Как узнать сведения о судимости. Информация о судимости и как убрать сведения о судимости из базы мвд

Потребность в получении информации относительно наличия или отсутствия в прошлом судимости может возникать в разных ситуациях. Чаще всего такие данные интересуют работодателя при приеме сотрудника на работу, а также банковские организации при решении вопроса о выдаче кредита. Сведения о судимости физического лица – информация закрытая и содержится в базе МВД. Доступ к ней имеют собственно сотрудники министерства, работники прокуратуры и суда.

Как выяснить наличие или отсутствие судимости у субъекта – предоставление справки

Наиболее легкий и при этом законный способ установить, имел ли человек ранее проблемы с законом, – предоставление лицом соответствующего документа. В качестве последнего выступает справка об отсутствии судимости. Вариант “спросить и поверить на слово” рассматривать не будем, так как метод далеко не надежный. Чтобы получить искомый документ человек должен обратиться в центр предоставления информации МВД или же в МФЦ. Альтернативой может служить подача заявки в электронной форме на сайт МВД РФ или на сайт государственных услуг. Чтобы затребовать справку необходимо предоставить пакет следующих документов:

  • Заявление с просьбой выдать справку.
  • Удостоверяющий личность документ (паспорт или прочий документ, который его заменяет).
  • Копию страниц паспорта.

Как выяснить наличие судимости у субъекта – запрос сведений базы МВД

Доступ к информации базы МВД имеют исключительно сотрудники правоохранительных ведомств. Однако, подготовив соответствующий запрос, информация может быть предоставлена и прочим лицам. А именно:

  • Государственная организация, в которую человек устраивается на работу.
  • Предприятия, выдающие лицензию на владение оружием, при приеме на работу нового сотрудника также вправе сделать запрос на наличие у лица судимости.
  • Организации, выдающие визы, имеют право направить запрос на получение необходимой информации (касаемо судимости) из базы МВД.
  • В случае подозрения лица в мошенничестве или прочих прочих противозаконных действиях, человек может самостоятельно направить письменное заявление на получение информации о судимости в муниципальное отделение МВД. При подаче заявления необходимо предоставить паспорт. Ответ выдается в течение двух недель.


Как выяснить наличие судимости у человека – использование он-лайн ресурсов

Получить информацию о судимости другого лица через интернет невозможно. Получить сведения, которые косвенно могут свидетельствовать о наличии или отсутствии судимости, можно с помощью следующих ресурсов:

  • Официальные сайты судов.
  • Сайт судебных приставов.
  • Сайт МВД.

Официальные сайты судов

Зная адрес регистрации (прописки) интересующего вас лица, необходимо сделать следующее:

  • Перейти на официальный сайт суда по прописке проверяемого.
  • Переходите в раздел “Судебное делопроизводство”.
  • В строку поиска “Фамилия” раздела “Поиск по делам” вносите фамилию лица, информация по которому вас интересует.


Сайт судебных приставов

  • Переходите на страницу сайта.
  • Указываете фамилию, имя, отчество и дату рождения интересующего человека.
  • Выбираете регион (по прописке лица).
  • Кликаете клавишу “Найти”.


Сайт МВД

Данный ресурс может предоставить информацию о субъектах, находящихся в розыске.

  • Переходите на сайт мвд.рф .
  • Кликаете блок “Он-лайн сервисы”.
  • В выпадающем списке находите строку “Внимание, розыск!” (в столбце “Все сервисы)”.
  • Далее заполняете поля раздела “Поиск лица в базе данных” – в обязательном порядке указываете фамилию, имя, отчество и год рождения интересующего субъекта, а также адрес собственной электронной почты.
  • После жмете клавишу “Искать” и знакомитесь с представленной информацией.


Прежде чем рассказать, как узнать, есть ли судимость у человека, онлайн, разберемся, для чего это нужно. В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ, судимость — это особый правовой статус лица, приобретенный им после вынесения судом обвинительного приговора в его отношении.

Проблемы с законом, а именно наличие проблем с законом и фактов уголовного преследования человека в прошлом, могут препятствовать его работе, а также совершению других действий в будущем. Такая «черная метка» создаст проблемы с трудоустройством, а также не даст возможности:

  • получить разрешение на ношение оружия;
  • усыновить или взять под опеку ребенка;
  • получить визу в некоторые страны;
  • устроиться в органы ФСБ, МВД и прокуратуру.

Такие ограничения действуют законодательно, поэтому вопрос, как проверить человека на судимость, иногда стоит очень остро. Кроме того, в некоторых случаях приговор суда считается погашенным. Это, в частности, происходит, если закончился испытательный срок при условном назначении наказания, а также прошел определенный период времени от одного года до трех после отбытия наказания.

Кого нужно проверять

Требовать такой документ позволяет статья 65 ТК РФ. В ней перечислены документы, которые можно требовать при заключении трудового договора. Справка о судимости в нем есть.

