Нотариусы начали проверять обратившихся к ним граждан на вменяемость. Пока - в экспериментальном порядке, и далеко не всех. Но у начинания должно быть большое будущее.

Подобные проверки особо нужны, например, при оформлении недвижимости или наследства. По закону, нотариус просто обязан проверить дееспособность обратившегося к нему гражданина. Ошибка здесь может обойтись слишком дорого. Но как же провести такую проверку?

Поскольку нотариусы сами не психиатры, никакие специальные тесты людям в нотариальной конторе не грозят. Процедура предполагается не медицинской, а чисто юридической: нотариус отправит, куда надо, запрос и будет ждать ответ. А там, либо "да", либо "нет". Ответить же на столь деликатные вопросы могут в Росреестре.

"В порядке эксперимента нотариусы Калужской областной нотариальной палаты уже отправили несколько подобных запросов", - сообщили "РГ" в Федеральной нотариальной палате. Ответ может занять от нескольких часов до недели, в зависимости от загруженности специалистов органов регистрации. По современным меркам, это слишком долгий срок. Однако есть надежда, что в перспективе процесс должен проходить быстрее, сейчас главное отработать технологию. Как сообщается, нотариусы запрашивают в Росреестре сведения, был ли гражданин в судебном порядке признан недееспособным или нет. "Напомним, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - единственная организация, куда стекаются сведения из судов по подобным искам, - рассказывают эксперты. - Собственной базы данных у органов правосудия нет".
Банкиры даже предлагали создать единую базу душевнобольных. Правда, врачи сочли идею неэтичной

Кстати, с проблемой оценки адекватности человека сталкиваются не только нотариусы. В любом деле важно знать, насколько нормален человек, сидящий перед тобой. Например, в начале года в прессе прозвучала информация, что банкиры намерены выступить с предложением создать единую федеральную базу душевнобольных лиц. По замыслу скидывать туда информацию должны были все психбольницы страны. Поставили где-то человека на учет, тут же следует отправить уведомление куда следует. Вылечили - надо не забыть вычеркнуть его оттуда, а то проблем не оберется.

Впрочем, идею поддержали не все. По словам медиков, создание подобной базы противоречит врачебной этике. Как бы то ни было, о продвижении инициативы пока не слышно. К тому же с правовой точки зрения сам по себе диагноз врачей - не главное. Его, конечно, можно принимать во внимание, но признать взрослого человека недееспособным вправе только суд. Сам факт того, что человек где-то обследуется и, может, даже принимает какие-то лекарства для головы, не должен мешать ему жить. Надо, чтобы его невменяемость стала юридическим фактом. По закону, суд может признать человека полностью недееспособным или ограниченно дееспособным. Например, частично лишить права распоряжаться своей жизнью могут по суду алкоголиков и игроманов.

Кстати, возможность ограничивать дееспособность игроманов появилась после принятия первого блока больших поправок в Гражданский кодекс. Однако, если заядлый игрок придет в нотариальную контору, скажем, чтобы продать квартиру, как его отличить? Как вообще узнать, что человек ведает что творит? "Проблема проверки дееспособности стояла перед нотариатом давно и остро, - рассказывают в Федеральной нотариальной палате. - До настоящего времени одна из самых важных нотариальных функций реализовывалась эмпирическим путем - нотариус, полагаясь на свой опыт и субъективную оценку поведения гражданина, решал отказать в совершении того или иного действия или нет. Доступа к каким-либо официальным источникам информации о психическом состоянии потенциального участника сделки у нотариуса не было. Все, что мог сделать юрист, это лишь попросить справку из психоневрологического диспансера. Причем отсутствие такого документа не могло расцениваться как достаточное основание для отказа в совершении нотариального действия". Запрос в Росреестр направляется в электронном виде через Единую информационную систему российского нотариата, где появился соответствующий раздел.

Кроме того, Федеральная нотариальная палата и Федеральная миграционная служба договорились о сотрудничестве: нотариусы смогут проверять на подлинность паспорта пришедших граждан. Подобные меры необходимы в том числе для введения обязательного нотариального оформления сделок с недвижимостью. По закону, напомним, нотариус будет собирать полный пакет документов и проверять законность сделки. Граждане получат полную гарантию безопасности. За возможную ошибку заплатит сам нотариус.

