Оформление материалов несчастного случая и их учет. Как оформить несчастный случай на производстве

Пройти инструктаж по технике безопасности на производстве — одна из первых обязанностей сотрудника на рабочем месте. В дальнейшем обучение и ежегодные проверки знаний в этой сфере проводятся регулярно. И, тем не менее, несчастные случаи на производстве во время работы не такое уж редкое событие, как всем хотелось бы, и, как следствие, так же часто проводятся соответствующие расследования .

Каков порядок оформления несчастного случая на производстве?

Коль уж несчастья предотвратить или избежать не удалось, то нужно максимально быстро купировать его вредоносное воздействие, провести профессиональное разбирательство в установленном порядке и проконтролировать оформление документов и актов (включая регулирующих осуществление страховых выплат):

Оказать посильную медицинскую помощь всем пострадавшим на производстве и безотлагательно отправить их в больницу для установления степени полученных повреждений.
Выяснить обстановку на месте происшествия и, при необходимости, устранить угрожающие другим сотрудникам и окружающей среде, факторы.
С наибольшей достоверностью сохранить обстановку нетронутой или принять меры для фото- и видеофиксации, составить схемы и прочие документы, которые могут понадобиться при оформлении акта.
Если степень последствий для здоровья пострадавшего(ших) не вызывают у руководства сомнения в своей тяжести, то сразу сообщить о нем во все инстанции. Если для подтверждения состояния нужен акт от медиков, то стоит получить необходимый документ в больнице и опять же сообщить о произошедшем на производстве в регламентированном порядке.
Оперативно создать комиссию для расследования и обеспечить ей беспрепятственный доступ к месту несчастного случая и ко всем документам для оформления акта.

Что такое несчастный случай на производстве?

Тщательному расследованию (порядок расследования профессиональных заболеваний можно найти ), учету, оформлению акта и обязательному возмещению вреда в определенном статьей 229 ТК РФ порядке, подлежат:

Травмы.
Ожоги, обморожения, тепловые воздействия.
Утопление.
Поражающее действие электротока, молнии, различного рода излучений.
Любые повреждения в результате аварий, разрушений.
Другие факторы, причинившие вред здоровью и обернувшиеся необходимостью перевода человека на другую работу в соответствии с рекомендациями врачей.

Важно понимать : производственными эти несчастные происшествия называются именно потому, что случаются они на рабочей точке, в связи с выполнением трудовых обязанностей, во время служебных командировок, в рабочее время или по пути на производство, но только если это происходит на транспорте от работодателя (на все это распространяется обязательное социальное страхование).

Правила оформления несчастного случая на производстве

Трудовой кодекс РФ и некоторые другие отраслевые законы определяют строгий порядок проведения разбирательств и оформления документов о несчастном случае :

Создать комиссию с привлечением специалиста по охране труда, профсоюза, представителя потерпевшего и инспектора по труду, если это потребуется при оформлении акта. Состав может варьироваться, но, по общему правилу, число членов должно быть нечетным.
Опрос участников и очевидцев, оформление протоколов.
Обследование территории и составление схем и документов, если это не было сделано ранее работодателем в порядке предварительного осмотра.
Проведение экспертиз, теоретических расчетов и экспериментов для объективного установления причин и виновных.

Собрав все документы, позволяющие установить причины несчастья и круг провинившихся, комиссия делает выводы о степени виновности самого потерпевшего и третьих лиц, а также дает рекомендации работодателю относительно порядка предотвращения нарушений в дальнейшем. Установлено, что по результатам рассмотрения полученных документов определяется, является ли несчастный случай производственным в принципе или был вызван общими, не связанными с работой, обстоятельствами (как пример, общим хроническим заболеванием, самовредительством).

Кем производится учет несчастных случаев на производстве?