После погашения обвинительного приговора суда лицо не должно нести никаких правовых последствий, но в некоторых случаях даже в этом состоянии он препятствует трудоустройству. Например, по нормам статьи 331 ТК РФ, не имеют права заниматься педагогической деятельностью лица, которых привлекали к ответственности за преступления против:

  • жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы);
  • половой неприкосновенности и половой свободы личности;
  • семьи и несовершеннолетних;
  • здоровья населения и общественной нравственности;
  • основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества;
  • общественной безопасности.

Запрет является бессрочным, поэтому его не снимает даже погашенная судимость.

Но есть список профессий, для которых проверить судимость человека онлайн по фамилии нужно обязательно:

  • госслужащие (п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.07.2004 № 79);
  • педагоги (ч. 2 ст. 331 ТК РФ);
  • лица, работающие с несовершеннолетними (в образовании, воспитании и медицине — ст. 351.1 ТК РФ);
  • специалисты авиации (п. 3 ст. 52 Воздушного кодекса РФ);
  • сотрудники ФСБ (п. «в» ч. 3 ст. 16 ФЗ от 03.04.1995 № 40);
  • судебные приставы (п. 3 ст. 3 ФЗ от 21.07.1997 № 118);
  • таможенники (п. 1 ст. 7 ФЗ от 21.07.1997 № 114);
  • работники клиринговых организаций (п. 3 ч. 5 ст. 6 ФЗ от 07.02.2011 № 7);
  • прокуроры (абз. 5 п. 2 ст. 40.1 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1);
  • безопасники на объектах топливно-энергетического комплекса (п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 21.07.2011 № 256);
  • лица, обеспечивающие транспортную безопасность (п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 09.02.2007 № 16).

Как выглядит

Как узнать о судимости работника

Как узнать о судимости человека по фамилии? Самый простой, а главное — абсолютно законный — способ узнать, не имел ли работник проблем с законом в прошлом, — попросить его принести соответствующую справку. Это один из ответов на вопрос, как проверить судимость человека. Ее оформление является абсолютно бесплатным и для этого нужен только паспорт. После заполнения заявления-анкеты необходимые данные предоставят в течение 30 рабочих дней. Более того, доступна проверка онлайн через сайт госуслуг. Для этого необходимо только иметь авторизованную регистрацию на сайте.

Если работодатель хочет получить информацию обо всех сотрудниках, он может получить их согласие на представление интересов в этом вопросе и запросить справки сразу оптом. Это допустимо и займет столько же времени, как и получение одной справки.

Как проверить онлайн

Но если сотрудник работает, а у его начальства возникли подозрения о его неладах с законом? Добровольно справку он приносить не хочет. Как узнать о судимости человека через Интернет или другим способом, не имея на это его согласия? Законным способом никак. Получать такую информацию имеет право только государственная служба безопасности и органы внутренних дел. Службы безопасности даже государственных организаций и учреждений такими полномочиями не располагают. Более того, попытка получить негласно такую информацию из базы МВД является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 13.11 КоАП РФ. Штраф может быть назначен в размере:

  • на гражданских лиц — от 3000 до 5000 рублей;
  • на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на юридических лиц — от 15 000 до 70 000 рублей.

Поэтому лучше не рисковать. Тем более что существуют легальные способы узнать о судимости человека по фамилии онлайн. Суды, которые издают приговоры, публикуют их на своих официальных сайтах, а также в различных реестрах судебных дел. Воспользовавшись поиском, можно легко узнать обо всех случаях участия человека в судебных заседаниях за последние 3-5 лет. Поскольку такая информация размещена в открытых источниках, ее получение нарушением не является. Кроме того, можно проверить фамилии сотрудников или кандидатов на вакансии на сайте МВД РФ в разделе «Внимание, розыск!». Для этого достаточно заполнить форму и узнать, не находится ли человек в розыске.

Как проверить на сайте суда

Для этого понадобится найти официальный сайт суда общей юрисдикции по месту прописки потенциального работника. После этого следуйте инструкции:

  1. Найдите и перейдите в раздел «Судебное делопроизводство».
  2. В графе поиска введите фамилию лица.
  3. Нажмите на кнопку «Найти».

На некоторых сайтах можно указать больше деталей. Вот так, например, выглядит система поиска на официальном портале судов общей юрисдикции Москвы.

Проверка на сайте судебных приставов

На сайте судебных приставов можно узнать об открытых исполнительных производствах в отношении физлица и проверить, не находится ли оно в розыске по подозрению в совершении преступления:

  1. Перейдите в Базу данных исполнительных производств (если начинаете с главной страницы, то сперва перейдите в раздел «Сервисы»).
  2. Отметьте пункт «Поиск физических лиц».
  3. Введите данные о человеке.
  4. Нажмите на кнопку «Найти».

Как проверить на сайте МВД

Это можно сделать на странице «Внимание, розыск!» . Чтобы попасть на нее с главной, выберите в меню «Сервисы», а затем в открывшемся списке «Внимание, розыск».

После списка наиболее опасных преступников расположен блок поиска. Обратите внимание, что эта база МВД содержит информацию только о тех лицах, в отношении которых ведется розыск в установленном порядке с использованием СМИ.