• Нотариат как система государственных и негосударственных органов для удостоверения фактов, имеющих юридическое значение
  • История развития нотариата
  • Становление и развитие нотариата в Российской Федерации
  • Понятие и значение нотариата
  • Функции нотариата
  • Законодательство о нотариате Российской Федерации
  • Принципы деятельности нотариата
• Организация нотариата в Российской Федерации
  • Органы и должностные лица, совершающие нотариальные действия
  • Лицензирование нотариальной деятельности
  • Правовой статус нотариусов
  • Ответственность нотариусов
  • Гарантии нотариальной деятельности
  • Финансовое обеспечение нотариусов
• Нотариальная палата. Федеральная нотариальная палата
  • Органы нотариальной палаты и их полномочия
  • Федеральная нотариальная палата и ее полномочия
• Учреждение и ликвидация должности нотариуса. Нотариальный округ
  • Порядок учреждения и ликвидация должности нотариуса
  • Нотариальный округ
• Стажер и помощник нотариуса. Лица, замещающие временно отсутствующего нотариуса
  • Назначение на должности стажера и помощника нотариуса
  • Полномочия лица, замещающего частнопрактикующего нотариуса, и оплата его труда
• Нотариальное делопроизводство
  • Понятие и основные правила ведения нотариального делопроизводства
  • Порядок ведения нотариальных дел
  • Правила архивного хранения дел, ведения реестров и удостоверительных документов
• Нотариальные действия
  • Понятие и виды нотариальных действий
  • Разграничение компетенции органов, совершающих нотариальные действия
• Правила и порядок совершения нотариальных действий
  • Общие правила совершения нотариальных действий
  • Установление личности, проверка правоспособности и дееспособности лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий
  • Требования к документам, предъявляемым нотариусу для совершения нотариальных действий
• Отдельные виды нотариальных действий
  • Удостоверение сделок
  • Удостоверение доверенностей
  • Удостоверение завещаний
  • Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов
  • Свидетельствование верности копий документов и выписок из них
  • Удостоверение фактов
• Нотариальное оформление наследственных прав граждан
  • Принятие наследства. Ответственность наследников по долгам наследодателя
  • Наследники по закону
  • Принятие мер к охране наследственного имущества
  • Выдача свидетельства о праве на наследство
• Применение нотариусом норм иностранного права. Международные договоры и соглашения в нотариальной практике
  • Правовое положение иностранных граждан и организаций
  • Применение российскими нотариусами норм иностранного права
  • Особенности совершения нотариальных действий в международном обороте
  • Принятие нотариусом документов, составленных за границей
  • Обеспечение доказательств, необходимых для ведения дел в органах других государств
  • Взаимоотношения нотариуса с органами юстиции других государств
• Нравственные основы нотариальной деятельности. Обжалование действий нотариуса
  • Этические правила поведения нотариуса
  • Обжалование действий нотариуса

Установление личности, проверка правоспособности и дееспособности лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий

При совершении нотариальных действий нотариусы устанавливают личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан . Как правило, личность устанавливается по паспорту или другому документу, официально выданному государственным органом, где имеется удостоверенная фотография данного лица. Личность несовершеннолетних, не достигших 14 лет (если нет паспорта), устанавливается на основании записи о них в паспортах родителей (усыновителей) или по свидетельству о рождении.

Иногда бывает, что родители несколько раз меняли фамилии или запись о несовершеннолетнем в паспортах родителей отсутствует. В этом случае необходимо смотреть все свидетельства о браке, начиная с последующего и заканчивая первым, чтобы установить, действительно ли данный родитель является отцом (матерью) несовершеннолетнего.

Личность военнослужащего устанавливается на основании удостоверения личности или военного билета, выданных командованием воинских частей.

Личность прибывших на временное жительство в РФ российских граждан, постоянно проживающих за границей, устанавливается по их общегражданским заграничным паспортам.

Личность иностранных граждан или лиц без гражданства, проживающих на территории РФ, устанавливается по виду на жительство в РФ или национальному паспорту с отметкой о регистрации.