Фиксация событий, соответствующее уведомление, обеспечение порядка и условий проведения следственных мероприятий, а также учет несчастных случаев – обязанность работодателя. Первоначально его нужно зарегистрировать в специальном журнале, который ведется на каждом предприятии. В течение трех дней после окончания расследования, один акт с выводами отправляется в прокуратуру, а второй экземпляр документа хранится в архиве компании сроком в 45 лет.

Копии актов со всеми сопровождающими документами должны быть направлены работодателем во все инстанции, которые были оповещены или представлены в составе комиссии, а также страховой компании, при необходимости. Дополнительно копии документов могут быть отправлены в Роструд или Роспотребнадзор, например, при массовом отравлении. По итогам отчетного периода в Фонд соцстрахования подается информация о зарегистрированном происшествии по установленной форме.

Сроки расследования несчастного случая на производстве – материалы и документы расследования

Трудовое законодательство разделяет все несчастные случаи на производстве на «легкие» и «тяжелые». Порядок оформления и особенности их классификации расписан в Приказе № 160 от Минздравсоцразвития РФ.

Для расследования легких несчастных случаев у комиссии есть три дня. Для объективного рассмотрения всех документов по тяжелым несчастным случаям отводится срок в 15 дней, в отдельных ситуациях, с возможностью продления оформления результатов до тридцати. По итогам расследования должны быть составлены акты о произошедшем на каждого пострадавшего в двух/трех экземплярах и акт расследования, в трех экземплярах. Форма акта расследования несчастного случая на производстве избирается комиссией на основании выводов о степени тяжести несчастного случая.

Сообщение о происшествии

Работодатель обязан в сжатые сроки, не более суток, если несчастный случай групповой или с летальным исходом, проинформировать все инстанции, которые могут помочь в расследовании или уполномочены контролировать его ход:

Инспекция Гоструда.
Прокуратура.
Орган местного самоуправления.
Работодатель, если лицо было направлено на место другим предприятием.
Вышестоящая контролирующая организация или министерство — например, Роспотребнадзор, Ростехнадзор и другие.
Местное управление Фонда соцстахования от несчастных случаев.
Профсоюз.

Подать сообщение можно любым способом, но сделать это нужно так, чтобы была возможность зафиксировать дату и час его направления. В ряде ситуаций ждать акта медицинского заключения не стоит, а составить и отослать сообщение по форме 1 с указанием числа потерпевших и степени предполагаемой тяжести последствий.

Даже если меры предосторожности на предприятии приняты, и инструктажи проведены вовремя, и оформление по бумагам в полном порядке, ни одна компания не может считать себя застрахованной от непредвиденных ситуаций, последствия которых могут отразиться на жизни и самочувствии работника или целых групп. Положение о порядке действий в таких ситуациях должно быть у каждого руководителя во избежание наступления еще более тяжких последствий, как для пострадавших наемных лиц, так для самого работодателя.

Итак, основным законодательным актом, регулирующим порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, является Трудовой кодекс Российской Федерации (далее – ТК РФ). Эти вопросы регламентируются статьями 227 – 231 главы 36 "Обеспечение прав работников на охрану труда" ТК РФ.

Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве производится в соответствии со статьей 230 ТК РФ, при этом используются формы документов, утвержденные постановлением Минтруда Российской Федерации от 24 октября 2002 года № 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях" (далее – постановление Минтруда № 73).

Отметим, что постановлением Минтруда № 73 предусмотрены следующие формы документов, которые используются при расследовании, оформлении и учете материалов несчастного случая:

Форма 1 "Извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом)";

Форма 2 (Форма Н-1) "Акт № ____ о несчастном случае на производстве";

Форма 3 (Форма Н-1ПС) "Акт № ____ о несчастном случае на производстве";

Форма 4 "Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом";

Форма 5 "Заключение государственного инспектора труда";

Форма 6 "Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица)";

Форма 7 "Протокол осмотра места несчастного случая";

Форма 8 "Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах";

Форма 9 "Журнал регистрации несчастных случаев на производстве".

