Форма постановления нотариуса об отказе в совершении. Как обжаловать нотариальный отказ? Кто может подавать жалобу

Все заявления в особом производстве: Образцы заявлений в суд в порядке особого производства

Данный перечень является открытым , законодатель предусмотрел возможность установления иных нотариальных действий.

Кто вправе совершать нотариальные действия?

Нотариальные действия совершают:

нотариусы (как работающие в государственных нотариальных конторах, так и нотариусы, занимающиеся частной практикой)
должностные лица, уполномоченные законом на их совершение.

В качестве уполномоченных должностных лиц вправе выступать:

глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения… (ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате);
должностные лица консульских учреждений (ст. 38 Основ);
иные должностные лица, когда совершение отдельных нотариальных действий возложено на них федеральными законами или когда удостоверенные ими документы в силу прямого указания федерального закона приравниваются к нотариально удостоверенным… (ст. 185.1 ГК РФ);
должностные лица, имеющие право удостоверять завещания (ст. 1127 ГК РФ)

При наличии спора о праве спор решается в исковом производстве

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с ничтожностью завещания может быть оспорен в суде в соответствии с главой 37 ГПК РФ (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9)

В __________ районный суд

адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Госпошлина: 300 рублей

Заявление
об оспаривании совершенных нотариальных действий

"___"_________ ___ года заявитель обратился к заинтересованному лицу за совершением нотариальных действий ______________.

За совершение указанных действий заявитель уплатил заинтересованному лицу _________ рублей, что подтверждается _______________.

Вместе с тем заинтересованное лицо совершило запрошенные нотариальные действия с нарушением, а именно: ____________, что подтверждается ______________.

Оспариваемые нотариальные действия противоречат п. ____ ст. __ Основ законодательства Российской Федерации о нотариате , утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 N 4462-1, п. __ ст. ___ _____________, нарушают права и законные интересы заявителя, а именно: _______________, что подтверждается ____________.

При этом спор о праве, касающийся спорного нотариального действия, отсутствует.

признать незаконным и отменить следующее спорное нотариальное действие, совершенное заинтересованным лицом, - ______________.

Приложение:
1. Документы, подтверждающие совершение заинтересованным лицом спорного нотариального действия от "___"________ ___ г. N ___.
2. Документы, подтверждающие несоответствие нотариального действия нормам права.
3. Документы, подтверждающие нарушение интересов заявителя нотариальным действием.
4. Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованным лицам.
5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
6. Доверенность представителя от "___"________ ___ г. N ___ (если заявление подписывается представителем заявителя ).
7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

"___"________ ___ г. Заявитель (представитель): ___________/ Подпись ___________/ (Ф.И.О.)

В __________ районный суд

Заявитель: _________ (наименование или Ф.И.О.)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Заинтересованное лицо: _______ (Ф.И.О. нотариуса
или иного должностного лица, уполномоченного
совершать нотариальные действия)
адрес: _______, телефон: _______, адрес эл. почты: _______

Госпошлина: 300 рублей

Заявление
на отказ в совершении нотариальных действий

"___"_______ __ года Заявитель обратился к Заинтересованному лицу ____________ (указать Ф.И.О., должность, адрес местонахождения нотариуса или уполномоченного лица) с просьбой _______________ (указать, какое нотариальное действие необходимо было совершить ).

В совершении указанного нотариального действия Заинтересованным лицом было отказано по следующим причинам: ____________, что подтверждается ________________.

Отказ в совершении нотариального действия заявитель считает необоснованным

Согласно абз. 1 ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и абз. 1 ч. 1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении суд рассматривает в порядке особого производства.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 10 ч. 1 ст. 262, ст. ст. 263, 310 ГПК РФ,

прошу суд:

Обязать нотариуса (иное должностное лицо, уполномоченное на совершение нотариальных действий ) __________ (указать Ф.И.О. нотариуса/должность и Ф.И.О. уполномоченного лица ) совершить ______________ (указать, какое нотариальное действие )

Приложение:
1. Документы, подтверждающие отказ заинтересованного лица от совершения нотариального действия.
2. Документы, подтверждающие незаконность отказа от совершения нотариального действия.
3. Копии заявления и приложенных к нему документов заинтересованному лицу.
4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
5. Доверенность представителя от "__"_______ ___ г. N ___ (если заявление (жалоба) подписывается представителем заявителя ).
6. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования.