Если за совершением нотариальных действий обратился гражданин, представляющий интересы другого гражданина, то он должен иметь нотариально удостоверенную доверенность на совершение этих действий и только в том объеме, которые оговорены в доверенности. В этой доверенности должен быть указан адрес представителя.

Если представитель обеспечивает интересы юридического лица, то он должен действовать по доверенности юридического лица с теми полномочиями и в том объеме, которые указаны в доверенности.

При удостоверении сделок выясняется дееспособность физических лиц (т.е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их) и проверять правоспособность юридических лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий.

Поскольку гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет, нотариус истребует документ, в котором указан возраст участника сделки. Но существуют исключения. Когда лицо, не достигшее 18 лет, вступает в брак, то в этом случае дееспособность возникает с момента вступления в брак. В связи с этим нотариус может истребовать свидетельство о браке. Также гражданин, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным - эмансипированным (ст. 27 ГК РФ), если он работает по трудовому контракту или занимается предпринимательской деятельностью.

Эмансипация (от лат. emancipato) - освобождение от зависимости, угнетения, от предрассудков, а также уравнивание в правах несовершеннолетнего - производится по решению органа опеки и попечительства или суда.

Значительно труднее приходится решать вопросы с лицами, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными .

Часто родственники такую информацию скрывают. И только в ходе беседы или личных наблюдений нотариус может это предположить.

Если у нотариуса возникли подозрения, что кто-то из участников сделки вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий и руководить ими либо вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, нотариус откладывает совершение сделки и выясняет, не выносилось ли судом решения о признании гражданина недееспособным либо ограниченно дееспособным. По этому поводу хотелось бы отметить, что сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, даже очевидный для окружающих или подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Лицо может быть признано недееспособным только по решению суда. Если такого решения не было, то гражданин вправе совершать юридические действия, в том числе и нотариальные.

Законодательством предусмотрено, что, если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, он может быть признан судом недееспособным. Над таким лицом устанавливается опека. Только опекун от имени данного гражданина вправе совершать сделки.

Опека и попечительство устанавливаются для защиты интересов и прав недееспособных либо ограниченно дееспособных граждан. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе и в судах, без специального полномочия.

При обращении гражданина к нотариусу вопроса о его правоспособности не возникает, так как все физические лица правоспособны независимо от возраста, состояния здоровья, имущественного положения и других обстоятельств.

Если же нотариус имеет дело с организацией, то ему необходимо исходить из того, что не всякая организация может обладать правами и иметь обязанности, а только организация, наделенная правами юридического лица.

Наличие прав юридического лица подтверждается уставом данной организации, в котором обязательно должен быть пункт, предусматривающий, что организация имеет права юридического лица, предъявившего устав, и его право решать соответствующие вопросы (например, наличие у данного лица служебного удостоверения, содержащего указания на то, что он является директором, либо доверенности, уполномочивающей на совершение данного действия).

Определяя правоспособность юридического лица, необходимо учитывать, что филиалы и представительства являются подразделениями данной организации и прав юридического лица не имеют (ст. 55 ГК РФ).

Юридические лица могут иметь имущественные и неимущественные права и обязанности.

Проверяя правоспособность, нотариус уточняет порядок образования юридического лица, а также знакомится с учредительными документами. Учредителями юридического лица могут быть собственники имущества или уполномоченные ими органы или лица, в случаях, предусмотренных законодательными органами, и иные организации и граждане.

Юридические лица действуют на основе устава, учредительного договора, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, - на основе общего положения об организациях данного вида. Нотариусу необходимо проверить, зарегистрированы ли в установленном порядке устав, договор и положение, так как юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

Необходимо также учитывать, что нередко от имени юридического лица к нотариусу обращаются представители филиалов или иных обособленных подразделений этого лица, по законодательству РФ действующие в соответствии с положениями, утвержденными этими лицами, и не имеющие правового статуса самостоятельного юридического лица. Поэтому филиалы и подразделения не вправе обращаться для совершения нотариальных действий в отношении самого юридического лица, если такими полномочиями не наделены возглавляющие их руководители в соответствии с положением о филиале или подразделении или на основании доверенности, выданной от имени юридического лица.