Согласно статье 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю на производстве, который вызвал необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю пострадавшим трудоспособности на срок не менее одного дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

Обратите внимание, что несчастные случаи, которые квалифицируются как несчастные случаи на производстве, оформляются актом о несчастном случае на производстве по форме 2 (акт формы Н-1).

Несчастные случаи, которые произошли с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса либо спортивного соревнования, квалифицированные по результатам расследования как несчастные случаи на производстве, оформляются актом о несчастном случае на производстве по форме 3 (акт формы Н-1ПС). Указанные несчастные случаи, квалифицированные комиссией как не связанные с производством, оформляются актом произвольной формы.

Акт формы Н-1 (Н-1ПС) составляются комиссией, которая проводила расследование несчастного случая на производстве, в 2-х экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

Указанный акт подписывается всеми членами комиссии, проводившими в установленном порядке расследование несчастного случая. Отметим, что подписи членов комиссий, проводивших расследование несчастных случаев на производстве, произошедших на находящихся в плавании рыбопромысловых или иных морских, речных и других судах, произошедших в учреждениях, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации за границей, а также представительствах федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федераций за границей, являющихся гражданами Российской Федерации, заверяются соответственно судовой печатью либо печатью соответствующего представительства (консульства).

Обратите внимание, что содержание акта формы Н-1 (Н-1ПС) должно соответствовать выводам комиссии или государственного инспектора труда, которые проводили расследование несчастного случая на производстве. В акте подробно должны быть изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в пункте 10 акта формы Н-1 (пункте 9 акта формы Н-1ПС) должна быть указана степень его вины в процентах, определенная лицами, проводившими расследование страхового случая, с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации.

По результатам расследования каждого группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом (за исключением несчастных случаев, произошедших с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, или в результате аварий в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты) составляется акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме 4 (акт о расследовании несчастного случая) в 2-х экземплярах, которые подписываются всеми лицами, проводившими в установленном порядке его расследование.

Оформленные и подписанные акты о расследовании несчастного случая и (или) составленные в установленных случаях акты формы Н-1 (Н-1ПС) вместе с материалами расследования направляются председателем комиссии или государственным инспектором труда, проводившим расследование, для рассмотрения работодателю (его представителю), с которым в момент несчастного случая фактически состоял в трудовых отношениях пострадавший или в производственной деятельности которого он участвовал, обеспечивающему учет данного несчастного случая на производстве.

Копии оформленных в установленном порядке актов и материалов расследования направляются также работодателю (его представителю) по месту основной работы (службы, учебы) пострадавшего по несчастным случаям, произошедшим:

– с лицами, направленными в установленном порядке для выполнения работ к другому работодателю и работавшими там под его руководством и контролем (под руководством и контролем его представителей);

– с работниками при выполнении работы по совместительству;

– со студентами или учащимися образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящими в организациях производственную практику или выполняющими работу под руководством и контролем работодателя (его представителя).

Работодателю (его представителю), на территории которого произошел несчастный случай, направляются копии оформленных в установленном порядке актов и материалов расследования по несчастным случаям, произошедшим:

– на территории организации с работниками сторонних организаций и другими лицами при исполнении ими трудовых обязанностей или задания направившего их работодателя (его представителя);

– с работниками и другими лицами, выполнявшими работу по заданию работодателя (его представителя) на выделенном в установленном порядке участке сторонней организации;

– со студентами или учащимися образовательных учреждений, проходящими производственную практику на выделенных для этих целей участках организации и выполняющими работу под руководством и контролем полномочных представителей образовательного учреждения.

Если в ходе расследования тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего с лицом, выполнявшим работы на основании договора гражданско-правового характера, были установлены сведения, дающие достаточные основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то акт о расследовании несчастного случая вместе с другими материалами расследования направляется государственным инспектором труда в суд в целях установления характера правоотношений сторон упомянутого договора. Решение по окончательному оформлению такого несчастного случая принимается государственным инспектором труда в зависимости от существа указанного судебного решения.

