Закон о присяге при получении гражданства. Клятва гражданина РФ: что придумали на данный момент

Продолжающийся в нашей стране процесс реформирования правовой системы не обошёл стороной и сферу миграционной политики. Летом прошлого года на законодательном уровне несколько скорректирован порядок и утверждена присяга для получения гражданства РФ. Теперь, чтобы стать россиянином, необходимо поклясться в верности государству на специальной торжественной церемонии. Рассмотрим внесенные в процедуру изменения более подробно.

Уже сейчас присяга для получения российского гражданства вошла в повсеместную практику. Широкое освещение в средствах массовой информации имела церемония вручения паспорта американскому единоборцу Джеффу Монсону.

Принятый по инициативе Президента Владимира Путина, вступил в силу еще 1 сентября 2019 года. Нормативный акт внес ряд процессуальных дополнений, в частности, упростив порядок выдачи вида на жительства украинцам.

Закон о присяге при получении гражданства (от 29.07.2019 N 243-ФЗ; далее – Закон) закрепил новое обязательное условие для всех иностранцев – принесение клятвы на верность России. Ряд категорий мигрантов от этой процедуры освобожден.

Когда приносится присяга

Клятва при получении российского гражданства произносится уже после официального удовлетворения обращения о приеме и принятия соответствующего решения. Требования закона в части сроков соблюдаются строго.

Кто освобожден

Ряд категорий мигрантов не привлекается к принесению присяги: несовершеннолетние, признанные судом недееспособные (в том числе ограниченно), а также иные лица, получившие такую возможность по личному решению Президента.

Кроме этого, текст клятвы при получении гражданства России не произносят лица, неспособные сделать это по состоянию здоровья. К таковым приравнены и те, кто по медицинским показаниям или ввиду физиологических исключений не могут подписать его на соответствующем бланке.

Особенности процедуры

Порядок клятвенного обещания определен Указом Президента (от 14 ноября 2019 г. N 549). Важно понимать, что отказ от принятия присяги неотвратимо повлечет за собой отмену решения о предоставлении гражданства России.

Торжественная процедура проходит под знаменами Государственного флага в присутствии должностных лиц органа, рассмотревшего заявление о приеме. Местом церемонии могут быть приспособленные для этого помещения зданий подразделений системы МВД, дипломатических или консульских представительств. Допускается использовать исторические места, связанные с боевыми и трудовыми подвигами предков, площадки у братских могил воинов-героев.

Текст клятвы произносится вслух, после чего присягнувший собственноручно делает запись в соответствующий бланк. Полностью вносятся требуемые данные, ставится дата, документ подписывается. Совершенные действия заверяются должностным лицом уполномоченного органа. Заполненный бланк приобщается к личному делу вступившего в российский индигенат иностранца.

Текст клятвы

Дословно определено и содержание. Текст присяги для вступления в гражданство России чётко утвержден статьей 11.1 Закона и представляет собой торжественное обещание строго выполнять ряд обязательств перед Российским государством и обществом. В их числе: соблюдать законы страны, уважать права и свободы её жителей, исполнять возложенные обязанности.


Основания для отказа в гражданстве

Внесенные в законодательство изменения несколько расшили возможности полномочных органов аннулировать решение о предоставлении иностранцу российского гражданства. Появились новые основания. Таковыми теперь могут быть случаи:

  • если в судебном порядке будет установлен факт представления заявителем подложных документов или неправдивых сведений;
  • если в ходе разбирательства выявится, что кандидат при обращении не имел намерений выполнять обязанности гражданина РФ, а своей целью ставил осуществление на её территории деятельности по нанесению ущерба конституционному строю;
  • при отказе дать клятву при вступлении в гражданство РФ.

Такое расширение полномочий органов власти, по мнению законодателей, должно помочь в борьбе с терроризмом и экстремизмом. На практике уже встречаются случаи, когда заявителям по новым основаниям. Однако следует отметить, что такие решения не касаются супругов и детей нарушителей.

Оформление паспорта после получения гражданства РФ

Приобретенный новый статус требует документального подтверждения. ? Заключительным шагом является обретение российского удостоверения личности. Порядок выдачи паспорта регламентирован специальным Постановлением Правительства (от 08.07.1997 N 828). Сроки его изготовления варьируются от 10 до 30 дней с момента подачи всех необходимых документов, в зависимости от наличия регистрации по месту обращения.