Полномочия представителя юридического лица подтверждаются выданной на его имя доверенностью, в которой указываются их полномочия по совершаемой сделке. Нотариусы не требуют доверенности на совершение сделки от руководителей юридических лиц, которым учредительными документами (уставом) предоставлено право заключать сделки, об удостоверении которых эти лица обращаются к нотариусу. В этих случаях потребуется лишь документ, удостоверяющий их должностное положение (например, протокол собрания учредителей или выписку из него о назначении этих лиц руководителями юридических лиц). Если юридическое лицо управляется выборным коллегиальным органом, от руководителя этого органа должен быть истребован документ об избрании должностных лиц и о распределении между ними обязанностей.

И только после проверки правоспособности юридического лица нотариус переходит к рассмотрению существа сделки.

При обращении за совершением нотариальных действий нотариус должен проверить дееспособность гражданина. То есть убедиться в способности человека адекватно понимать то за чем он пришел. В любом документе, подготовленным нотариусом в конце мы встретим такие фразы: «Личность установлена. Дееспособность проверена.»

Гражданская дееспособность – это способность своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности. По общему правилу она возникает с 18 лет, то есть с момента совершеннолетия.

Но как нотариус (юрист по образованию) может проверить дееспособность гражданина, когда он не обладает специальными знаниями в области психиатрии?

Попробуем поискать ответ в документах.

Что говорят законы про проверку дееспособности:

В ст. 43 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) говорится, что при удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках.

Как именно проверяется дееспособность, то есть сам механизм проверки не конкретизирован.

Таким образом, нотариус практически лишен возможности назначить психиатрическую экспертизу, которая могла бы дать заключение о способности гражданина понимать характер совершаемых им действий, руководить ими и осознавать их правовые последствия.

У нотариуса также нет законных оснований требовать у обратившегося какие-либо данные из медицинских учреждений, обратиться за помощью к специалистам-психиатрам за соответствующей справкой, поскольку указанные сведения являются врачебной тайной.

Как дееспособность проверяется на практике

Проверка дееспособности гражданина нотариусом базируется на оценочных понятиях. Тем не менее у нотариуса как юриста, а не врача есть следующие методы и способы выяснения дееспособности:

1. визуальный (внешний осмотр посетителя. Например, стоит задуматься, если человек пришел зимой к нотариусу в нижнем белье),

2. вербальный (диалог с посетителем: логичность изложения мыслей),

3. органолептический — в случаях алкогольного опьянения.

Нотариус в обязательном порядке выполняет следующие действия:

1. Устанавливает личность гражданина по его паспорту и проверяет возраст.

2. При наличии сомнений в адекватности гражданина – нотариус задает несколько вопросов общего характера, а также конкретные вопросы относительно цели визита.

Также нотариус вправе отложить совершение нотариального действия и направить запросы в суд для выяснения вопроса, имеется ли вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным.

Все возникшие у нотариуса сомнения должны быть устранены до совершения нотариального действия.

Опасные случаи

Бывают случаи, когда нотариусы заверяют сделки лиц, которые стоят на учете в психо-неврологическом диспансере или не стоят на учете, но имеют психические расстройства. Такие дела оспариваются в суде. И в суд, естественно, вызывается нотариус, удостоверивший эту сделку. В таких ситуациях позиция нотариуса проста: лицо не сообщило ему сведений о том, что состоит на учете и имеет заболевания психического характера, и у нотариуса не было иных оснований сомневаться в его дееспособности.

Пока что дела обстоят так. Напомним, что признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным может только суд. Но у нотариусов нет возможности посмотреть базу решений судов относительно всех граждан Российской Федерации, которые были признаны недееспособными или ограниченно дееспособными.

Действительные намерения сторон проявляются применительно к заключению сделки в точном и полном соответствии их воли и волеизъявления. Психологические категории воли и волеизъявления находят свое юридическое отражение в понятиях правоспособности и дееспособности граждан. Поэтому следующим этапом работы нотариуса по удостоверению сделки является проверка необходимых для заключения сделки качеств ее участников – правоспособности и дееспособности.