Результаты расследования случаев исчезновения работников или других лиц, дающих достаточные основания предполагать их гибель в результате несчастного случая, при исполнении ими трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), оформляются комиссией актом о расследовании данного происшествия. Этот акт должен содержать сведения о пострадавшем, включая сведения:

– о его обучении по охране труда;

– о наличии опасных производственных факторов на его рабочем месте (предположительном месте исчезновения);

– другие установленные обстоятельства происшествия;

– заключение комиссии о предполагаемых (возможных) причинах исчезновения;

– о виновных в этом лицах.

Акт о расследовании случая исчезновения, оформленный и подписанный всеми членами комиссии, вместе с другими материалами расследования направляется председателем комиссии в соответствующий орган прокуратуры, а их копии – в государственную инспекцию труда.

Решение о квалификации и оформлении этого происшествия как несчастного случая, связанного с производством, либо как несчастного случая, не связанного с производством, принимается соответствующей государственной инспекцией труда с учетом полученных в ходе его расследования сведений после принятия в установленном порядке решения о признании пропавшего лица умершим.

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) пострадавшему, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом – доверенным лицам пострадавшего (по их требованию).

Если у работодателя – физического лица нет печати, то его утверждающая подпись в акте по форме Н-1 заверяется в установленном порядке.

Вторые экземпляры утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) и составленного в установленных случаях акта о расследовании несчастного случая с копиями материалов расследования хранятся в течение 45 лет работодателем (юридическим или физическим лицом), который осуществляет по решению комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование, учет несчастного случая.

При страховых случаях третий экземпляр утвержденного и заверенного печатью акта формы Н-1 (Н-1ПС) работодатель (его представитель) должен направить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).

Необходимо отметить, что в некоторых случаях расследование несчастных случаев, связанных с производством, проводится государственным инспектором труда без образования комиссии.

Акты формы Н-1 (Н-1ПС) по несчастным случаям на производстве, расследование которых проводилось без образования комиссии – государственным инспектором труда, оформляются работодателем (его представителем) или уполномоченным им лицом на основании и в соответствии с заключением (актом о расследовании несчастного случая), составленным государственным инспектором труда, проводившим в установленном порядке расследование несчастного случая, о чем в акте формы Н-1 (Н-1ПС) делается соответствующая запись (вместо подписей членов комиссии).

Эти акты составляются и оформляются в следующих случаях:

– тяжелые несчастные случаи и несчастные случаи со смертельным исходом, произошедшие с лицами, выполнявшими работу на основе договора гражданско-правового характера;

– в случаях изменения формы собственности (собственника имущества организации без сохранения (установления) правопреемственности либо ликвидации организации в порядке и на условиях, установленных законодательством);

– при выявлении несчастного случая на производстве, о котором работодателем не было сообщено в соответствующие органы в сроки;

– при поступлении жалобы, заявления, иного обращения пострадавшего, его доверенного лица или родственников погибшего в результате несчастного случая о несогласии их с выводами комиссии;

– при поступлении от работодателя (его представителя) сообщения о последствиях несчастного случая на производстве;

– при поступлении иной информации, свидетельствующей о нарушении установленного порядка расследования (отсутствие своевременного сообщения о тяжелом или смертельном несчастном случае, расследование его комиссией ненадлежащего состава, изменение степени тяжести и последствий несчастного случая;

– при осуществлении надзорно-контрольной деятельности государственным инспектором труда установлено, что утвержденный работодателем (его представителем) акт формы Н-1 (Н-1ПС) составлен с нарушениями установленного порядка или не соответствует обстоятельствам и материалам расследования несчастного случая.