Данные в базе МВД содержатся абсолютно обо всех случаях привлечения граждан к уголовной ответственности и удалить их оттуда невозможно. Поэтому даже погашенный приговор также будет фигурировать в справке. Более того, только у них отражающая судимость база данных проверить человека позволяет со 100 % гарантией. В силу Приказа МВД РФ от 07.11.2011 № 1121 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и(или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования», в выданном документе можно также увидеть все факты уголовного преследования, даже те, которые не повлекли за собой никаких последствий.

Если организация требует справку об отсутствии судимости

Получить такую бумагу можно самостоятельно. Это можно сделать несколькими способами. Самый простой, его мы уже упоминали, — через сайт госуслуг. В личном кабинете можно составить заявку, заполнить заявление и выбрать МФЦ, в котором затем получите оригинал справки.

Другой вариант — обратиться в органы МВД, УВД или ГУВД. Работать с такими запросами гражданских лиц их обязывает Приказ МВД № 965. Третий способ — напрямую в МФЦ. В последних двух случаях для оформления понадобится предоставить:

  • паспорт и его копию;
  • заявление о выдаче справки.

Узнать о судимости человека по фамилии можно только законным путем через базу МВД. Запросить подобные сведения могут при принятии на работу в определенных должностях или при подозрении на мошенничество. Можно ли убрать судимость из базы МВД?

Совершенные в прошлом ошибки, за которые пришлось понести наказание, являются черным пятном в биографии человека, они могут стать серьезной помехой при построении планов на будущее, например, при устройстве на работу. Проверка данного факта требуется также при выдаче займов, выдачи лицензии на оружие, при получении виз. Запросить эти сведения могут при принятии на работу в определенных должностях. Ранее факт судимости устанавливали с помощью специальной отметки в паспорте. Сейчас узнать о судимости человека по фамилии можно только законным путем через базу МВД.

(кликните, чтобы открыть)

Судимость может помешать при поступлении на работу. Она не позволяет занимать определенные ответственные должности. Другие ограничения для приема на работу не существуют, но многие работодатели включают пункт с отметкой на наличие судимости в анкету при собеседовании. Работодатель не имеет право выяснять этот факт другими методами, так как согласно ст. 65, 90 трудового кодекса РФ, соискатель имеет право не предоставлять личные данные, а работодатель может обрабатывать их только при наличии письменного согласия будущего работника.

Важно

Если отказ в приеме на работу или увольнение аргументированы обнаружением судимости, гражданин имеет право подать в суд.

Нарушение прав работника либо соискателя сопряжено административными штрафами. Согласно УК РФ, дискриминация также является наказуемой «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.11.2017).

Как узнать о судимости человека по фамилии

Информация о биографии человека очень важна в построении не только деловых, но и личных отношений. Поэтому очень многие хотят узнать о судимости человека по фамилии. Информация об осужденных гражданах, понесших наказание в местах лишения свободы или условно, вносится в базу МВД РФ. Она доступна только уполномоченным органам.

Ограничения, которые накладывает судимость

Хотя факт судимости является конфиденциальной информацией, он накладывает определенные ограничения на дальнейшую деятельность человека. Наличие судимости не позволяет:

  • получить должность в государственных управленческих органах (кадастре, мэрии и пр.);
  • в силовых ведомствах (ФСБ, МВД, суды, охранное предприятие и пр.);
  • учиться в некоторых ВУЗах (например, на юридическом факультете),
  • ограничение прав на приобретение и хранение оружия;
  • выезжать за пределы страны по визе;
  • свободно перемещаться по стране, служить в Армии;
  • не могут быть приняты на работу в некоторые предприятия, учреждения и организации, в том числе в государственные, учебные и другие.

Судимость мешает и в трудоустройстве в учебных заведениях, детских образовательных и развивающихся центрах.

Как снять судимость с базы данных?

Вопрос, как снять судимость с базы данных, волнует многих граждан, которые сталкиваются с трудностями при трудоустройстве. С внедрением информационных технологий сведения о судимости хранятся вечно. Даже если судимость погашена и юридически человек считается не судимым, убрать судимость из базы МВД – практически невозможно.

Важно

Предложения относительно удаления сведений о судимости из базы Информационного центра МВД РФ через определенную плату – развод.

Для удаления судимости с базы данных недостаточно будет погасить судимость или подождать определенное время, так как сведения хранятся пожизненно, потому как существует риск рецидива преступника. А это значит, важно знать, был ли конкретный человек ранее осужден. Причем база данных в РФ общая для всех, поэтому переезд в другой город не поможет. Снять судимость из базы данных можно только в случаях, когда была допущена ошибка уполномоченными работниками или суд вынес гражданину оправдательный приговор. Только при наличии одного из этих оснований, вы сможете избавиться от метки о привлечении к уголовной ответственности.

Чтобы узнать, как убрать судимость из базы данных МВД, важно ознакомиться с порядком действий:

: обращайтесь в суд с заявлением (гл. 25 ГПК РФ). При этом важно указать, что:

  • необходимость обработки персональных данных отпала;
  • обработка персональных данных нарушает конституционные права;
  • обработка личных данных не имеет законных оснований;
  • МВД не может обеспечить конфиденциальность персональных данных.