Заключение

Итак, новый обязательный элемент процедуры принятия в российское гражданство – присяга. Следует признать, что её публичность, торжественность и некоторая «помпезность» создают определенные неудобства для будущих россиян. Однако это не может быть серьезным препятствием для искренне желающих стать частью великого народа со славной историей, самобытной культурой и богатыми вековыми традициями.

1 сентября в силу вступил новый законопроект, подписанный президентом РФ Владимиром Путиным 30 июля 2017 года.

По этому документу с сегодняшнего дня присяга на гражданство РФ является обязательной процедурой. То есть при вступлении в гражданство РФ человек должен принести присягу.

Помимо этого законопроект также устанавливает упрощенную процедуру выдачи вида на жительство и гражданства России украинцам, о чем мы писали ранее в этой статье .

Также новый закон предусматривает отмену решения о выдаче гражданства РФ иностранным гражданам, которых осудили за экстремизм или терроризм.

Присяга для получения гражданства РФ

Как мы уже упомянули, присяга при получении российского гражданства с сегодняшнего дня становится обязательной официальной процедурой.

Текст присяги для вступления в гражданство РФ произносятся в торжественной обстановке и публично. Сразу после присяги новый гражданин получает паспорт РФ.

Процедура присяги при вступлении в гражданство России должна стать торжественной, с государственными символами на фоне, и в присутствии представителей власти, а не такой как сейчас, через окошко, где человек получает паспорт. Информация об этой процедуре будет публиковаться на официальном сайте.

По словам председателя думского комитета по госстроительству и законодательству, цель принятия присяги на гражданство России и такой публичной процедуры получения гражданства – это подтверждение человеком желания стать гражданином России, а также более осознанное и публичное понимание получателем правильного отношения к российскому гражданству.

Он также выделил следующие принципы принесения присяги на получение гражданства России: добровольность, личный характер и необратимость происходящего.

Текст присяги для вступления в гражданство России

Текст присяги при принятии гражданства РФ звучит так:
«Я, ФИО, добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции».

Упрощение процедуры получения гражданства РФ гражданами Украины

Закон предусматривает новые правила и для получения гражданства РФ украинцами. Граждане Украины, которые хотят получить российское гражданство, должны подписать заявление с отказом от гражданства Украины. Этот документ должен заверить нотариус, после чего одну копию направляют в Украину, а вторую оставляют в миграционных органах РФ. Это заявление заменяет справку, которую раньше необходимо было получать в соответствующих органах Украины. Важно отметить, что отказ от украинского гражданства нужно оформлять и тем, кто хочет получить вид на жительство в России .

Отказ в гражданстве

В законодательстве прописаны строгие требования к мигрантам и апатридам, которые хотят получить российское гражданство. Основное из них – это обязательство соблюдать и чтить закон и Конституцию России. Также, если заявитель (иностранный гражданин) при подаче документов на гражданство предоставляет неверные сведения или подложные документы, суд может принять решение об отмене получения гражданства.

Закон от 1 сентября декларирует, что ложные сведения, упомянутые выше, также подразумевают и нарушение обязанности соблюдать законы РФ, и если человек изначально получал гражданство с целью совершать преступления против закона, в том числе террористического и экстремистского характера. В таком случае присуждение гражданства отменяется по решению суда.

В Госдуме в четверг пройдет первое заседание расширенной рабочей группы по подготовке текста присяги для тех, кто хочет получить российское гражданство.

Идею обязать новых граждан РФ приносить присягу на верность своей новой стране 6 июня высказал президент Владимир Путин. Норма о присяге станет частью законопроекта о лишении гражданства России. Он был внесен в Госдуму после теракта в петербургском метро, который, по версии следствия, совершил уроженец Киргизии Акбаржон Джалилов, получивший гражданство 2011 году.

На этой неделе стало известно, что в рабочую группу, которая займется сочинением присяги, помимо депутатов, пригласили кинорежиссера Никиту Михалкова, ректора Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина Маргариту Русецкую, омбудсмена Татьяну Москалькову и главу президентского Совета по правам человека Михаила Федотова.
Еще до заседания группы в среду со своим вариантом выступила председатель комитета Госдумы по безопасности Ирина Яровая, известная многочисленными законодательными инициативами, усиливающими полномочия российских властей в борьбе с тем, что они считают экстремизмом.
А самой первой на инициативу президента отреагировала пресс-служба ЛДПР. Соратники Владимира Жириновского предложили свой вариант 7 июня - на следующий день после того, как с идеей присяги выступил Путин.