В соответствии с частью 2 статьи 229.3 ТК РФ государственный инспектор по охране труда имеет право обязать работодателя или уполномоченного им представителя составить новый акт о несчастном случае на производстве в том случае, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В таком случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (уполномоченного им представителя) либо государственного инспектора по охране труда.

Согласно части 2 статьи 230.1 ТК РФ в трехдневный срок после представления работодателю оформленный акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями прилагаемых к нему материалов расследования и копией (копиями) составленного в установленных случаях акта формы Н-1 на каждого пострадавшего направляются председателем комиссии (государственным инспектором труда, проводившим расследование несчастного случая) в прокуратуру, в которую сообщалось о несчастном случае на производстве.

Копии указанных документов должны быть направлены также в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, – по несчастным случаям на производстве, происшедшим в организациях или на объектах, подконтрольных этому органу, а при страховом случае – также в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

В соответствии с частью 3 статьи 230.1 ТК РФ для проведения в установленном порядке анализа состояния и причин производственного травматизма и разработки предложений по его профилактике копии актов о расследовании несчастных случаев на производстве (в том числе и групповых), тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом вместе с копиями актов формы Н-1 направляются председателями комиссий (государственными инспекторами труда, проводившими расследование несчастных случаев) также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов.

Председателем комиссии направляются в соответствующий орган прокуратуры и государственную инспекцию труда, в трехдневный срок после утверждения, копии актов формы Н-1ПС и материалов расследования при тяжелых несчастных случаях на производстве и несчастных случаях на производстве со смертельным исходом, произошедших с профессиональными спорт¬сменами во время тренировочного процесса либо спортивного соревнования. Копии актов формы Н-1ПС по указанным случаям направляются также в Департамент, ведающий вопросами физической культуры и спорта.

Согласно части 4 статьи 230.1 ТК РФ работодатель (уполномоченный им представитель) по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях – в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, сообщение в установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, которые были приняты в целях предупреждения несчастных случаев. Информация представляется по форме 8.

Работодатель (уполномоченный им представитель) сообщает о несчастных случаях на производстве, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых или несчастных случаев со смертельным исходом, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях – в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

На любом производстве вне зависимости от его сферы нельзя исключать вероятность несчастного случая. Сразу несколько нормативных актов устанавливают порядок расследования и их оформления.

Определения по этому вопросу в постановлениях Министерства труда даны в 230-й статье Трудового Кодекса РФ. В обязательном порядке оформляется соответствующий акт. Если же произошел несчастный случай группового типа, то такой акт оформляется отдельно для каждого человека, который пострадал.

Сначала составляются два экземпляра таких документов. Дополнительный экземпляр в установленном порядке оформляется, если проводится регистрация несчастного случая, произошедшего с лицом, который застрахован.

Какие нужны документы для оформления несчастного случая на производстве?

Основной список документов связан с проведением расследования.

Такие документы включаются в обязательный перечень при оформлении произошедшего:

Документы о состоянии рабочего места — информация о вредных факторах исследуемого производства;
Протокол с данными об осмотре места, где случилось происшествие — различные схемы, эскизы и планы;
Заключения экспертов;
Результаты испытаний, проведенных в лаборатории;
Выписки о том, что инструктажи по вопросам охраны труда с пострадавшим проводились;
Документы о том, что пострадавший имел весь необходимый комплект одежды, а также средств для защиты.

Все копии документации подписываются и заверяются.

Порядок оформления и учета несчастного случая на производстве

Чтобы понять, как правильно оформить несчастный случай на производстве, следует изучить список документации, которая требуется установленными нормами.

Работодатель должен позаботиться об оформлении следующих документов:

Извещение о случившемся;
Приказ о создании комиссии, расследующей ЧП;
Протокол по опросу человека, который пострадал;
Протокол по осмотру места работы.

Дополнительно должно быть получено медзаключение о травмах. Для акта о несчастном случае соответствующим департаментом была разработана форма под названием Н-1. Если он является групповым/тяжелым, то используется форма Н-4.

