкие родственники.

Чтобы посчитать общую сумму прибыли, учитываются доходы, определенные законодательством. Среди них все виды оплаты труда, средняя зарплата, сохраняемая за работником при временной утрате трудоспособности, увольнении и других обстоятельствах, предусмотренных ТК. Компенсации, полученные за исполнение трудовых обязанностей, и выходные пособия тоже учитываются. В перечень доходов включены социальные пособия в виде пенсий, помощь по безработице, беременности и родам, пособие детям до 1,5-летнего возраста, выплаты по нетрудоспособности после травмы, полученной на производстве, или профзаболевания. Если лицо имеет прибыль от сдачи в аренду имущества, наследства, банковского счета, алиментов, предпринимательской и творческой деятельности, они тоже учитываются.

При расчете остаются без внимания доходы, имеющиеся:

  • у совершеннолетних детей, проживающих отдельно;
  • у родителей, лишенных прав по отношению к детям, но проживающих вместе;
  • у детей, пребывающих на государственном обеспечении;
  • у супруга, находящегося на военной службе или обучающегося в военном учебном заведении;
  • у супруга, отбывающего наказание в исправительном учреждении.

Выплата производится на основании расчетов: совокупный доход, полученный семьей или одиноким гражданином за последние три месяца, делится на 3. Полученная сумма делится на количество людей, для которых производится расчет. Чтобы рассчитывать на государственную помощь, применяется показатель предельного размера семейной прибыли. Она определяется прожиточным минимумом, умноженным на 1,5.

Если сумма прожиточного минимума в регионе выше размера среднедушевого дохода, это повод для получения социальной субсидии.

Приведем пример расчета для семьи из четырех человек, в которой работают два супруга, есть один ребенок и один пенсионер. Зарплата за три предшествующих месяца составляет 45000 у мужа, 30000 у жены, пенсия – 18600 рублей. Общий доход семьи: 45000+30000+18600= 93600 рублей. На одного в месяц составляет: 93600:3:4=7800 руб. Прожиточный минимум равен 9516 руб. Предельная сумма среднедушевого дохода: 9516×1,5=14274 рубля. Семья обладает правом на все виды помощи, поскольку средний доход меньше прожиточного минимума, даже без учета предельной величины.

В каждом регионе величина минимальной прожиточной суммы своя. Она рассчитывается на основании ФЗ-134, 1997 г . Согласно его положениям в регионах каждый квартал проводится перерасчет. Лидируют по размерам минимального прожиточного стандарта Москва, Санкт-Петербург, Дальний Восток. Самый малый доход для жизнеобеспечения установлен в Нечерноземье, Северокавказских республиках.

Минимальный прожиточный уровень устанавливается не только по регионам, но и для отдельных групп граждан: трудоспособных, детей и пенсионеров. Считается, что пенсионерам для жизни нужно меньше всех. Существует показатель, определяющий минимальный уровень для всего населения России. В третьем квартале 2017 года он составил 10328 рублей. За четвертый квартал 2017 г. расчет будет произведен в марте 2018 г.

Пособия от государства – на какие цели предоставляются

Государство предоставляет для малоимущих семей помощь, прежде всего, детское пособие. Открыта возможность бесплатно приобретать для них жизненно необходимые продукты, детское питание на молочной кухне. Члены семьи пользуются льготным проездом в транспорте общественного назначения, школьные столовые предоставляют бесплатные обеды. Родителям учащихся возвращаются средства, потраченные на покупку школьной и спортивной формы.

Вся помощь делится на единовременную и ежемесячную. Каждый месяц малоимущим семьям выплачивается пособие на детей до совершеннолетия. Территориальные органы определяют сумму выплат, в среднем по РФ она составляет 500 руб. Для детей, которые воспитываются одним родителем, сумма ежемесячного пособия возрастает вдвое. Если ребенку не поступают положенные алименты по причине злостного уклонения плательщика, пособие увеличивается на 50 %.

Власти многих регионов предусмотрели выплату целевого единовременного пособия для школьников перед началом нового учебного года. Помимо денежных средств выделяются продукты питания, наборы вещей, медицинские препараты. При поступлении в учебное заведение после окончания школы предоставляется помощь. Для студентов определенных категорий начисляется социальная стипендия. Ее минимальный размер в 2017 году 2010 рублей студентам вузов и 730 учащимся колледжей. Сумма устанавливается учебными заведениями самостоятельно, и может быть больше.

Другие направления предоставляемых пособий:

  • налоговые льготы и субсидии по оплате коммунальных услуг;
  • предоставление социального жилья или сертификата на покупку или строительство собственного;
  • льготное кредитование (ипотека) для разрешения жилищной проблемы семьи.

В регионах могут устанавливать дополнительные пособия или увеличивать их величину. Например, пособие на детей до 1,5 лет составляет 2000 руб., до трех – 3 тысячи. Московская дума предлагает увеличить их пятикратно. Президент тоже выступил с инициативой установить дополнительное материальное обеспечение малообеспеченных семей с 2018 года. Обязательным условием является доход на члена семьи, не превышающий полутора минимальных прожиточных уровней.

Нововведение касается первого ребенка: семья, имеющая малый доход, в течение полуторалетнего периода сможет получать помощь, сумма которой будет устанавливаться в зависимости от минимального прожиточного уровня, определенного для детей во втором квартале предыдущего года. Пособие планируется увеличивать в пропорциональном соотношении с ростом прожиточного минимума. Если законопроект утвердят, пособие на детей будет составлять около 10000 руб, а для воспитывающихся одиноким родителем – 15 тысяч.

Планируется нововведение относительно материнского капитала. В частности, предполагается выплачивать из него ежемесячное пособие на нуждающуюся семью до полуторагодового возраста второго и последующих детей. Рассматривается вопрос об оплате сертификатом услуг детсадов. Правительством решается вопрос о выдаче сертификата на первого ребенка, рожденного до 25-летнего возраста мамы.

Справка о среднедушевом доходе – как получить

Для обращения в соответствующие органы за льготами, субсидиями следует представить им справку с расчетами среднедушевого дохода за три месяца. Именно на ее основании оформляется положенная по закону помощь, льготы. Чтобы получить справку, следует обратиться с заявлением в отделение соцзащиты по месту своего проживания. Также предъявляются документы:

  • паспорта всех совместно проживающих граждан;
  • на детей до 14-летнего возраста – свидетельства о рождении;
  • справки, выданные паспортным столом – форма 9;
  • справки обо всех доходах семьи за три последних месяца;
  • для учащихся на очной форме – справка с места учебы.

Сотрудниками проверяются документы, производятся расчеты, и лицу, обратившемуся с заявлением, выдается справка с указанием количества лиц, проживающих совместно, размера их доходов и прожиточный минимум в регионе. С этой справкой и другими необходимыми документами следует обратиться в органы соцзащиты за признанием семьи малоимущей. Если сведения правдивые, рассмотрение займет 10 дней. После присвоения статуса малообеспеченной семья может воспользоваться положенными льготами и пособиями.