Учет граждан по месту жительства. Как сменить прописку: какие нужны документы, процедура, сроки

Переезд на новое место всегда связан с перерегистрацией. Эта обязанность закреплена действующими нормативными актами РФ.

Смена места жительства влечет за собой изменение регистрации, чтобы информация о местонахождении гражданина не теряла своей актуальности.

Это необходимо, потому что прописка играет важную роль в различных социальных аспектах жизни человека: устройство на работу, поступление в школу, обращение в поликлинику и т.д.

Снятие с регистрационного учета по месту жительства обычно называют выпиской. Законы РФ предусматривают несколько возможных вариантов прохождения этой процедуры.

  • Снятие с учета по месту старой регистрации . При таком варианте до переезда нужно обратиться в территориальное отделение миграционной службы по месту текущего проживания или паспортный стол. Выписывающийся подает заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства . После снятия с учета на руки выдается листок убытия. Этот документ прикладывается к заявлению о регистрации по новому месту жительства и в паспорте ставится соответствующий штамп.
  • Новая регистрация (автоматическая выписка после переезда) . Прописывающийся обращается в соответствующие службы (ФМС или паспортный стол) для оформления регистрации по новому месту жительства. В заявлении заполняется специальная часть, называемая отрывным талоном. Талон — это заявление о разрегистрации по прежнему месту жительства. В этом случае за вас всё сделает регистрационная служба.
  • Снятие с учета без последующей регистрации. Такой вариант возможен в случае убытия гражданина для постоянного проживания за пределы РФ, при поступлении на военную службу или направлении на отбытие наказания. Восстановление прописки возможно после окончания действия обстоятельств, послуживших выписке и возвращении в прежнее место жительства, при условии, что гражданин не потерял прав на жилье.

Снять с учета гражданина можно несколькими способами, закрепленными законодательно:

  1. добровольный порядок выписки;
  2. снятие с учета в судебном порядке.

Добровольная выписка

Для прохождения процедуры снятия с регистрационного учета по месту жительства требуется подготовить следующий пакет документов:

  • Заявление о снятии с учета (бланк выдаётся в отделении ФМС или паспортного стола)
  • Выписка из домовой книги (при наличии).
  • Адресный листок убытия унифицированной (в 2-х экземплярах).
  • Документ, удостоверяющий личность (российский паспорт с 14-ти летнего возраста, свидетельство о рождении для детей, не достигших 14 лет).
  • Листок стат. учета выбытия по форме №12В (предоставляется в случае снятия с учета для выезда из России на постоянное место жительства в другие страны).
  • Разрешение территориальных органов опеки, когда с учета снимаются дети-сироты.

Если необходимо выписать ребенка в возрасте до четырнадцати лет, заявление о снятии с учета за него заполняют родители или законные опекуны. Детям-сиротам разрешение на выписку дают соответствующие органы опеки. Дети, которым исполнилось 14 лет, заполняют заявление сами, при этом нужно помнить, что отсутствие паспорта у таких детей может стать препятствием для выписки и последующей прописки по новому месту жительства.

Срок для выписки, в случае если заявление будет подано в отделение ФМС со всеми документами, составит 3 дня. А при обращении в паспортный стол этот срок увеличивается до 6 календарных дней с момента подачи полного пакета документов.

По общим правилам является бесплатной процедурой. Как уже было сказано, бланки заявлений выдаются сотрудниками ФМС или паспортного стола, а образцы заполнения размещены на информационных стендах. Листки статучета и адресные листки убытия должностные лица обязаны заполнять бесплатно. Внесение госпошлины за подобные действия законодательные акты РФ не предусматривают.

Если с добровольной разрегистрацией все достаточно просто, то с принудительным выселением возникают затруднения в понимании процедуры. Ст.40 Конституции РФ фиксирует право граждан на жилище и невозможность принудительного выселения.

Так можно ли осуществить снятие с регистрационного учета по месту жительства в принудительном порядке?

Ответ – да. Законодательными актами Российской Федерации предусмотрена такая возможность в строго определенных случаях.