"__"_______ __ г. Заявитель (представитель): _________/Подпись ________/ (Ф.И.О.)

Основания для отказа в совершении нотариального действия предусмотрены ст.48 «Основ законодательства РФ о нотариате». Это необходимо для предотвращения нарушений закона при совершении нотариальных действий, защиты прав третьих лиц. Указанная статья содержит исчерпывающий перечень случаев, когда нотариус обязан отказать:

прямое противоречие нотариального действия или сделки закону (например, не подлежит нотариальному удостоверению договор, в котором не отражены все существенные условия);
действие должно быть совершено другим нотариусом (например, наследник обратился в контору не по месту открытия наследства);
при обращении недееспособного гражданина или представителя неподтвержденными полномочиями (в данном случае могут быть нарушены права третьих лиц);
сделка, совершаемая юридическим лицом, прямо противоречит его уставу и целям деятельности;
несоответствие документов установленным формам или невозможность подтверждения указанных в них фактов (если есть такая необходимость).

Если гражданин считает, что отказ в совершении нотариального действия неправомерен, он вправе подать жалобу на нотариуса в суд. В обязанности нотариуса не входит по каждому отказу выносить соответствующее постановление, часто в такой ситуации бывает достаточно устных пояснений, однако если гражданин намерен обращаться в суд, документ оформляется по его просьбе в течение 10 дней с момента обращения. Также нотариус должен разъяснить порядок его обжалования.

Нотариат: в чем заключается процедура обжалования?

Обжаловать отказ в совершении нотариального действия вправе только заинтересованное лицо. Это могут быть граждане, получившие такой отказ, либо третьи лица, права или законные интересы которых тем самым затронуты. Заявление подается в районный суд в порядке особого производства по месту нахождения нотариуса (ст. 310 ГПК РФ). Срок для его подачи составляет 10 дней со дня, когда постановление было вынесено либо со дня, когда заявителю стало об этом известно.

Поскольку целью судебного рассмотрения дела является определение наличия или отсутствия правовых оснований для отказа, заявитель и нотариус представляют доказательства, которые должны быть исследованы судом. Например, документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально удостоверены, а также постановление об отказе. Если в получении таких доказательств заявитель испытывает трудности (они находятся в госорганах, у лиц, не желающих предоставлять их, и т.д.) суд по ходатайству заявителя истребует данные доказательства.

Правильно оформленное заявление должно содержать следующие сведения:

ФИО лица, обратившегося за совершением нотариального действия и нотариуса, который вынес постановление об отказе, адрес и наименование нотариальной конторы, где работает нотариус;
суть обжалуемого нотариального действия;
доводы в обоснование позиции заявителя и доказательства, подтверждающие их;
сведения о других заинтересованных лицах;
дату отказа или дату, когда заявитель узнал об отказе в его совершении;
при пропуске срока обжалования указывается по каким причинам заявитель обратился в суд с жалобой по истечении 10-дневного срока, если это имело место;
к заявлению прикладывается документ об уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Какие сложности чаще всего возникают при обжаловании нотариального отказа?

Довольно распространена ситуация, когда суд усматривает в поданном заявлении спор о праве. Например, наследники могут спорить о правильности совершения нотариального действия или отказе в его совершении, тогда как на самом деле у них спор о праве на наследуемое имущество. В таком случае суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ст. 263 ГПК РФ).

Согласно ст. 48 Основ о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

Совершение такого действия противоречит закону;

Действие подлежит совершению другим нотариусом;

С просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

Сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

Сделка не соответствует требованиям закона;

Документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

В постановлении об отказе указываются:

1) дата вынесения постановления;

2) фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3) дата обращения и сведения о лице, обратившемся для совершения нотариального действия;

4) о совершении какого нотариального действия просил обратившийся;

5) мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство;

6) порядок и сроки обжалования отказа.

Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса.

Лицо, считающее неправильным отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой). Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно об отказе в совершении нотариального действия.

40. Регистрация нотариальных действий

В соответствии с Основами о нотариате все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре, где обязательно указываются номер нотариального действия, дата его совершения, наименование и место жительства лиц, для которых совершено нотариальное действие (или их представителей), а также сведения о представленных ими документах, содержание нотариального действия, сумма, взысканной государственной пошлины (нотариального тарифа), расписка в получении нотариально оформленного документа. Если лицо, обратившееся к нотариусу, освобождено от уплаты госпошлины (нотариального тарифа), в реестр вносятся сведения о документах, являющихся основанием для предоставления льготы. Нотариусом ведется специальный реестр для регистрации запрещений отчуждения движимого и недвижимого имущества, а также арестов, наложенных судебными и следственными органами.

Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению организаций и лиц, от имени или по поручению которых совершены эти действия. Кроме того, справки о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя. Нотариус обязан представлять нотариальной палате сведения о совершенных нотариальных действиях.

В соответствии с КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, – незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Данное положение КоАП РФ распространяется в том числе на истребование документов от нотариусов со стороны таможенных органов.

Одна из привлекательных особенностей нотариальной деятельности - полная, ничем не ограниченная самостоятельность в применении права. Всякий раз нотариус сам решает, соответствует ли выполняемое им нотариальное действие законодательству, не нарушаются ли при этом права других лиц, нет ли оснований для отказа в совершении нотариального действия. Совершая нотариальное действие, нотариус берет на себя ответственность за его соответствие действующему зако-нодательству. Отказывая в совершении нотариального действия, нотариус должен быть уверен в правомерности своей позиции. Ведь суд, осуществляющий контроль за деятельностью нотариуса, может как отменить совершенное с нарушением действующего законодательства нотариальное действие, так и обязать нотариуса выполнить нотариальное действие, признав его отказ необоснованным. Нотариус может отказать в совершении нотариального действия только по основаниям, предусмотренным в законе. Основания для отказа в общей форме закреплены в ст. 48 Основ законодательства о нотариате. Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:
совершение такого действия противоречит закону;
действие подлежит совершению другим нотариусом;
с просьбой о совершении нотариального действия обратился не-дееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Основания, по которым нотариус отказывает в совершении нотариального действия, «могут быть разбиты на две группы. К первой можно отнести случаи, когда у заинтересованных лиц вообще отсутствует право на обращение... - действие не подлежит совершению, ... представленная для* удостоверения сделка не соответствует требованиям закона,... сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении, и т.п. Вторая группа оснований к отказу свидетельствует о несоблюдении заинтересованными лицами условий, необходимых для обращения в нотариальную контору и совершения нотариального действия» . Например, не соблюдены предметная или территориальная компетенция, с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий, и т.д. В таких случаях достаточно привести представляемые для совершения нотариального действия документы в соответствие с законодательными требованиями, или надлежаще оформить полномочия представителя, либо обратиться к тому нотариусу, в компетенцию ко- торого входит совершение этого действия, и нотариальный документ будет оформлен. В подобных ситуациях нотариусу следует убедительно разъяснить обращающемуся лицу мотивы отказа. Обычно при таких обстоятельствах нотариусы устно излагают причину отказа в совершении нотариального действия.
Однако по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причину отказа в письменной форме.
В письменной форме нотариус должен изложить причину отказа и тогда, когда обратившийся настаивает на совершении нотариального действия, которое нотариус не вправе совершить. В таких случаях не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия нотариус выносит постановление об отказе. В постановлении об отказе Министерство юстиции РФ рекомендует указывать:
дату вынесения постановления;
фамилию, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;
дату обращения и сведения,о лице, обратившемся для совершения нотариального действия (в отношений физического лица - его фамилию, имя и отчество, дату рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания, в отношении иностранного гражданина его гражданство; в отношении юридического лица - полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дату и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения);
нотариальное действие, о совершении которого просил обратившийся;
мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия, со ссылкой на законодательство;
порядок и сроки обращения в суд по поводу отказа1.
Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется
подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с датой вручения или с от-
Методические рекомендации по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, п. 7.
меткой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах конторы.
При вручении постановления об отказе нотариус разъясняет порядок обращения в суд, предусмотренный гражданским процессуальным законодательством - ст. 310 ГПК РФ. На отказ нотариуса совершить нотариальное действие может быть подано заявление в суд в порядке особого производства. Заявление подается в суд в течение десяти дней. При этом срок для подачи заявления исчисляется со дня, когда обратившемуся для совершения нотариального действия лицу было вручено постановление об отказе.
В нотариальной практике мотивы для отказа могут быть самые разные. Отказывая в совершении нотариального действия, нотариус должен не только указать одну из общих причин для отказа, из предусмотренных в ст. 48 Основ, но и сослаться на конкретную норму права, нарушаемую выполнением этого действия. Так,
в постановлении об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство наследнику по закону в связи с тем, что совершение такого действия противоречит закону (например, имеется наследник по завещанию, обратившийся в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства), нотариус должен сослаться и нач. 2 ст. 1111 ГК, согласно которой «наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием»;
в постановлении об отказе в совершении нотариального действия в связи с тем, что оно подлежит совершению другим нотариусом (например, при отказе в принятии в депозит денежной суммы или ценных бумаг, если место исполнения обязательств находится за пределами нотариального округа, в котором просят выполнить это действие), нотариус должен сослаться и на ст. 87 Основ, предусматривающую со-вершение такого действия лишь нотариусом по месту исполнения обязательств;
при отказе ввидутого,что с просьбой о совершении нотариального действия обратился представитель, не имеющий необходимьх полномочий (например, для удостоверения договора дарения по доверенности, в которой не назван одаряемый и не указан предмет дарения), нотариусу необходимо сослаться на норму п. 5 ст. 576 ГК РФ, содержащую эти требования;
отказ в связи с тем, что сделка не соответствует требованиям за-кона, например, в удостоверении завещания с распоряжением следующего содержания: «Из принадлежащего мне имущества квартиру № 14 в доме № 9 по улице Восстания в Санкт-Петербурге я завещаю сыну Алексеевскому Андрею Владимировичу, а после его смерти внучке
Алексеевской Ольге Андреевне», обосновывается ссылкой на ст. 1120 ГК, согласно которой завещать можно только свое имущество, но нельзя распоряжаться имуществом своего наследника;
5) нотариус отказывает в удостоверении договора об отчуждении или залоге имущества, подлежащего регистрации, если ему представляется не подлинный правоустанавливающий документ, а его нотариально засвидетельствованная копия. Это нотариальное действие не может быть совершено в связи с тем, что представленный документ не со - ответствует требованиямзаконодательства-ст. 55 Основ. Или, например, нотариус отказывает в засвидетельствовании копии с документа, в котором имеются подчистки, и ссылается при этом и на ст. 45 Основ, согласно которой такие документы не принимаются для совершения нотариальных действий; и т.д.
Образец