При обращении в суд необходимо доказывать все вышеуказанные пункты. Без помощи профессионального юриста сделать это практически невозможно, поэтому советуем найти хорошего адвоката, способного защитить ваши права в суде и достичь желаемого результата.

Подпишитесь на свежие новости

Пока есть непогашенная судимость - это открытая информация. Можно уже и отсидеть и выйти, а судимость все еще будет не погашена. Легко узнается путем направления запроса в ИЦ (ГИАЦ)МВД России - там подробная статистика ведется. Судебное разбирательство всегда открытое - если на сам процесс, то его результат точно. Поэтому никакой тайны тут нет. А вот если судимость уже погашена, то в правовом смысле это означает, то ее вообще нет. Судьей конечно работать вряд ли возьмут, но информация все равно остается.

Все сведения об осужденных когда-либо людях хранятся в так называемых ИЦах- Информационных центрах при УВД края, области, г. г. Москвы, Санкт-Петербурга. Предоставляются официально эти сведения только по соответствующим запросам правоохранительных органов. Никакая коммерческая фирма (к каковой, безусловно, относится и любой банк) не вправе обратиться туда с официальным запросом. Но, учитывая, что зачастую в службах безопасности банков, коммерческих фирм работают бывшие сотрудники милиции-у них, как правило, сохраняются связи неформального характера и они эту информацию могут узнать через своих друзей-работников правоохранительных органов. Либо это может быть информация из ворованной базы данных. В любом случае, официального характера эта информация носить не будет, однако, может быть использована в повседневной работе.

Как удалить себя из базы судимостей?

Теоретически удалить информацию о судимости из базы данных МВД России можно законным путем - через суд. Сведения о совершенном преступлении и судимости хранятся в территориальных ГИЦ и в ГИАЦ МВД РФ.Удаление сведений о судимости из ИЦ (ГИАЦ) МВД России через взятку- развод.

Судимость – правовая категория, которая детерминируется понятием и содержанием уголовной ответственности. А, как известно, уголовная ответственность представляет собой правоотношение, которое возникает между государством, в лице его правоохранительных органов и лицом, совершившим преступление. Судимость является одним из трех составных элементов уголовной ответственности (преступное деяние, а лицо, его совершившее – преступник, согласно обвинительного приговора; наказание; судимость). Таким образом, судимость следует за фактом совершения преступления. До тех пор, пока лицо будет иметь судимость, уголовная ответственность не может считаться полностью реализованной. И только с моментом ее погашения или снятия связывается момент прекращения уголовной ответственности.

Судимость предполагает особое правовое положение конкретного лица, которое было создано фактом его осуждения за совершенное преступление к определенной, конкретной мере наказания. Такое правовое положение судимого лица выражается в возможности наступления для него определенных последствий (правовых ограничений) общеправового и уголовно-правового характера.

Что касается последнего, то согласно ч.1ст. 86 УК РФ, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания, при выборе режима отбывания наказания. Реально же уголовно-правовые последствия судимости несколько шире.
А вот последствия общеправового характера, касаются ограничений в различных областях права: избирательного, гражданского, административного, конституционного, трудового права. Обозначим лишь некоторые из них.
1. Осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание по вступившему в законную силу приговору суда не могут быть избранными в представительные органы власти и управления.
2. Лица, имеющие судимость, не могут обучаться в некоторых учебных заведениях.
3. Ограничение прав на приобретение и хранение оружия.
4. Ограничения в выезде за границу.
5. Ограничения в выборе места жительства и в свободе передвижения по территории Российской Федерации.
6. Лица, имеющие судимость не могут быть приняты на работу в некоторые, предприятия, учреждения и организации, в т.ч. государственные, прежде всего, "режимные", учебные и другие.
7. Лица, имеющие судимость и отбывающие наказание, не подлежат призыву на действительную военную службу. Лица, уже отбывшие наказание, но имеющие судимость, подлежат ограниченному призыву и могут проходить службу не во всех частях и родах войск.

А если судимость погашена или снята, могут ли иметь место при этом ограничения, например, при устройстве на работу?
С позиции Закона (п.6.ст.86 УК РФ) погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Таким образом, после погашения судимости гражданин может не только пойти работать, по своему выбору (при наличии вакансии, с учетом своей специальности, профессиональных навыков и т.п.) но и, например, получить лицензию на хранение оружия для работы телохранителем или охранником (если он не был осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление). Следовательно, ограничений трудовой деятельности быть не может. Заполняя анкету при приеме на работу, ранее судимый соискатель может смело писать, что он не судим (в том случае, конечно, если судимость погашена или снята). Однако, чтобы перестраховаться, лучше устраиваться в небольшие компании и на рядовые должности. В таких случаях, скорее всего, служба безопасности не будет проверять кандидата. Служебный или личный интерес со стороны работодателя не имеет под собой никаких юридических оснований. Работодатель вправе запрашивать у соискателя лишь информацию, которая имеет отношение непосредственно к предстоящей работе.