  • Поступление на военную службу. В таких случаях выписка осуществляется без участия призывника, но только при условии предъявления заявителем справки/сообщения из военкомата.
  • Приговор суда к лишению свободы. Для снятия с учета потребуется приложить к пакету документов вступивший в законную силу приговор суда.
  • Факт смерти или официальное объявление умершим гражданина, прописанного в жилом помещении. Подтверждать этот факт необходимо свидетельством о смерти.
  • Признание человека безвестно отсутствующим. Безвестное отсутствие гражданина может объявить только суд. Заявление подается с вступившим в силу решением суда,.
  • Признание недействительными документов, которые стали основанием для регистрации. При таком варианте снятие с учета возможно лишь на основании судебного решения.
  • Выселение гражданина в связи с утратой им права на проживание.

Выселение в судебном порядке

Процедура принудительного выселения в судебном порядке производится в нескольких случаях:

  1. гражданин больше не член семьи и утратил право на жилье;
  2. гражданин произвел самовольную перепланировку и переоборудование и отказался узаконивать их в установленном порядке;
  3. выселение из муниципального жилья;
  4. в результате признания сделки с жилым помещением незаконной и возврата его прежнему собственнику;
  5. истечение срока для проживания (по договору аренды, например).

Иск о выселении гражданина, незаконно занимающего жилплощадь, подает заинтересованное лицо. Это может быть собственник жилой квартиры или муниципальный орган в лице специальных отделов. Если иск подает не собственник, то ему придется доказать право на обращение в суд, иначе суд признает его ненадлежащим истцом и откажет в рассмотрении иска.

Вступившее в силу и не обжалованное решение суда является единственным основанием для снятия с учета ответчика без его согласия и присутствия. Если после этого ответчик не зарегистрируется по новому месту жительства или временному месту пребывания в установленные законом сроки, то ему грозит административный штраф.

Тот факт, что в паспорте отсутствует отметка о снятии с учета, не будет являться основанием для отмены штрафа – во всех остальных документах будет зафиксирован факт проведения процедуры выселения.

На нашем сайте вы можете задать абсолютно любой интересующий вас вопрос юристу или адвокату независимо от тематики и сложности обращения. Объединив юристов-профессионалов, оказывающих бесплатные юридические консультации, и людей, которые ищут ответы на вопросы правовой тематики, мы стали незаменимым помощником для тысяч людей по всей стране. Онлайн юридическая консультация - это удобный способ получить необходимую информацию по всем юридическим вопросам и практические советы по их решению.


В силу положений части I статьи 48 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантирована квалифицированная юридическая помощь. Все юридические консультации проводятся в рамках Федерального закона №324 от 21 ноября 2011 года "О бесплатной юридической помощи".


--> На ту же тему

Порой несложная процедура снятия с регистрационного учета по месту жительства может стать настоящей проблемой.

Чтобы ее решить, нужно знать, как та или иная жизненная ситуация трактуется в законе.

В статье подробно рассмотрены все аспекты снятия с регистрационного учета по месту жительства, что для этого нужно и куда идти подавать заявление.

Можно ли выписаться из квартиры «в никуда»?

Да, можно. Вопрос регламентируется законом 5242-1 “О свободе передвижения граждан РФ” и другими правовыми актами. Самыми распространенными причинами подобного шага становятся:

  • отъезд на в другую страну;
  • жесткие , прописанные в договоре купли-продажи при отчуждении жилья;
  • решение суда о передаче недвижимости в счет погашения крупных неоплаченных долгов или кредитов.

В каждом из вышеуказанных случаев собственник в праве выписаться из своей квартиры, но могут быть «подводные камни».

Выезд на ПМЖ

Снятие происходит в обычные сроки. Единственное, что может затянуть процесс – наличие несовершеннолетних или ограниченных/лишенных дееспособности членов семьи, также выезжающих на ПМЖ.

Вопрос решаем. Достаточно обратиться в органы опеки и предоставить полный пакет документов на недвижимость, в которой или больной родственник за рубежом. После получения постановления с разрешением, его нужно приложить к пакету документов.

При продаже жилья

Очень часто покупатель, зная, что продавец не имеет другого жилья требует гарантий. Ведь если продавец окажется недобросовестным и не снимется с учета, покупателя ожидает долгая судебная волокита.

Лучшей гарантией является удержание части денег через банковскую ячейку до момента выписки продавца из проданной недвижимости. Обычно это довольно крупные суммы.

Поэтому продавцу целесообразно быстро выписаться, чтобы выполнить условия договора купли-продажи и не потерять свои деньги.