Также требуется официальная регистрация произошедшего на вашем производстве Госинспекцией, страховщиком и самим работодателем. Один из последних этапов — подготовка сообщения о полном перечне последствий. Оно нужно, когда временная нетрудоспособность подходит к концу. Сообщение направляется страховщику.

Как оформить акт расследования несчастного случая на производстве?

Начинается оформление расследования несчастных случаев на производстве с отправки извещения. Адресатом выступает инспектор, входящий в штат территориального отделения государственной трудовой инспекции.

Согласно статье 229-ой ТК РФ, далее создается комиссия, а в медучреждение направляется запрос с целью получить медицинскую справку. Новые правила обязывают провести опрос, осмотреть рабочее место, составить схему и подготовить копии целого списка документации — труд. книжки, договора, СНИЛС, листка нетрудоспособности, СНИЛС. Основным же документом негласно называют акт.

Порядок оформления акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1

Акт подтверждает факт случившегося. В него записываются основные данные, полученные от комиссии, расследовавшей то, что произошло. Если комиссии признала ситуацию производственной, то далее работника либо переводят на другую работу, если этого требуется медзаключение. Либо он будет признан временно нетрудоспособным.

Для работодателя, работника и страховщика оформляются сразу три экземпляра. Точное содержимое образца этой формы утверждается Постановлением Минтруда, выданным в 2002-м году.

Образец акта о расследовании несчастного случая на производстве

Данный образец состоит из двух страниц.

Сверху есть сведение о том, что все ниже написанное утверждается руководителем учреждения, ставится подпись и дата, а также печать. Далее идет наименование документа — Акт. Первый пункт предназначен для того, чтобы установить дату и время случившегося. Далее перечисляются все лица, которые проводили расследования. Много места в форме отведено для сведений о пострадавшем. Также нужно упомянуть, когда проводились необходимые инструктажи. Отдельно заполняются даты проведения стажировки, обучения по охране труда и проверки знаний по этому вопросу.

Должностная инструкция заведующего складом на производстве

Практически на любом производстве имеется штатная единица, которая отвечает за постоянное функционирование производственного склада. Под…

Ответственность работодателя за несчастный случай на производстве

Во время рабочего процесса могут происходить ситуации, которые наносят ущерб здоровью какому-либо работнику. После того,…

Как составить акт о прогуле сотрудника?

Акт о прогуле работника - это документ, согласно которому можно привлечь сотрудника к дисциплинарному взысканию.…

Акт расследования несчастного случая на производстве - образец

Небезопасные условия работы на производстве довольно широкое явление и в наше время. Это влечет неблагоприятные…

Акт о несчастном случае на производстве - образец 2018

Законодательство РФ устанавливает, что все без исключения работники должны быть защищены от несчастных случаев. Контроль…

Какой порядок расследования и учета профзаболеваний на производстве?

Учетом профзаболеваний и последующими разбирательствами занялось Правительство с 15 декабря 2000 г. N 967. В…

Никто из сотрудников, работающих на производстве, не застрахован от происшествия, которое может привести как к незначительным, так и тяжелым последствиям, вплоть до смерти. От производственного травматизма страдают не только представители рабочих специальностей, как принято считать, но и офисные сотрудники или лица, занимающие руководящие должности. Именно поэтому порядок оформления несчастного случая на производстве должен быть знаком руководителям предприятий (как юридические, так и физические лица) и сотрудникам, отвечающим за охрану труда. Понадобится такая информация и членам профсоюзов.

Определение производственного травматизма

Что такое несчастный случай на производстве? Определение звучит следующим образом: это прецедент, в результате которого сотрудник получил увечье или иного рода повреждение здоровья. Происшествие для признания травматизмом на производстве должно случиться при исполнении обязанностей согласно заключенному с работодателем трудовому договору.