Мало кто из писателей и поэтов, к которым обращалась Русская служба Би-би-си, пожелал предложить собственный вариант текста присяги. Но некоторые все же попробовали.
Приводим все варианты присяги, известные нам на данный момент
Леонид Каганов, поэт:
В руки паспорт получая,
принимая ценный груз,
я отныне обещаю
и торжественно клянусь!
Быть российским гражданином!
Прочих граждан не любить!
Свято помнить, что они нам -
русофобы, стало быть!
Знать российские законы,
возникающие вдруг!
Чаще целовать иконы!
Меньше посещать "Фейсбук"!
Больше слушать телевизор -
спать, работать вместе с ним!
Не пытаться сделать визу,
а мечтать поехать в Крым!
Ненавидеть гей-парады,
либералов всех мастей!
Знать и чтить певцов эстрады
и ведущих новостей!
Верить в то, что нефть из сланцев
снова вырастет в цене!
Помнить, что американцы
не бывали на Луне!
А еще клянусь до кучи
понимать в любой момент,
что Владимир Путин лучший,
лучший в мире президент!
И, при Путине рожденный,
я клянусь отныне впредь:
свято чтить его законы
и при нем же умереть!
Клятва иностранца при получении российского паспорта
Я Москва приехаль в ящик
полный свежий апельсин!
А теперь на-си-тоящий
гражданин-маражданин!
Я страдаль без паспорт-шмаспорт.
Но начальник дорогой
мне сказаль: паспорим на спор,
что гражданство будет твой?
Я праспориль три барана,
сад и младшая жена -
и уже наутро рано
гражданин другой страна!
Я теперь счастливый снова,
мне открылся все пути:
убер-шмубер! повар-шмовар!
консультант Сбербанк IT!
Я клянусь, клянусь, и даже
кровь из пальца нож колю:
делать что начальник скажет
и платить ему рублю!
Я клянусь что буду верный,
все налога заплачу
и за Путина наверно
жизнь отдам кого хочу!
Стану делать что просили,
целовать нога в туфлях!
Вот моя присяг России,
хорони её Аллах!

Ирина Яровая, зампредседателя Госдумы, член "Единой России":
Я, …, вступая в гражданство и в многонациональную семью народов Российской Федерации, соединенную общей судьбой на своей земле, клянусь уважать права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохранять исторически сложившееся государственное единство, исходить из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтить память предков, передавших любовь и уважение к России, веру в добро и справедливость, укреплять суверенную государственность России и утверждать незыблемость ее демократической основы, стремиться обеспечивать благополучие и процветание России, исходить из ответственности за Россию перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, защищать свою страну и народ, неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации.
Александр Снегирев, писатель:
Россия, сегодня мы стали одним целым.
Клянусь нежно любить и глубоко уважать тебя. Клянусь защищать тебя, множить твои победы, принимать твои недостатки с пониманием и поддерживать тебя в трудные минуты.
Клянусь любить твою природу и чтить твою историю. Клянусь быть с тобой в богатстве и бедности, в болезни и здравии, отныне и во все времена.

ЛДПР:
Вступая в гражданство России, я испытываю неописуемый восторг, что с сегодняшнего дня я гражданин самой великой страны на этой земле. И я никогда не предам тебя, Россия, никогда не пойду на поводу у твоих врагов и всегда буду гордиться, что я твой сын (твоя дочь). И эти шесть букв - Россия - всегда будут жечь мое сердце самой пылкой любовью к моей великой Родине.
Я никогда не смогу изменить тебе. Моя любовь к тебе сильнее, чем любовь к самому любимому человеку, более святая, чем любовь к родителям. Я вечный твой сын (твоя дочь), я всегда с тобой, моя Родина. И пусть будут прокляты все твои недруги и враги, Россия. Мы никогда не отдадим никому ни пяди нашей земли. Пусть задохнутся от злобы все, кто питают ненависть к России, а мы всегда будем гордиться и любить нашу великую страну. И пусть отсохнут мои руки и ноги, если я когда-либо перейду на сторону врага. И пусть мертвым будет мой язык, если когда-либо я скажу хоть одно плохое слово о России. Мне не нужны грязные деньги и посулы - я никогда ни на йоту не отступлю от интересов моего государства.
Главное для меня в моей жизни и для всей моей семьи - это территория России, это великая русская земля. Я никогда никому не позволю сдвинуть и на миллиметр пограничные столбы моей страны. Авантюристы и аферисты всех мастей, все ваши потуги напрасны, русские не сдаются, никого не боятся и не продаются. И никогда никому не удастся нас свернуть с верного пути к величию Родины. Никто не посмеет одурманить и подкупить нас. Никакие горлопаны-агитаторы не смогут погасить в нас любовь к России, и мы всегда с дрожью в голосе будем говорить: Россия, любимая Родина-мать, я твой верный сын (верная дочь) до конца моих дней.