Решение суда

Самая неприятная из ситуаций. На практике она имеет место в случаях, когда на недвижимость накладывается арест. При невыполнении претензий кредитора (ипотека, крупный заем у физического или юридического лица, причинение кому-то серьезного материального ущерба) суд принимает решение об изъятии имущества для погашения задолженности.

В этом случае выселению подлежит не только сам виновник ситуации , но и члены его семьи (если они не являются владельцами долей недвижимости!) теряют место жительства.

Куда обратиться для снятия с учета?

Порядок выписки «в никуда» стандартен и оформляется там же, где и процедура регистрации. Надо обратиться за услугой в одно из учреждений:

  • (МФЦ);
  • ФМС (местное отделение федеральной миграционной службы);
  • паспортный стол той организации, на обслуживании которой состоит ваш дом;
  • почтовое отделение.

Процедура снятия с учета находится в компетенции исключительно ФМС. Заявление, поданное через МФЦ, на портал Госуслуг, в паспортный стол или отправленное по почте, в конечном итоге попадает в ФМС, которая непосредственно осуществляет снятие/постановку на учет.

При обращении в МФЦ, ФМС или паспортный стол, обратиться туда придется дважды – при подаче документов и при получении паспорта со штампом о снятии с учета.

Самым трудоемким и финансово затратным будет использование почтового отправления. Ведь каждую из посылаемых бумаг нужно будет заверить нотариально, да и письмо лучше посылать с описью как заказное. Это стоит денег.

В случае с Госуслугами существенно экономится и время, и деньги. Приглашение посетить отделение ФМС придет на ваш электронный адрес после проверки поданных документов.

Какие документы потребуются?

Специалистам по регистрационному учету необходимо передать пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт РФ для граждан с 14-ти лет;
  • свидетельство о рождении для не достигших 14-летнего возраста детей;
  • листок убытия (2 экземпляра);
  • листок статистического учета (при выезде за рубеж на ПМЖ).

Исчерпывающий список бумаг описан в приказе ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015). Часто, дополнительно просят выписку из домовой книги, но в большинстве случаев можно обойтись без нее.

Что еще может быть нужно для снятия с временной или постоянной регистрации вам подскажут сотрудники отдела ФМС, если данного перечня будет недостаточно.

Если вы собираетесь выписываться «в никуда» с детьми и прочими лицами, находящимися под опекой, не обойтись без участия соответствующих органов.

Отдел опеки и попечительства не будет препятствовать лишь тогда, когда будут предоставлены веские, документально подтвержденные доказательства наличия другого жилья, где будет проживать опекаемое лицо.

При этом условия ни по качеству недвижимости, ни по площади, ни по контингенту проживающих не должны быть хуже, чем в квартире, из которой семья выписывается. На практике подобные разрешения выдаются лишь в исключительных случаях.

Решение вопроса дистанционно

Человек, находясь в одном населенном пункте, но зарегистрированный в другом городе, имеет законную возможность сняться с учета удаленно. Если по каким-то причинам он не хочет (или не может) воспользоваться порталом Госуслуг, ему остается прибегнуть к содействию доверенного лица, наделив того необходимыми полномочиями.

Компетентные органы весьма неохотно выписывают граждан по доверенности. Но закон предписывает это им делать, если оснований для отказа нет.

Одним из самых веских оснований для отказа является отсутствие или неправильно оформленная доверенность.

Поэтому доверителю необходимо очень серьезно отнестись к содержанию и оформлению этого документа. Подпись доверителя должна быть удостоверена нотариально .

Закон дает право удостоверять подпись на доверенности помимо нотариуса и некоторым должностным лицам:

  • командирами воинских соединений, учреждений или частей, расположенных в местах, где нет возможности получить нотариальные услуги;
  • начальниками учреждений, где отбывают наказание заключенные;
  • начальниками госпиталей и военно-лечебных учреждений, где военнослужащие находятся на лечении;
  • руководителями медицинских стационаров в населенных пунктах, где нет услуг нотариата;
  • руководителями (заместителями) социальных учреждений, при условии, что доверенность написана дееспособным лицом.

Основными требованиями к такой доверенности являются: полное и точное указание ФИО и паспортных данных доверителя и доверенного лица, точный адрес недвижимости, из которой необходимо выписаться, указание на право совершать все действия, связанные с выполнением поручения, место, число выдачи доверенности.