Кроме того, несчастный случай на производстве определение имеет еще такое: это происшествие, в результате которого рабочему пришлось осуществить перевод на другое рабочее место, приобретение временной или постоянной профессиональной нетрудоспособности, отдельную статистику составляют прецеденты, повлекшие за собой смерть застрахованного.

Происшествия, которые подлежат учету и расследованию

Для того чтобы оформить происшествие как производственный травматизм, для начала производится регистрация несчастных случаев на производстве и выяснение обстоятельств случившегося. Согласно трудовому законодательству (статья 227), расследованию подлежат такие случаи:

происшествия, которые случились с рабочими, принимающими непосредственное участие в деятельности предприятия, если прецедент произошел при выполнении сотрудником трудовых обязанностей;
несчастный случай, который стал причиной травм и увечий (учитываются ожоги, тепловой удар, укусы, переломы и так далее), сюда же относятся негативные последствия работы сверхурочно, а также в выходные и праздничные дни;
случай, произошедший в то время, когда сотрудник следовал к своему рабочему месту, причем неважно, каким именно образом осуществлялось передвижение пострадавшего: на собственном транспортном средстве или служебном;
к предыдущей категории относятся и те происшествия, которые произошли, когда работник добирается до рабочего места по поручению начальника, и неважно, какой транспорт использовал пострадавший;
производственный травматизм, когда пострадавший сотрудник направляется к месту работы в качестве сменщика (сменщики водители, проводники, вахтовики);
увечья и травмы, полученные в иных ситуациях, предусмотренных трудовым законодательством.

Расследование случаев производственного травматизма

При выявлении производственного травматизма работодатель незамедлительно обязан начать расследование случившегося. Порядок оформления несчастного случая на производстве будет подробно рассмотрен далее.

Для начала расследования создается комиссия, которая будет выявлять и регистрировать нарушения, повлекшие травму пострадавшего рабочего. В состав комиссии по несчастным случаям на производстве входит работодатель, лицо, которое отвечает за охрану труда, члены профсоюза. Порядок оформления несчастного случая на производстве предусматривает, что число членов комиссии должно составлять минимум три человека. В минимальные сроки такая комиссия должна выявить причину несчастного случая и узнать, кто виноват в данном происшествии, с дальнейшим внесением фамилий виновных в соответствующую документацию.

Состав комиссия должен в обязательном порядке получить медицинское освидетельствование экспертом о тяжести травм сотрудника. Если окажется, что рабочий получил легкую травму, то расследование по такой ситуации займет примерно трое суток, если же степень тяжести гораздо выше, то до пятнадцати суток. При необходимости могут быть привлечены эксперты, например криминалисты или фотографы. Директор предприятия берет на себя все расходы по поиску причины происшествия.

Травма на производстве по собственной вине

Если же выявлено, что пострадавший получил увечье по собственной вине, эксперты должны установить:

качество выполнения обязанностей работником;
факт соблюдения пострадавшим норм и правил техники безопасности, которые установлены в организации;
степень вины пострадавшего в произошедшем.

Составленные акты передаются в страховую комиссию в течение последующих трех рабочих дней. Порядок оформления несчастного случая на производстве в остальном остается таким же, как и в остальных случаях.

Составление акта о несчастном случае

Производится оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве по форме Н-1. С примером заполнения формы можно ознакомиться ниже на фото. Основываясь на результаты расследования, которое проводилась специальной комиссией, заполняют акт о несчастном случае по установленной форме Н-1. Документ заполняется в трех экземплярах, по одному:

для самого пострадавшего или его родственников;
работодателя;
страховой комиссии.

Информация, которая должна быть указана в акте

В документе должны быть указаны необходимые данные:

личные данные участников комиссии;
данные очевидцев происшествия и других людей, связанных со случившимся;
описание места происшествия и характеристики неисправного оборудования, которое стало причиной травмы;
данные о сотруднике, который пострадал от производственного травматизма, с описанием его рабочих обязанностей;
указание, прошел ли пострадавший сотрудник своевременную проверку знаний по технике безопасности на рабочем месте;
обстоятельства случившегося.