С 1 сентября 2017 года изменилась процедура приобретения гражданства РФ. Теперь, чтобы получить паспорт, кандидаты должны торжественно поклясться в верности Родине. Текст Присяги Президент утвердил в ноябре 2017 года. Новоиспеченный россиянин обязан произнести его добровольно и публично, осознавая все последствия своего шага.

Кто и в каких случаях обязан давать Присягу гражданина РФ?

Присягу приносят иностранцы и апатриды (лица без определенной государственной принадлежности) при вступлении в гражданство РФ на следующих основаниях:

  • натурализация в обычном порядке;
  • упрощенный прием в гражданство - такой порядок предусмотрен для тех, кто вступил в брак с нашим соотечественником, имеет родителя-россиянина, является крупным инвестором и др. (полный перечень оснований содержит ст. 14 ФЗ № 62 от 31.05.2002 года);
  • восстановление в гражданстве;
  • по основаниям, предусмотренным международными договорами России с Беларусью, Казахстаном и Кыргызстаном.

Присягнуть на верность новой родине должны и те, кто вступает в гражданство на «особых» условиях: по программе содействия переселению соотечественников, носители русского языка и др. Государственная принадлежность кандидата или ее отсутствие также не имеют значения.

Порядок принятия Присяги при получении гражданства РФ

Церемонию проводят после того, как уполномоченный государственный орган (ГУВМ МВД) рассмотрел заявление на вступление в гражданство и принял положительное решение. Президент утверждает его Указом, но он вступает в законную силу только после публичного принесения Присяги.

Будущему россиянину высылают извещение с датой и местом проведения мероприятия. Как правило, для каждого кандидата по отдельности такую торжественную церемонию не организуют. Для принятия Присяги собирают несколько иностранцев, заявление которых были рассмотрены и одобрены в течение месяца.

Церемонию организует тот госорган, который рассматривал заявление о принятии иностранца в граждане РФ. Присягу дают:

  • в территориальном подразделении ГУВМ МВД (бывшей ФМС);
  • в посольствах и консульствах РФ (если церемония проходит за рубежом);
  • в местных администрациях;
  • в значимых исторических и культурных местах, например у братских могил павших в боях за Родину, памятников и др.

Выбор места и времени проведения мероприятия остается за организующим органом. Часто, особенно в регионах, торжественную церемонию устраивают в зале Дворца бракосочетаний.

Важно! Закон не определяет, какие последствия несет неявка на мероприятие. Тем не менее бесконечно кандидата для дачи Присяги ожидать не будут. Реализовать данное ему право получить паспорт РФ он может в течение шести месяцев.

Особенности принесения Присяги при получении гражданства

Принесение Присяги - это новая для России процедура. Четкой регламентации ее проведения пока нет, поэтому в каждом регионе РФ ее устраивают по-разному.

Текст клятвы зачитывают в торжественной обстановке перед Флагом РФ в присутствии представителя власти: сотрудника ГУВМ МВД, местной администрации или консульства. Сначала играет Гимн Российской Федерации, затем кандидаты по очереди читают текст и расписываются в бланках. После этого новоиспеченных россиян поздравляет ответственное лицо ГУВМ МВД, дарит им книжечки с Конституцией РФ.

В этом видео наглядно показано, как правильно Приносить присягу при получении гражданства РФ:

Анкеты на новые удостоверения личности заполняют сразу же после принесения Присяги. Паспорта миграционная служба оформляет до 10 дней, в течение которых бывшие иностранцы пользуются временными свидетельствами. В дальнейшем планируется ввести регламент, согласно которому все документы будут готовиться заранее и выдаваться сразу после принесения клятвы.

Важно! Гражданство присваивается сразу после церемонии. Раньше кандидат становился россиянином в день принятия положительного решения по своему заявлению.

Текст Присяги гражданина РФ

Текст Присяги утвердил Президент РФ указом № 549 от 14.11.2017 года. Каждый получающий паспорт гражданина РФ должен добровольно и сознательно поклясться на верность России:

  • соблюдать Конституцию и законы РФ;
  • чтить права и свободы своих сограждан;
  • отстаивать свободу и независимость РФ;
  • выполнять общегражданские обязанности;
  • уважать культуру, историю и традиции своей новой Родины.