Гражданская правоспособность представляет собой способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Статья 17 ГК РФ закрепляет, что гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Примерный и далеко не полный перечень прав, которые входят в содержание гражданской правоспособности, включает следующие права граждан:

· иметь имущество на праве собственности;

· наследовать и завещать имущество;

· заниматься предпринимательской деятельностью;

· создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

· совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

· избирать место жительства;

· иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Исходя из требований нотариальной практики в содержание правоспособности в качестве одного из составляющих исследователи включают место жительства гражданина. Правильно установить место жительства гражданина бывает необходимо для совершения большого количества действий по реализации его субъективных прав. Например, по месту жительства гражданина определяется место открытия наследства, место исполнения обязательств и т.п.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. Последнее требование закона особенно важно учитывать при оформлении сделок по отчуждению жилых помещений собственниками, имеющими несовершеннолетних детей.

Дееспособность представляет собой способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. В соответствии со ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны.

Исключение составляют следующие сделки, совершаемые самостоятельно малолетними в возрасте от шести до четырнадцати лет:

· мелкие бытовые сделки;

· сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, принятие в дар любого имущества, сделка с которым не подлежит государственной регистрации);

· сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей). Без согласия законных представителей несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки следующих видов:

· распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;

· в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

· совершать мелкие бытовые сделки;

· совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

· совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения;

· по достижении шестнадцати лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ: опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Кроме того, опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечными и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками, т.е. сделки законных представителей с подопечными могут быть совершены только к выгоде подопечных (ст. 37 ГК РФ).

Из общего правила о наступлении полной дееспособности по достижении 18 лет есть два исключения, установленных гражданским законодательством:

· во-первых, ст. 21 ГК РФ закрепляет, что в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. Если же брак между лицами, не достигшими совершеннолетия, признается недействительным, то в этом случае наступают другие последствия: суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом дееспособности и определить момент этой утраты;

· во-вторых, наступление полной дееспособности гражданина до достижения им совершеннолетия происходит в соответствии со ст. 27 ГК РФ, согласно которой несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя) занимается предпринимательской деятельностью.

Следует отметить, что на практике все чаще встречаются случаи наделения несовершеннолетних дееспособностью в полном объеме по указанным основаниям.

Эмансипация несовершеннолетнего , то есть объявление его полностью дееспособным, производится по решению органа опеки и попечительства с согласия законных представителей либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. Нотариусу следует иметь в виду, что если вступление несовершеннолетнего в брак влечет за собой признание его полностью дееспособным без каких-либо дополнительных решений государственных органов и должностных лиц, то сам по себе факт занятия несовершеннолетним предпринимательской деятельностью не порождает автоматически последствие в виде его эмансипации.

Подтверждением наличия у несовершеннолетнего полной дееспособности в данном случае являются соответствующие документы: решения органов опеки и попечительства или суда.

Гражданскому законодательству известны и такие категории, как ограниченная дееспособность и недееспособность граждан и патронаж .

По общему правилу, никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Тем не менее, ст. 29 ГК РФ закрепляет, что гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над таким гражданином устанавливается опека.

Все сделки от имени гражданина, признанного недееспособным, совершает его опекун. Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, является ничтожной, если только суд по требованию опекуна не признает ее действительной, установив, что такая сделка совершена к выгоде недееспособного гражданина

В соответствии со ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности, над ним устанавливается попечительство. Граждане, ограниченные судом в дееспособности, вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки они могут лишь с согласия попечителя.

На совершение сделок от имени лиц, признанных недееспособными, а также ограниченных в дееспособности, также требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства, документальное доказательство наличия которого нотариус должен обязательно проверить при удостоверении соответствующей сделки.

Введенное ст. 41 ГК РФ понятие патронажа представляет собой способ защиты и более полной реализации прав и законных интересов дееспособных граждан. Патронажем является установление попечительства по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. Распоряжение имуществом, принадлежащим подопечному, осуществляется его помощником (попечителем) на основании договора поручения или на основании договора доверительного управления, заключенного с подопечным. Как мы видим, установление нотариусом полной дееспособности гражданина при совершении сделки сопряжено с определенными трудностями.