В реальной жизни, право лиц ранее судимых на трудоустройство, даже у которых снята или погашена судимость, не так уж успешно реализуемо.
При принятии на работу, на вопросы о судимости нужно отвечать уже при заполнении анкеты, эти же вопросы задают и при прохождении собеседования.
Информацией о судимости работодатели, в лице государственных организаций и учреждений, интересуются при приеме на работу сотрудников любого уровня, особенно если специалист подбирается на позиции среднего и высшего звена в финансовую сферу, а также на материально ответственные должности, на вакантные должности, где будущая работа будет связана с информационными технологиями. Однако, многое зависит от уровня и престижности вакантной должности. Если соискатель претендует на должность руководителя отдела в банке или компании, то информация о судимости соискателя будет проверена службой безопасности в обязательном порядке. А если речь идет, скажем, о должности менеджера-консультанта или продавца в отделе стройматериалов или хозтоваров, то данный факт не будет иметь решающего значения.
Поскольку ст.65 Трудового кодекса РФ установлен перечень документов, представляемых при заключении трудового договора, который не предполагает предоставление работодателям сведений о судимости (если речь не идет о поступлении на госслужбу), то решение о внесении руководством компании, HR-отделом или службой безопасности такого пункта в анкету, нечто иное, как их инициатива и не всегда правомерная. В противном случае действия работодателей может быть расценено как дискриминация, о чем ясно сказано в 3 Трудового кодекса РФ.
На практике бывают случаи, когда в бланках анкет о приеме на работу, вместо графы «о наличии судимости», стоит вопрос – Привлекались ли Вы к уголовной или административной ответственности? А это, далеко не одно и тоже. Зато для работников кадровых аппаратов, это веская причина для принятия решения об отказе в приеме на работу по принципу: «То-ли он украл, то-ли у него украли, но что-то было». А формально, причину отказа всегда можно привести. Реальная же причина отказа в приеме на работу может быть связана, например, с деловыми качествами работника.
Конечно пытаться отстоять свои права можно, требуя письменный отказ в приеме на работу с обоснованием причины, но на практике получить его маловероятно. Но даже если отказа в письменном виде нет, все равно есть повод обратиться в суд за защитой своих прав (при наличии физических и моральных сил, и времени).

Позицию работодателей в решении данного вопроса можно четко определить по результатам соцопроса 500 российских компаний Исследовательским центром портала SuperJob.ru, 8% работодателей, готовы взять на работу человека, имеющего непогашенную судимость, однако, для пущей уверенности, для принятия подобного решения они обычно желают подробнее ознакомиться с обстоятельствами совершенного преступления, за которое был осужден соискатель. Не хотят рисковать, принимая на работу человека с непогашенной судимостью, более двух третей респондентов (67%). Четверть респондентов (25%) затруднилась с ответом.

Значительно сложнее работодателю уволить работника, при проверке данных о котором выяснится, что у него погашена или снята судимость, о который он в анкете не указал.
Среди оснований увольнения по инициативе работодателя, такого основания как сокрытие наличия судимости или, тем более, сокрытие погашенной или снятой судимости в Трудовом кодексе нет.
Если же это все-таки произойдет, и в приказе об увольнении сотрудника должна быть указана именно эта причина, что без сомнения повлечет восстановление на работе в судебном порядке. Более того, работник получит также денежное возмещение в размере среднего заработка за время, когда он был вынужден отстаивать в суде свою правоту. В этом случае можно предъявить иск и за моральный ущерб.

Четкую позицию в решении вопросов по защите конституционного права граждан на труд (о приеме на работу) имеет Пленум Верховного Суда Российской Федерации.
При рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, необходимо иметь в виду, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации, т.е. какого бы то ни было прямого или косвенного ограничения прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статьи 19, 37 Конституции РФ, статьи 2, 3, 64 Кодекса, статья 1 Конвенции МОТ №111 1958 г. о дискриминации в области труда и занятий, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.).
Между тем при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, и с учетом того, что исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, а также того, что Кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения, необходимо проверить, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях передано в органы службы занятости, помещено в газете, объявлено по радио, оглашено во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.
При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).
Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.
Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, такой отказ является обоснованным.

В современных условиях развития рынка труда в России проблемы, связанные с трудоустройством лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, необходимо решать в т.ч. и путем создания или квотирования рабочих мест на предприятиях и организациях независимо от форм собственности. Причем, должны быть предусмотрены рабочие места не только рабочих специальностей, но и для инженерно-технического персонала, и руководителей, хотябы, среднего звена. И конечно же, в первую очередь, для решения этих проблем на законодательном уровне, необходимо принять закон. Но это в перспективе, а пока...

Как узнать судим ли человек?
Юридическая консультация на тему: у меня к вам вопрос, частная организация при приёме на работу сотрудника может каким то образом узнать был ли судим этот человек или эта информация для частных фирм не доступна?