Текст клятвы читается с гербового бланка. После прочтения новый гражданин РФ расписывается в нем, проставляет дату. Факт принесения Присяги заверяет сотрудник миграционной службы или диппредставительства: ставит в специальных полях свое ФИО, должность, дату и подпись, оттиск гербовой печати.

Подписанному бланку присваивают регистрационный номер. Он прикладывается к документам, касающимся вступления лица в гражданство России, и хранится в архиве ГУВМ МВД на протяжении 80 лет.

Кто разработал текст Присяги?

Президент РФ распорядился продумать текст Присяги в начале июня 2017 года. В течение месяца каждый желающий мог предложить свой вариант. Всего было собрано 93 текста разной степени креативности. В итоге 30.07.2017 года был выбран один вариант, лаконичный, но включающий самое необходимое.

Интересно! Принесение Присяги для получения паспорта РФ стало обязательным с 01.09.2017 года, хотя текст был официально утвержден только в ноябре 2017 года. Первая группа иностранцев, давших клятву так, как требует закон, - 62 человека - стали гражданами России 23 ноября 2017 года.

Кто освобождается от принесения Присяги гражданина России

Ст. 11.1 ФЗ № 62 определяет круг лиц, которые при вступлении в российское гражданство не приносят Присягу:

  • недостигшие 18-летнего возраста - дети, получающие гражданство вместе с родителями, не клянутся в верности новой родине;
  • недееспособные или ограниченные в дееспособности согласно решению российского суда;
  • те, кто по состоянию здоровья не может прочесть или произнести Присягу и (или) ее подписать;
  • те, кто освобожден от произнесения клятвы решением Президента РФ - как правило, такую привилегию получают за особые заслуги перед обществом или государством.

Перечень исчерпывающий. Никакие другие обстоятельства не могут стать основанием для освобождения от принятия Присяги. Например, если кандидат не способен прочесть текст, потому что плохо знает русский язык, паспорт россиянина он не получит. Отказ от принесения клятвы приведет к автоматическому отказу в гражданстве РФ.

Внимание!

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже:

В июле 2017 года Президент России подписал закон, который предписывает обязательное принесение клятвы для лиц, принимающих гражданство Российской Федерации. На этой неделе был утвержден закон о формальных требованиях и условиях принесения торжественной присяги. За этой простой процедурой может скрываться не только сакральный эмоциональный смысл, но и в перспективе практическое значение с точки зрения буквы закона.

Порядок принесения присяги

В тексте документа указывается, что человек, которому разрешили стать гражданином РФ, должен принять присягу перед государственным флагом. Организация этой процедуры возложена на плечи местного отделения МВД, где обычно получают паспорт, или консульства России заграницей. Местами приведения к присяге могут служить здания вышеуказанных органов власти, а также здания администраций местного самоуправления, мемориальные места воинской славы, братские могилы воинов и другие памятные объекты. Дающий присягу должен зачитать слова присяги вслух, после чего поставить подпись в бланке, указать полностью свои Ф.И.О. и дату произнесения клятвы. Перед процедурой можно ознакомиться с самим текстом присяги и даже при желании выучить его. Процесс проведения этого мероприятия и сам текст напоминают принятие воинской присяги в армии России.

Практическая значимость

Торжественную клятву о верности новой стране, защите ее культурных ценностей и традиций должны давать иностранные граждане или лица без гражданства при получении российского паспорта. Для российских подростков, которые получают свой паспорт впервые в 14 лет, присяга не предусмотрена. В России давно велись разговоры о создании присяги также и на региональном уровне: ярким примером может быть обсуждение инициативы ввода «клятвы петербуржца» для детей, впервые получающих паспорт. Однако острая необходимость ввода клятвы возникла после теракта в метро Санкт-Петербурга. Тогда виновника и исполнителя посмертно лишили гражданства России на основании того, что его отец незаконно получил российский паспорт.

кандидат политических наук, главный редактор научно-популярного интернет-журнала SciencePop

Введение процедуры принесения присяги с точки зрения практической значимости не несет пока что никакой роли. У нас нет в законодательстве такой нормы, которая предписывает лишать гражданства людей, нарушивших свою клятву. Чтобы человека все-таки лишили статуса гражданина РФ, в законопроекте должна быть прописана соответствующая норма. Пока что там прописана лишь строчка о том, что отказ от присяги дает основание для невыдачи паспорта. Это значит, что на данный момент присяга несет чисто декларативный характер. Однако она тоже выполняет важную функцию, как преамбула в Конституции. Человек отождествляет себя с Российской Федерацией, что является просто красивым символическим элементом процесса получения гражданства.