Наиболее доступный способ определения дееспособности – проверка нотариусом соответствующих документов, удостоверяющих личность участников сделки, в которых указан их возраст в сочетании с наглядно-визуальной оценкой адекватности поведения субъекта и понимания им значения своих действии путем личной беседы с ним нотариуса.

Дополнительным способом установления дееспособности гражданина при возникновении у нотариуса основании предполагать, что кто-либо из участников сделки в следствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими, и при этом не имеется сведений о признании такого лица недееспособным, является отложение совершения сделки и выяснение нотариусом факта, не выносилось ли судом решение о признании этого лица недееспособным.

Нотариус не вправе самостоятельно назначить психиатрическую экспертизу для проверки способности гражданина понимать характер совершаемых им действий, руководить ими и осознавать их правовые последствия, а также не может запросить необходимые данные из медицинских учреждений, так как эти сведения являются врачебной тайной и не могут представляться без согласия самого гражданина или его законного представителя. Однако при наличии достаточно веских причин сомневаться в полной дееспособности лица нотариус вправе обратиться в органы прокуратуры, которым предоставлено право истребовать сведения, составляющие врачебную тайну, без согласия гражданина, в отношении которого необходимо получить эту информацию.

При нотариальном удостоверении сделок, стороной которых являются юридические лица, нотариусу необходимо проверить их правоспособность и дееспособность. В соответствии со ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские нрава, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятии и организаций иных видов, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления деятельности любых видов, не запрещенных законом, то есть обладают общей правоспособностью.

Специальная правоспособность , дающая право заниматься деятельностью отдельных видов, перечень которых определяется законом, возникает у юридического лица на основании специального разрешения – лицензии.

Возникновение общей правоспособности юридического лица происходит в момент его создания (в момент его государственной регистрации). Общая правоспособность прекращается в момент завершения ликвидации юридического лица (после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц).

Специальная правоспособность юридического лица возникает с момента получения соответствующей лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Проверка нотариусом правоспособности юридических лиц, участвующих в сделке, происходит на основании представленных ими документов, подтверждающих факт государственной регистрации юридического лица.

В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Документом, подтверждающим факт регистрации юридического лица, является свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Кроме того, для установления соответствия содержания сделки правоспособности юридического лица нотариус должен ознакомиться с его учредительными документами, а также исследовать полномочия представителей этого юридического лица.

Представление учредительных документов юридического лица является обязательным для нотариального удостоверения сделки. Учредительными документами юридического лица являются устав, либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор. В указанных документах обязательно должны иметься сведения о наименовании юридического лица, содержащие указание на его организационно-правовую форму, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

Учредительные документы должны определять также и порядок назначения или избрания органов юридического лица, поскольку юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, т.е. реализует свою правоспособность, через свои органы.

Проверка правоспособности юридического лица, полномочий его органов и (или) представителей должна осуществляться нотариусом с учетом установленных законом особенностей той или иной организационно-правовой формы юридического лица.

Основным направлением работы нотариуса является совершение действий нотариального характера. Под данными действиями понимается непосредственное засвидетельствование сделок, подтверждение верности документов, помощь правового характера, отнесенная к компетентности нотариуса. Проверка дееспособности гражданина при совершении нотариального действия, помимо выяснения личности, считается неотъемлемой составляющей деятельности нотариуса при каждом обращении клиента, вне зависимости от повода. Процедура и методика проверки дееспособности гражданина нотариусом не имеет законодательного закрепления. Вместе с тем, существует ряд проверенных временем методов проверки способности лица понимать характер и юридические последствия своих действий, широко применяемых в нотариальной практике.

Дееспособность — основное требование при совершении нотариальных действий

Любой человек, обращаясь за услугой правового характера к нотариусу, должен иметь возможность в полной мере распоряжаться своими гражданскими правами и обязанностями. В противном случае, совершаемые нотариальные действия, с высокой долей вероятности, могут быть оспорены в судебном порядке. При достижении восемнадцати лет, по мнению законодателя, лицо в полной мере способно к распоряжению своими гражданскими правами и обязанностями. В исключительных случаях, признание полной дееспособности гражданина возможно с шестнадцатилетнего возраста. Для этого необходимо решение органов опеки и попечительства или суда об эмансипации гражданина. При заключении брака несовершеннолетнее лицо становится дееспособным, данный факт подтверждает наличие свидетельства о государственной регистрации брака. Любое физическое лицо считается полностью дееспособным при соблюдении следующих условий:

• соответствие возрастным критериям: достижение восемнадцатилетнего возраста по общему правилу, шестнадцати лет в исключительных случаях;
• наличие способности к приобретению и осуществлению субъективных гражданских прав;
• наличие фактической возможности создания и исполнения гражданских обязанностей.