Ответ
Сведения о судимости учитываются и хранятся в информационных базах Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел РФ, информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
Информация о судимости составляет сведения ограниченного доступа и предоставляется только по запросам уполномоченных органов, должностных лиц, оперативных сотрудников. Так, например, квалификационная коллегия судей вправе обратиться с требованием о проверке достоверности документов и сведений, в том числе сведений об отсутствии судимости, представленных ей кандидатом на должность судьи.
Информация о погашенной судимости лица – это сведения, не составляющие тайны и не являющиеся позорящими в легальном смысле слова, но неизвестные большинству лиц, с которыми общается объект.
При приеме на работу в частную организацию, «последняя» нередко предлагает кандидату на вакантную должность заполнить анкету, в которой задается вопрос о наличии либо отсутствии судимости. Кроме того, в анкете кандидата на вакантную должность, как правило, указывается и такой вопрос: «Можно ли в отношении Вас проводить сбор и проверку персональной информации?»
Согласно статье 3 Трудового кодекса РФ, не является дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничения прав работников, которые определяются свойственными этому виду труда требованиями.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ гласит, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В настоящее время профессиональные запреты в отношении лиц с судимостью в федеральном законодательстве есть, но регулирование в этой части содержит много противоречий.
Прямые запреты на прием на работу лиц, имеющих либо имевших судимость, прямо установлены в отдельных федеральных законах и распространяются на должности государственной службы, гражданской службы, например, на такие должности, как прокурор, судья, следователь, иные.
В настоящее время действует Приказ МВД от 1 ноября 2001 г. № 965 «Об утверждении инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости» (далее по тексту – «Инструкция»).
Инструкция устанавливает порядок работы с заявлениями граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, по вопросу предоставления справок о наличии (отсутствии) у них судимости на территории Российской Федерации, основные правила обработки и рассмотрения заявлений в Главном информационно-аналитическом центре МВД России и МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
Непосредственное исполнение заявлений о предоставлении заявителям справок о наличии (отсутствии) у них судимости на территории Российской Федерации осуществляется ГИАЦ МВД России и информационными центрами МВД, ГУВД, УВД.
Заявление принимается в установленном порядке на личном приеме граждан в ГИАЦ МВД России и в МВД, ГУВД, УВД при предъявлении паспорта (иного документа, удостоверяющего личность). Заявление по указанному вопросу также может быть подано в орган внутренних дел по месту жительства заявителя. В этом случае заявление регистрируется с соблюдением требований делопроизводства и направляется для проведения проверок и подготовки справки в ИЦ МВД, ГУВД, УВД по месту поступления.
Справки о наличии (отсутствии) судимости предоставляются заявителю на личном приеме сотрудниками, осуществляющими прием граждан, под роспись при предъявлении паспорта или уполномоченному заявителем лицу при наличии доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Не востребованные заявителями справки о наличии (отсутствии) судимости по истечении 2-х месяцев со дня окончания установленного срока рассмотрения заявлений списываются в дело с пометкой "справка заявителем не востребована".
Ответственность за организацию и состояние работы с заявлениями, соблюдение установленного Инструкцией порядка их рассмотрения, обеспечение своевременности исполнения, полноты и достоверности сведений возлагается на руководителей ГИАЦ МВД России, МВД, ГУВД, УВД.

«О судимости, отпечатках пальцев, «тайнах» следствия, Замоскворецком райсуде и базах данных МВД»

Продолжаем поднятую нами тему «о судимости» и о хранении информации о гражданах в базах данных МВД России.

Сведения о судимости- это открытая информация. Данные о том, судим или нет человек, можно получить как в ГИАЦ МВД России, так и в судебном департаменте. Но если в первом случае необходим официальный запрос «органов» на наличие-отсутствие судимости, то во втором случае любой человек может сам проверить, судимы Вы или нет, набрав фамилию в поисковике раздела «судебное делопроизводство» на сайте конкретного суда. Кроме того, на сайте судов имеется раздел «архив», в котором хранятся решения (приговоры) суда и где, соответственно при некоторой усидчивости и терпении можно получить информацию не только о статье, по какой осужден гражданин, но и об обстоятельствах дела.

Где еще хранятся данные о гражданине? Расскажем о некоторых их них.