Чаще всего мы обращаемся к нотариусу, когда это является обязательным в силу закона. И каково же бывает наше удивление, когда нотариус отказывается выполнять то или иное действие.
Чтобы решить проблему, иногда достаточно обратиться в другую нотариальную контору. Благо в одной только Москве их несколько сотен.
Но в ряде случаев этого бывает недостаточно и приходится идти в суд.

Основания для отказа в совершении нотариального действия

В соответствии со ст. 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы) нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.
Статья 48 Основ содержит перечень оснований для отказа. К таковым, в частности, относятся:
- несоответствие совершаемого нотариального действия закону;
- несоответствие представленного нотариусу для удостоверения документа действующему законодательству;
- нотариальное действие подлежит совершению другим нотариусом;
- обращение за совершением нотариального действия недееспособного гражданина или представителя, не имеющего необходимых полномочий;
- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
- несоответствие представленной для удостоверения сделки требованиям закона;
- несоответствие документов, представленных для совершения нотариального действия, требованиям законодательства;
- отсутствие подтверждения фактов, изложенных в документах, представленных для совершения нотариального действия, при условии, что такое подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Примеры из практики

Согласно п. 5.11 Пособия по удостоверению нотариусом принятия общим собранием участников хозяйственного общества решения и состава участников общества, присутствующих при его принятии, направленного ФНП письмом от 01.09.2014 N 2405/03-16-3, нотариус не вправе удостоверять решение, принятое по вопросу, не включенному в повестку дня, или без необходимого кворума, или по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Следовательно, для удостоверения соответствующего документа нотариусу необходимо представить устав общества, а также документ, подтверждающий состав его участников (выписку из реестра акционеров, список участников и т.д.). Если представленный для удостоверения документ будет им противоречить или такие документы не будут представлены, заявителю будет отказано в совершении нотариального действия.
Согласно ст. 42 Основ, совершению любого нотариального действия предшествует удостоверение личности обратившегося за ним гражданина. То есть заявитель должен предъявить паспорт или иной документ, в соответствии с действующим законодательством удостоверяющий личность. Если обращение за совершением нотариального действия поступило по почте или иным способом, не позволяющим установить личность заявителя, это также послужит причиной для отказа (Апелляционное определение Московского областного суда от 15.06.2015 по делу N 33-11723/15).
Нотариальное действие не может быть совершено при наличии в документах, представленных для этих целей, ошибок, разночтений, опечаток и проч.
Наиболее распространены случаи отказов при оформлении сделок и наследства.
Причиной могут стать опечатки и ошибки в написании адресов объектов недвижимости, фамилий, имен и отчеств сторон договора, наследников и наследодателей (Апелляционное определение Ростовского областного суда от 26.08.2015 по делу N 33-13006/2015, Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 02.04.2014).
Недостающие документы при принятии наследства также могут стать причиной для получения отказа. Например, при наследовании объекта долевого строительства наследники должны представить нотариусу:
- прошитый и опечатанный договор участия в долевом строительстве со штампом о государственной регистрации;
- справку застройщика о передаче объекта строительства - передаточный акт;
- выписку из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии обременений на земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома;
- документ об оценке имущества (объекта строительства).