Должностное лицо, заверившее доверенность, должно написать свою должность, воинское звание (при наличии), поставить подпись и расшифровать ее. Печать на документе должна иметь четкий и полный оттиск.

Не читаемые места в печати, равно как и ошибки или исправления в доверенности, станут поводом для отказа в принятии заявления на снятие с учета доверителя.

Выписка из муниципального жилья

Законодательство не ограничивает человека в праве добровольно выписаться из муниципальной квартиры. Это можно сделать как переезжая в иное жилье, так и «в никуда».

Решившись на подобный шаг, нужно помнить о возможности проблем в будущем:

  1. Ответственный наниматель квартиры после вашей выписки должен изменить условия договора социального найма. С этого момента выписанный гражданин не будет фигурировать в числе лиц, имеющих право быть зарегистрированным на данной площади, если вдруг надумает вернуться обратно.
  2. Если по истечении времени гражданин решит вновь зарегистрироваться на данной площади, он может столкнуться с проблемой. За время его отсутствия в квартире могли прописать старого родственника, могли родиться дети… Численность проживающих может стать такой, что его регистрация будет просто недопустима по социальным нормам.
  3. Если после выписки гражданина в квартире оставался один из членов семьи и за время отсутствия выписавшегося тот умер, квартира переходит в полное распоряжение собственника, каковым является муниципалитет, город или иная госструктура. В этом случае право проживания и регистрации на жилье окончательно потеряны.

Если же выписывается собственник, ни одна из вышеуказанных проблем ему не грозит. Независимо от места регистрации (и даже ее отсутствия), он остается полновластным владельцем квадратных метров, имея право в любой момент прописаться там опять.

I. Общие положения

II. Регистрация граждан по месту пребывания

III. Регистрация граждан по месту жительства

I. Общие положения.

1. Настоящие Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации (далее именуются — граждане) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее именуется — регистрационный учет). Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
2. Органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел, являются органы внутренних дел, в остальных населенных пунктах — органы местного самоуправления.
3. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница — приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом — интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
4. Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.
Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.
Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на органы внутренних дел.
5. Документами, удостоверяющими личность граждан Российской Федерации (далее именуются — документы, удостоверяющие личность), необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:

  • паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации;
  • паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской Федерации;
  • свидетельство о рождении — для лиц, не достигших 14-летнего возраста;
  • паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, — для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

6. Формы заявлений, свидетельств и иных документов, удостоверяющих регистрацию граждан по месту пребывания или по месту жительства, а также соответствующих штампов устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Формы статистического учета, порядок обращения документов между органами регистрационного учета и органами статистического учета устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
7. Регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства в пограничной зоне, закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях, зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и отравления людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, осуществляется с учетом ограничений, устанавливаемых федеральным законом.
8. Нарушение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Регистрация по месту пребывания

9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 10 дней, обязаны в 3-дневный срок со дня прибытия (исключая выходные и праздничные дни) обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).


10. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:

  • с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;
  • с собственниками жилых помещений;
  • с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

11. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в органы регистрационного учета.
12. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором — четвертом пункта 10 настоящих Правил.
13. Исключен.
14. Регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность.
15. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

III. Регистрация по месту жительства

16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
  • документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его заверенная копия).

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
17. Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.
18. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.
19.Исключен.
20. За регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в порядке и размерах, предусмотренных Законом Российской Федерации «О государственной пошлине».
21. Исключен.
22. Исключен.

IV. Регистрация некоторых категорий граждан по месту пребывания и по месту жительства

23. Регистрация военнослужащих осуществляется:

  • по месту их жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
  • по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения.

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
24. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства, регистрируются по месту пребывания в порядке, установленном настоящими Правилами.
25. Граждане, проживающие на территории монастырей, храмов и других культовых зданий, регистрируются в порядке, установленном настоящими Правилами, на основании заявления установленной формы и документов, удостоверяющих личность.
26. Граждане, связанные по условиям и характеру работы с постоянным передвижением (лица плавающего состава морского и речного флотов, работники геологических, поисковых и разведочных экспедиций, линейных строительно-монтажных, передвижных механизированных колонн и другие), регистрируются по месту дислокации соответствующих пароходств, флотилий, организаций и учреждений.
27. Регистрация по месту пребывания граждан, обратившихся в Федеральную миграционную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации или подразделения по делам миграции министерств внутренних дел, управлений и главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, производится на основании выдаваемого указанными органами направления на временное поселение.
Регистрация вынужденных переселенцев по месту жительства осуществляется на основании документов, предусмотренных пунктом 16 настоящих Правил.
28. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).
Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
29. Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних.
Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 16 лет осуществляется на основании свидетельства о рождении с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания.

V. Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства

30. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных учреждениях — по их выбытии.
Снятие с регистрационного учета по месту пребывания граждан, которым отказано Федеральной миграционной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации или подразделениями по делам миграции министерств внутренних дел, управлений и главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации в признании вынужденными переселенцами, осуществляется на основании уведомления этими органами органов регистрационного учета.
31. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:
а) изменение места жительства — на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;
б) призыва на военную службу — на основании сообщения военного комиссариата;
в) осуждения к лишению свободы — на основании вступившего в законную силу приговора суда;
г) признания безвестно отсутствующим — на основании вступившего в законную силу решения суда;
д) смерти или объявления решением суда умершим — на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением — на основании вступившего в законную силу решения суда;
ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации — на основании вступившего в законную силу решения суда.
32. При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «в», «г», «д», «е» и «ж» пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.
33. Органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства. В паспортах граждан, снятых с регистрационного учета по месту жительства (кроме умерших, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими, объявленных умершими либо выбывших на новое место жительства без снятия с регистрационного учета), производятся отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан, зарегистрированных по иным документам, удостоверяющим личность, производятся в свидетельстве о регистрации граждан по месту жительства.
34. Исключен.

Когда человек переезжает или по факту проживает по другому адресу, он обязательно должен сняться с неактуального регистрационного учета, чтобы после встать на учет по текущему месту пребывания. Как осуществляется эта процедура, рассмотрим в нашей статье.

Какие существуют способы снятия?

Существуют два официальных метода, которые предусмотрены в п. 129 Административного регламента проведения учетных действий и приняты приказом ФМС РФ от 11.09.2012 №288, который в последний раз был редактирован в 2015 г. С каждым из данных способов вы сможете ознакомиться далее.

По месту проживания

Этот метод предполагает, что до момента переезда человек отправляется в паспортный стол или в местное отделение ФМС по текущему месту регистрации, чтобы заполнить бланк о снятии с регистрационного учета.

Представитель ФМС принимает пакет документов, после чего ставит в паспорте соответствующую отметку, а также на руки передает адресный листок, который в дальнейшем требуется передать в орган, где будет происходить регистрация по новому адресу.

Если гражданин по итогу переезжает на новый адрес, но не тот, который был указан в заявлении, никто его наказывать не будет, ведь это допускается п. 94 Административного регламента.

По месту прибытия («по запросу»)

Человек имеет право переехать на новый адрес, не выписываясь с предыдущего. В этом случае при посещении паспортного стола или отделения ФМС он прописывается по новому адресу и вместе с тем снимается с неактуального регистрационного учета.

Если гражданин использует метод «по запросу», ему будет предложено заполнить форму о регистрации на новый адрес, а также заполнить поля отрываемого талона, который находится в нижней части бланка. Это и будет прошением гражданина о снятии с предыдущего места прописки. Этот талон в течение 2-х недель по почте отравляется в отделение ФМС с предыдущего места жительства.

Если производится одновременно и выписка, и вписка, в паспорт сразу вносятся две соответствующие отметки.

Можно ли сняться с регистрации по доверенности?

Эта процедура возможна лишь в одном случае - у доверенного лица, которое будет обращаться в отделение ФМС с соответствующим пакетом документов, на руках имеется доверенность, которая позволяет снять заявителя с регистрационного учета по месту жительства.

Важно отметить, что нотариальная заверка для данного документа является обязательной. Если она не будет заверена у нотариуса, скорее всего, сотрудник отделения ФМС не примет у доверенного лица документы.