Система «Папилон» (хранятся дактилоскопические данные о гражданах). Например, Вы- потерпевший и в отделе полиции с Вас «сняли» отпечатки пальцев, чтобы исключить отпечатки, оставленные преступниками от Ваших. Ваша дактилокарта будет храниться на бумажном носителе в ЭКО (экспертно-криминалистический отдел), но также она будет храниться в электронном виде и в базе данных «Папилон».Верное средство для идентификации человека. Сейчас мало кто знает, что в начале ХХ-го века перед правоохранительными органами стоял вопрос: как контролировать граждан? В США была введена обязательная дактилоскопия. В СССР от этого пути отказались и ввели обязательную прописку. Сейчас, в связи с компьютеризацией, ситуация в корне изменилась. В 90-е годы в МВД от сотрудников дежурных частей стали требовать обязательного дактилоскопирования всех задержанных, с их обязательным фотографированием. Связано это было с ростом преступности. Не отказались от этой практики и в настоящее время. Автор полагает, что такое неразборчивое дактилоскопирование всех задержанных – незаконно, поскольку производится не на основании процессуального документа по делу об административном правонарушении, в принудительном порядке. Другое дело, когда административно-задержанный с радостной улыбкой просит сотрудников полиции «откатать» его отпечатки пальцев. Для того, чтобы отпечатки пальцев попали в базу «папилона», они должны быть четкими, не смазанными. Задержанные применяют следующий фокус: достаточно выпить таблетку аспирина минут за 10-15 до дактилоскопии, как отпечаток пальца будет смазан (человек потеет, четкость отпечатка пропадает). Способ крайне ненадежный, поскольку могут «откатать» повторно и у Вас не будет при себе аспирина. Здесь необходимо отметить, что эксперт (как правило, он занимается дактилоскопированием), в отличие от следователя (или оперативного работника) знает только Вашу фамилию. Автору известны случаи, когда задержанные называли свою правильную фамилию (или ее с небольшим искажением, скажем, вместо Нуреев-Нуриев),называли «левые» имя-отчество, дату и место рождения, что создавало путаницу в базе данных «Папилона» и известные проблемы по идентификации личности, а также создавало основания для отмены приговора в связи с неправильным установлением личности осужденного.Например, дело гр. С., осужденного по ст. 159 УК РФ в 2007 г. В материалах уголовного дела имелась лишь незаверенная ксерокопия справки ф.№1 из паспортно-визовой службы УВД с анкетными данными и размазанной фотографией осужденного; при его дактилоскопировании он несколько изменил свои анкетные данные: назвав правильно фамилию и имя, он назвал отчество Александрович, вместо Алексеевич, и изменил дату и место рождения: г. Киров Калужской области на г. Киров Кировской области. По прибытии в исправительную колонию, зная, что в его личном деле следственно-арестованного (осужденного) нет документов, удостоверяющих его личность, имея умысел на отмену приговора, он заявил, что он- другой человек, в отличие от осужденного, и незаконно находится под стражей, ссылаясь на данные дактилоскопии. Были подняты его отпечатки пальцев в «папилоне», которые доказывали его слова. Приговор был отменен в надзорном порядке, поскольку данные из справки ПВС ф.№1 не совпали с данными из базы данных «Папилона» и личность осужденного не была установлена.К слову сказать, осужденный ранее работал в системе МВД экспертом-криминалистом.

Когда еще Вас могут дактилоскопировать? При задержании за административное или уголовное правонарушение, при прибытии в ИВС УВД и СИЗО, при прибытии в исправительную колонию.

Система «Легенда». В этой базе данных МВД хранятся самые разнообразные данные о гражданах: например, если Вы- охотник, то эти данные точно есть в этой базе, где живете, когда проверяли Вас в последний раз; также там есть сведения и о том, привлекались или нет к уголовной (административной) ответственности, с какими заявлениями (жалобами) обращались в органы внутренних дел. Данная база устарела, в настоящее время ей практически никто в МВД не пользуется.

АБ (адресное бюро)- здесь хранятся сведения о дате, месте рождения; где прописаны и/или были прописаны ранее; если меняли фамилию- то когда, на какую; состав семьи, а также сведения о привлечении Вас к уголовной либо административной ответственности. Для МВД- необходимость. Например, Вы были задержаны за мелкое хулиганство, но документов, удостоверяющих личность при себе не оказалось. Дежурный по разбору с административно-задержанными обязан установить Вашу личность, привлекались или нет Вы ранее к административной ответственности. Он делает звонки в Компьютерный центр УВД города, в АБ города (или области, края, республики), где проверяет сообщенные Вами сведения (для него главное- чтобы Ваши анкетные данные совпали с местом Вашей регистрации). Но при этом он не может сличить Вашу личность. Но, тем не менее, задержанного фотографируют, дактилоскопируют под названным Вами именем (если все данные совпали о Вас с данными в базах МВД), для суда по делу об административном правонарушении при отсутствии документов, удостоверяющих личность, печатается справка, что такой-то- это Вы, вклеивается фотография задержанного (а вы можете им и не быть), подписывается оперативным дежурным, заверяется печатью дежурной части ОВД. Справка с фотографией -это уже документ, удостоверяющий Вашу личность и она для суда достаточна. Однако, автору известны случи, когда задержанный называл данные другого человека, и его судили за административное правонарушение под именем другого (личность гражданина в этих случаях была установлена …по справке оперативного дежурного). Были случаи, когда и осуждали граждан под другими анкетными данными (в бытность работы Автора данной статьи следователем, в 1996 г. в его производстве находилось уголовное дело в отношении гр.N, который согласно полученных данных из ИЦ МВД РТ был осужден в 198х г., но гр. N. утверждал, что он не мог быть судим, поскольку в это время проходил срочную службу в армии, и представил в подтверждение этого военный билет. Последующий запрос в воинскую часть подтвердил его слова. В данном случае совпало все: дата, место рождения, его место регистрации. Установить, кто был ранее осужден под его именем не представилось возможным, поскольку тогда дактилокарты хранились в ОВД, часть из них- в УВД города и найти ее не удалось; дело происходило в г. Набережные Челны РТ).

В компьютерных центрах УВД по запросу «органов» предоставят любые сведения о гражданине, транспортных средствах, которые хранятся в базах данных МВД.