Как нотариус проверяет дееспособность

Действующее законодательство, наделившее нотариуса обязанностью проверять дееспособность обратившихся к нему граждан, не предусматривает права назначения последним психиатрической экспертизы, а также право требования документально подтвержденной информации об отсутствии психических расстройств от граждан. Поэтому в рамках полномочии по удостоверению правоспособности и дееспособности гражданина при совершении нотариальных действий, нотариус выполняет ряд обязательных процедур. Сначала нотариус устанавливает личность посетителя, его возраст на момент обращения. Затем производит оценку адекватности обратившегося лица, методами визуальной, вербальной и органолептической диагностики. После устранения всех сомнений, касающихся дееспособности обратившегося, совершается нотариальное действие.

Визуальный метод

Использование визуального метода на практике позволяет оценить состояние психического здоровья клиента, так сказать, «на глаз». Особое внимание обращается на его внешний облик, манеру поведения. В процессе визуальной проверки должно насторожить явное несоответствие внешнего вида, в частности одежды, гражданина погодным условиям, сезону, общепринятым социальным нормам. Также должно насторожить явное беспокойство, чрезмерная подвижность гражданина, или заторможенность движений.

Вербальный метод

Проверка дееспособности с использованием метода вербальной диагностики заключается в установлении вербального контакта, беседы, с обратившимся лицом. В процессе вербальной диагностики проверятся последовательность изложения мыслей, адекватная реакция на такие раздражители, как шутки, простые и сложные вопросы, касающиеся цели визита. В ходе беседы особое внимание обращается на ее эмоциональный фон.

Органолептический метод

Суть органолептического метода проверки дееспособности гражданина составляет оценка восприятия, обратившегося лица с точки зрения органов чувств. При этом нотариус задействует свое обоняние, осязание, зрение и слух в комплексе. В процессе органолептической диагностики проверяющее лицо должен насторожить, исходящий от гражданина запах спиртного или стойкий химический запах. Вкупе с несвязной речью, слишком возбужденным или заторможенным поведением, можно сделать вывод о нахождении гражданина в состоянии опьянения.

Проверка нотариусом дееспособности пожилого человека

Проверка дееспособности молодого человека не отличается от того, как нотариус проверяет дееспособность пожилых людей. С пожилым человеком проводится беседа, в ходе которой должен подтвердиться факт того, что лицо в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими. Важность определения дееспособности пожилого человека заключается в необходимости устранения возможности оспаривания проводимых нотариальных действий заинтересованными лицами в суде. Для этого обратившемуся предлагается добровольно представить медицинский документ, подтверждающий факт отсутствия заболеваний психики, не позволяющих последнему в полной мере понимать суть совершаемых действий и руководить ими.

Подтверждение дееспособности гражданина – запрос в суд

Наличие сомнений в способности лица руководить своими действиями, и понимать их последствия, а также отсутствие на момент проведения проверки информации о наличии решения суда, предоставляет нотариусу право на отправку соответствующего запроса в судебные органы. При этом нотариус обязан приостановить дальнейшее осуществление нотариального действия. Признать лицо недееспособным или может только судебный орган. Отсутствие решения суда о признании лица недееспособным, даже при наличии внешних признаков психического расстройства, позволяет лицу совершать сделки от своего имени. Сделки от имени лица, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным совершаются от имени опекуна.

Законодательное регулирование

По своей сути проверка дееспособности гражданина при совершении нотариального действия считается формальностью, отражаемой путем записи, в подготавливаемых нотариусом документах. Возникающие в суде спорные ситуации, фактически, не несут для нотариуса каких либо негативных последствий.

Главная » Дети » Запрос о вменяемости нотариус делает в. Дееспособность продавца квартиры