Необходимый пакет документов

Чтобы разрегистрироваться, потребуется приложить заявление к пакету бумаг, состоящему из:
  • Документа, удостоверяющего личность человека. Как правило, это паспорт.
  • Выписки из домой книжки или поквартирной книги (если таковая имеется).
  • Адресного листка убытия по форме № 7 - бланка, подтверждающего факт смены места жительства. Его образец можно загрузить тут.
  • Статистического талона убытия по форме № 12В, если гражданин переезжает в другой регион России или уезжает за границу.

Снятие через сайт Госуслуги

Министерство внутренних дел РФ предоставляет гражданам возможность бесплатно сняться с регистрационного учета по месту жительства через сайт Госуслуги в таком порядке:



Далее каждый из методов рассмотрим отдельно.

По месту проживания

Порядок процедуры зависит от выбранного клиентом типа получения услуги:


По месту прибытия

Данный способ также осуществляется двумя путями - через электронную услугу или по личному посещению ведомства. Ключевое отличие заключается в том, что в заявлении можно указать данные не только с паспорта гражданина РФ, но и с загранпаспорта, что актуально для лиц, которые постоянно проживают не в пределах страны.

Как снять несовершеннолетних с учета?

Данная процедура практически идентична процедуре для взрослых за тем исключением, что для детей до 14 лет ее осуществляют родители (законные представители). Если же ребенок старше 14 лет, он имеет право лично написать заявление, но с согласия родителя.

Если процедура осуществляется по месту жительства, то понадобится для несовершеннолетнего лица приготовить пакет, состоящий из таких бумаг:

  • свидетельства о рождении или паспорта (если таковой имеется);
  • паспорта родителя;
  • письменного согласия второго родителя.
Если процедура снятия осуществляется «по запросу», к вышеперечисленным документам также прикладывается бумага, подтверждающая право собственности или пользования новой жилплощадью.

На заметку стоит принять следующие особенности, которые касаются :

  • если оно не является собственником жилого помещения, выписывается единовременно вместе с родителями;
  • если оно является владельцем жилого помещения или имеет долю, снимается с регистрационного учета только с разрешения органов опеки и попечительства, куда с соответствующим заявлением предварительно должны обратиться родители. Разрешение выдается в том случае, если ребенок получил равноценную собственность, или в банке на его имя открыт счет, куда внесена соответствующая сумма.
Только соблюдая все правила, можно успешно выписать ребенка. Более подробно об этом вы сможете узнать из видео-консультации:

Информация для иностранцев

Иностранные граждане также имеют право сняться с регистрационного учета двумя путями - по месту жительства или пребывания. Так, он должен обратиться в орган миграционного учета, заполнить заявление и предоставить стандартный пакет бумаг, приложив к нему дополнительно такие бумаги:
  • документ, который удостоверяет личность иностранного гражданина;
  • документ, по которому он законно проживает в России.

Стоимость и сроки

Услуга по разрегистрации является безвозмездной, то есть полностью бесплатной, и никаких госпошлин не предусматривается. Срок процедуры при обращении в отделении ФМС составляет не более 3-х дней с момента приема сотрудниками документов. Если же процедура снятия производится в других органах, например, в МФЦ или паспортном отделении, обслуживающем дом, срок увеличивается на 3 дня, то есть сама процедура займет не более 6 дней.

Снятие в судебном порядке

Владелец жилплощади или другое лицо, чьи интересы затрагиваются регистрацией гражданина, имеет право подать в суд исковое заявление о его выписке. Если он выигрывает судебное заседание, без заявления гражданин выписывается с регистрации. Помимо этого, данная процедура производится в судебном порядке в случаях, когда гражданин:
  • осужден и судебным решением лишен свободы;
  • пропал без вести;
  • умер или признан умершим (требуется в ФМС предъявить свидетельство о смерти);
  • получил судебное постановление о выселении с занимаемой жилплощади;
  • получил судебное постановление о потере прав пользования жилплощадью;
  • получил регистрацию на основании бумаг, которые не отвечают реальным сведениям;
  • получил регистрацию в результате неправомерных или противоречивых действий сотрудника ФМС или паспортного стола.
Некоторые нюансы судебных разбирательств по заданной теме вы узнаете из консультации юриста, просмотрев видео:

Государственная услуга смены регистрации часто откладывается «на потом»: боязнь долгих очередей, подготовки бумаг, слабое понимание последовательности действий. В конечном итоге отсутствие обнаруживается в самый неподходящий момент.