Но не все эти документы могут быть в наличии. Это может быть связано как со стадией строительства, так и с недобросовестностью застройщика. Независимо от причины нотариус обязан отказать наследнику в выдаче свидетельства о праве на наследство (Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 13.05.2015 по делу N 33-1245).
Отказ в получении наследства также может быть вызван отсутствием документов, подтверждающих родство наследника и наследодателя (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.02.2014 по делу N 33-2158).

Совершение отказа

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Другими словами, чтобы иметь основание для обжалования отказа нотариуса, данный документ должен быть оформлен в письменной форме и содержать причины отказа. За получением отказа заявитель должен обратиться дополнительно. Отсутствие подтверждения такого обращения станет причиной для отказа в удовлетворении требований (Апелляционное определение Московского городского суда от 02.03.2015 по делу N 33-6225).
Согласно Методическим рекомендациям по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста РФ от 15.03.2000 N 91, постановление об отказе в совершении нотариального действия должно содержать:
- дату вынесения;
- фамилию, имя, отчество нотариуса, вынесшего постановление, дату и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;
- дату обращения, фамилию, имя и отчество полностью, дату рождения, удостоверяющий личность документ и его реквизиты, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания, для иностранцев - гражданство (для физических лиц); полное наименование, индивидуальный номер налогоплательщика, юридический адрес, дату и место государственной регистрации, номер регистрационного свидетельства, адрес фактического места нахождения (для организаций);
- информацию о нотариальном действии, за совершением которого обратился гражданин;
- мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия со ссылкой на законодательство;
- порядок и сроки обжалования отказа.
Постановление составляется в двух экземплярах, заверяется подписью нотариуса с приложением его печати и регистрируется в книге исходящей корреспонденции. Один экземпляр вручается или направляется лицу, которому отказано в совершении нотариального действия. Другой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении нотариального действия, оставляется в делах нотариуса.

Обжалование постановления об отказе в совершении нотариального действия

Согласно ст. 49 Основ, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Соответствующее заявление, в соответствии со ст. 310 ГПК РФ, подается заявителем в течение десяти дней со дня, когда ему стало известно о таком отказе. Из содержания данной нормы следует, что для исчисления срока получение письменного отказа является обязательным. Указанный срок начинает течь с даты получения отказа. Однако несвоевременное получение постановления об отказе в совершении нотариального действия по причине неявки в указанный срок за получением документа не может расцениваться как основание для восстановления срока (Апелляционное определение Московского городского суда от 28.10.2015 по делу N 33-39707).
К заявлению необходимо приложить квитанцию об уплате госпошлины и документы, по мнению заявителя, подтверждающие неправомерность отказа.
Рассмотрение заявления осуществляется в присутствии заявителя и нотариуса, отказавшего в совершении нотариального действия. Однако их отсутствие не является препятствием к рассмотрению.
Практика показывает, что суды крайне редко отменяют выданные нотариусами отказы. В связи с чем заинтересованным лицам следует внимательнее отнестись к форме и содержанию представляемых нотариусу документов еще на стадии обращения за совершением нотариального действия.
Если же суда уже не избежать, целесообразно использовать судебный процесс не для отмены выданного нотариусом отказа, а для установления того юридического факта, в связи с которым он был выдан.

Главная » Дети » Форма постановления нотариуса об отказе в совершении. Как обжаловать нотариальный отказ? Кто может подавать жалобу