В ИЦ (ГИАЦ) МВД России хранятся данные о привлечении гражданина к уголовной ответственности, а также сведения о похищенных вещах, имеющих идентификационные номера. Рассмотрим первый случай. Работа ИЦ (ГИАЦ) регламентируется приказом по МВД России № 612дсп 2007 года. Справки о том, судимы Вы или нет выдаются по запросам правоохранительных органов, а от граждан заявления принимаются только на личном приеме в ИЦ (ГИАЦ), или по месту Вашей регистрации. Срок исполнения заявления о выдаче справки о судимости- 30 дней. При этом обязательные запросы делаются в те регионы, где Вы ранее были прописаны, где родились. Если у Вас судимость была снята (погашена), то в справке будет указано об этом (судим тогда-то, тогда- то судимость была снята (погашена).В настоящее время действует Приказ МВД РФ от 07.11.2011 г. № 1121, утвердивший новый регламент по выдаче справок о судимости. Автор отмечает, что хранение, обработка данных в ИЦ (ГИАЦ) МВД России с точки зрения Закона- незаконно. Но об этом мало кто догадывается. Никто ведь не может предположить, что в МВД издаются приказы, нарушающие права и свободы граждан. Но это действительно так. Однако, если Вы подадите жалобу об этом, скажем, в прокуратуру, то Вам ответят- все законно и обоснованно, никто и не будет вдаваться в нюансы национального законодательства. Другое дело- исковое заявление в суд об исключении сведений о гражданине из базы данных МВД (ИЦ, ГИАЦ). Заявление в суд подается по месту нахождения ГИАЦ МВД России (Замоскворецкий суд г. Москвы, ЦАО, ул. Татарская, д.1), или по месту территориального ИЦ МВД Республики (УВД, ГУВД края, области, города федерального значения). Суд будет рассматривать дело только на основании Закона. Другой вопрос- вынесет ли он законное решение? Как показывает практика, суды неохотно принимают решения по делам данной категории(это будет зависеть от обоснованности Вашего иска). Автору известен случай: гр. Х. обратился с иском в суд об исключении данных о нем (судимости) из базы МВД России. Суд (судья Лобова Л.В., Замоскворецкий районный суд)принял исковое заявление к своему производству, но информацию об этом не опубликовал на сайте суда. Не сообщил Суд и о дате, времени и месте судебного заседания, а потом, приостановил производство по делу в связи с неявкой истца и ответчика, списав дело в архив, о чем тоже не уведомил ни одну из сторон. Когда об этом узнал представитель истца, то он обратился в Суд, где ему порекомендовали подать заявление о возобновлении производства по делу в связи с тем, что истец не был надлежащим образом уведомлен об этом. Однако, после того, как истец подал данное заявление, дело не было возобновлено, поскольку, как заявила судья Лобова Л.В., оно было подписано не истцом. На основании чего было сделано такое заявление- сие есть великая тайна Замоскворецкого райсуда г. Москвы, поскольку его председатель в переписке с истцом и его представителем, разъяснил, что суд у нас- независим, и судья праве принимать решения, которые сочтет нужными. Истец и его представитель наивно полагали, что суды принимают решения исключительно на нормах Закона, а не на предположениях судьи, ничем не подкрепленных.В настоящее время, после ряда жалоб, производство по делу все же было возобновлено. Поэтому, если Вы сомневаетесь в своих силах, то Вам лучше для составления искового заявления и представительства Ваших интересов в суде обратиться к профессионалам, имеющих соответствующий опыт по делам такого рода.

В судебной практике Автора был случай, когда гр. Х.., содержащийся под стражей в СИЗО, в 2006 году изъявил желание баллотироваться в депутаты городского Совета, но в этом ему было отказано, поскольку ИЦ УВД Кировской области предоставил в Территориальную избирательную комиссию Первомайского района города Кирова сведения о том, что этот гражданин был судим за тяжкое преступление и его судимость не снята (не погашена) на данный момент. В ходе разбирательства по жалобе было установлена, что по вине должностных лиц, в данные ИЦ закралась ошибка: гр-н Х. не был судим. Начальник ИЦ УВД области сослался на то, что данные о судимости гр. Х. поступили к нему из ИЦ МВД одной из Республик, а он не имеет права корректировать данные, поступившие из другого региона. Только спустя год после подачи жалобы данные о судимости гр. Х. были откорректированы в ИЦ МВД Республики. Автору, однако, не известно, откорректировали ли эти данные в ИЦ УВД Кировской области. Случайность это или нет, судить об этом читателям данной статьи. В настоящее время жалоба по этому факту находится на по рассмотрении Европейского суда правам человека.

Автор отмечает, что основной причиной обращения в юридическую консультацию об удалении данных о судимости большинство граждан назвало причину, связанную с трудоустройством в престижные организации, два человека - отказ в регистрации кандидатом в депутаты органов местного самоуправления. Автор полагает, что в любом случае, имеет место нарушение статьи 8 Конвенции, поскольку незаконно используя данные о гражданине, государство имеет возможность вмешиваться в его личную жизнь, не создало условия для защиты его прав.

Ярослав Михайлов, юридическая консультация «Право-законЪ»