Получение загранпаспорта, подача налоговых деклараций и постановка на учет автомобиля – эти и многие другие услуги требуют регистрации. Поэтому лучшим решением будет своевременно сменить прописку.

В каких случаях и как производится снятие с учета

Согласно закону любой человек может сняться с регистрации по месту жительства без указания причины. По желанию можно внести лишь адрес места выбытия, который, впрочем, не проверяется.

Чаще всего документы на снятие учета подаются в следующих случаях:

  1. Продажа недвижимости. При из нее выписываются предыдущие жильцы, этот факт предусматривается стандартным .
  2. Переезд на постоянное место жительства в другой город или за рубеж.

Для того чтобы зарегистрироваться на новом месте пребывания, понадобиться выписаться по старому адресу.

Законодательно разрешено 2 способа снятия с учета по месту жительства:

  1. По убытию.
  2. Автоматически.

По убытию

Необходимо сдать в территориальный орган федеральной миграционной службы (ФМС) или районное отделение многофункционального центра (МФЦ) 3 документа:

  • паспорт;
  • заявление о снятии с регистрации в произвольной форме;
  • заполненный адресный листок убытия

Бланк предоставит регистратор или его можно подготовить заранее (форма №7 в нижней части страницы сайта ФМС России).

Через 3 рабочих дня можно забрать паспорт с внесенными изменениями и второй экземпляр листка убытия.

Автоматически

Снятие с учета по прежнему месту пребывания произойдет автоматически, если подать документы на регистрацию по новому адресу.

Возможны ситуации, когда жителя страны могут снять с учета без личного обращения за такой услугой:

  • в случае смерти, признания умершим или безвестно отсутствующим;
  • при утрате прав на занимаемое место жительство, аннулировании регистрации из-за ее ошибочного оформления или доказательства фиктивности постановки на учет.

Список документов для изменения прописки

В случае постановки на учет по новому месту жительства в районный отдел ФМС России или МФЦ нужно предоставить:

  1. заявление на регистрацию (форма №6 в нижней части страницы сайта ФМС России);
  2. паспорт;
  3. документ, который дает право жить по новому адресу ( , или ордер);
  4. листок убытия в случае если заранее была пройдена процедура выписки (форма №7 в нижней части страницы сайта ФМС России);
  5. заявление о согласии от собственников, если прописывающееся лицо не является владельцем места жительства.

Заявление на прописку, бланки и образцы

Заявление унифицированной формы можно заполнить двумя способами:

  1. Электронно. Если прописывающийся житель имеет регистрацию на портале «Госуслуги» , то в разделе федеральной миграционной службы следует выбрать «Регистрация по месту жительства» и следовать инструкции на странице.
  2. Лично. Бланк можно заполнить в отделениях МФЦ, ФМС или дома, скачав форму №6 в нижней части страницы сайта ФМС России.

В заявлении прописываются:

  • личные данные (паспорт, ФИО и дата рождения) и данные собственника жилья (если это другой человек);
  • информация о старом и новом адресе регистрации, а также о документе-основании для прописки.

Ниже приведены бланки и образцы заявлений и других документов, которые могут потребоваться при смене прописки.

Смена прописки, какие документы менять

При изменении адреса регистрации рекомендуется внести изменения в следующие документы:

  • Свидетельство о регистрации автомобиля . Для внесения изменений следует обратиться в отделения госавтоинспекции.
  • Военный билет . Мужчины любого возраста обязаны оповестить районный военкомат и получить отметку в военный билет.

Кроме того, при изменении адреса важно:

  • оповестить страховые компании (если есть заключенные договора страхования) или банки (в случае наличия вкладов, кредитов);
  • прикрепиться в поликлинику по месту жительства и территориальное отделение пенсионного фонда (если начисляется пенсия).

Где менять прописку, сколько потребуется времени, есть ли госпошлина за услугу

Услуга смены регистрации по месту жительства предоставляется бесплатно . Для этого необходимо обратиться в районный отдел ФМС или в МФЦ.

Для того чтобы не потратить несколько часов в очередях желательно записаться к регистратору заранее через порталы МФЦ или «Госуслуги» . Длительность оформления по смене прописки не превышает 20 минут .

Заранее следует предусмотреть, что ответственный сотрудник возьмет на оформление паспорт на срок от 3 дней . На 4-ый день документ с внесенными изменениями можно забрать без записи и очередей.

Как сменить прописку онлайн

Портал «Госуслуги» дает возможность электронной подачи заявления на смену регистрации.

  1. Первым делом нужно найти раздел «Регистрация по месту жительства».
  2. Далее в форму вводятся паспортные данные, личная и контактная информация, старый и новый адреса регистрации, данные по собственнику (если это не прописывающийся) и документам, удостоверяющим право на жилье.
  3. В случае успешного заполнения система присвоит заявлению номер. В течение 3 дней заявку примут в обработку и пригласят прописывающегося человека на прием к регистратору с указанием даты, времени и перечня оригиналов документов.

Важно: данные по статусу рассмотрения заявления и информация по записи на прием будет продублирована на электронную почту заявителя при ее указании.

За какой срок необходимо прописаться после выписки

Законом устанавливается семидневный срок постановки на учет по новому адресу. Для того чтобы не попадать в рамки такого короткого промежутка времени, юристы рекомендуют не выписываться из квартиры отдельно, а пройти процедуру автоматически при регистрации по новому адресу.

Важно: даже при продаже квартиры в договоре с покупателем можно предусмотреть период выписки собственника, которого будет достаточно для получения новой прописки (например, 1–2 месяца после переезда).

Как поменять прописку при переезде в другой город

При переезде в другой город можно:

  1. Сразу оформить регистрацию. Для этого следует явиться в ФМС или МФЦ по новому месту пребывания и подать стандартный пакет документов. При этом заранее выписываться по старому адресу необязательно.
  2. Получить временную регистрацию. В случае длительного отъезда каждый человек вправе оформить временную регистрацию в течение 90 дней пребывания на новом месте.

Важно: для временной регистрации не нужно выписываться с постоянного места проживания.

Как оформить прописку ребенку

За месяц с момента рождения ребенка родители должны получить свидетельство о рождении. В последующие 7 дней после выдачи документа законом положено прописать новорожденного по адресу родителей или одного из них.

Важно: при прописке ребенка в квартиру, в которой зарегистрированы мать или отец, не требуется согласия собственников или других проживающих там лиц.

Для оформления регистрации на ребенка понадобятся 3 документа:

  • свидетельство о рождении;
  • паспорта обоих родителей;
  • свидетельство о браке.

Документы сдаются в МФЦ или территориальный отдел ФМС. При смене прописки процедура та же, выписка по предыдущему месту жительства снимется автоматически.

Важно: если родители новорожденного не состоят в законном браке, то для с одним из родителей требуется письменное согласие второго.

Пошаговая инструкция

Для получения новой регистрации понадобится сделать всего 4 шага :

  1. Определяемся с видом услуги. Либо сразу подаем документы на прописку по новому адресу, либо сначала выписываемся, а только потом подаем документы на регистрацию. Чаще всего выбирается первый вариант, так как не нужно несколько раз посещать ФМС, заполнять листок убытия, отдавать паспорт. Лишь в редких случаях прописку получают поэтапно. Например, если при покупатель требует выписки всех старых собственников до сделки, а въехать им пока некуда.
  2. Выбираем способ подачи документов – лично или электронно. Регистрация на портале государственных услуг позволит заполнить заявление в электронном виде с удобной навигацией и получить приглашение в регистрирующий орган.
  3. Приготовить и сдать оригиналы документов в МФЦ или отдел ФМС.
  4. По истечении 3-х дней забрать паспорт с отметками об изменении регистрации.

Полезно: электронная запись в МФЦ позволит не стоять в длинных очередях.

Штраф за отсутствие прописки

Согласно кодексу административных правонарушений РФ, штраф за проживание без регистрации более 7 дней составляет от 2–5 тыс. руб . Величина штрафа еще выше для жителей Москвы и Санкт-Петербурга – от 5–7 тыс. руб .

Важно: физические или юридические лица, которые предоставляют жилье незарегистрированным гражданам, также могут быть оштрафованы на 3–5 тыс. руб. и 50–750 тыс. руб. соответственно . Для городов федерального назначения суммы еще существеннее – 5–7 тыс. руб. и 300–800 тыс. руб .

Как зарегистрироваться по новому месту жительства через Интернет? Видеоинструкция

На видео ниже представлен учебный фильм-инструкция про прохождению процедуры регистрации онлайн.