В обязательном порядке должна быть вписана фамилия виновного в происшествии. Документ подписывают все участники расследования, также может стоять отметка, подтверждающая дополнительное заключение государственной трудовой инспекции.

Другие необходимые документы

Составленный и окончательно утвержденный документ передается пострадавшему или его родственникам, если происшествие привело к летальному исходу. Кроме составления акта комиссией и экспертами расследование подразумевает составление других бумаг:

протокол осмотра места инцидента;
протоколы опросов пострадавших в данной ситуации, очевидцев и других лиц, которые имеют отношение к произошедшему.

Оформление легкого несчастного случая

К легким несчастным случаям относятся такие, которые не вызвали у пострадавшего тяжелых нарушений состояния здоровья. Данный вид расследования и оформление документов по легкому несчастному случаю на производстве осуществляются в общепринятом порядке, т. е. как и все происшествия такого рода. Отличием можно назвать лишь тот факт, что при легком несчастном случае, который повлек незначительные последствия для здоровья, не нужно привлекать к расследованию государственного инспектора труда, представителей органа власти (как территориальной, так и муниципальной), а также страховой компании. Никаких особенностей расследование и оформление происшествия с легкой формой травм не имеет.

Порядок оформления несчастного случая на производстве пошагово

В случае травматизма на производстве необходимо принять ряд мер. Во-первых, следует организовать первую помощь потерпевшему, вызвать "скорую" и при необходимости доставить его в медицинское учреждение. Во-вторых, необходимо предпринять меры по устранению аварийной или другой чрезвычайной ситуации и прекращению воздействия негативных факторов на других сотрудников, сохраняя до начала работы комиссии обстановку на рабочем месте и оборудование в том состоянии, какими они были на момент происшествия. Важно, что это необходимо только в том случае, если сложившаяся ситуация не угрожает другим сотрудникам.

Далее следует подготовить и направить в медицинское учреждение запрос о степени тяжести несчастного случая, состоянии работника на момент происшествия (отдельно учитывается состояние алкогольного или наркотического опьянения, если таковое имелось).

Руководитель предприятия должен издать приказ о формировании комиссии по выяснению причин несчастного случая. Затем комиссия обязана взять объяснительные записки с сотрудника и очевидцев произошедшего, установить обстоятельства случившегося. Результаты расследования оформляются так же, как и для остальных несчастных случаев на производстве.

Несчастный случай с несколькими пострадавшими

Существуют такие случаи, когда пострадал не один человек, а несколько. Такое происшествие называется групповым несчастным случаем на производстве и подразумевает расследование на основании степени тяжести травм всех сотрудников.

Оформление результатов расследования несчастных случаев на производстве и их учет проводятся в соответствии со статьей двести тридцатой Трудового кодекса. Принцип составления документов такой же, как и для одного пострадавшего. Отличия состоят в следующем:

при оформлении нескольких пострадавших акт Н-1 составляется в двух экземплярах;
акт расследования составляется на каждого по отдельности;
застрахованным лицам выдается дополнительный экземпляр бумаги - акта о несчастном случае.

В заключении о несчастном случае указываются все виновные сотрудники, которые допустили нарушения на рабочем месте, описание степени вины каждого сотрудника, что определяется комиссией. Кроме того, оформление группового несчастного случая на производстве предусматривает перечисление обстоятельств и предполагаемых причин произошедшего.

После вынесения результатов выяснения обстоятельств происшествия составляется акт несчастного случая с несколькими пострадавшими. Копии расследования печатаются в двух экземплярах. Документ должен быть закреплен подписями всех членов комиссии, которые производили разбирательство.

Копия акта о расследовании обстоятельств несчастного случая, включая копии материалов на каждого пострадавшего сотрудника предприятия, председателем комиссии через три дня предоставляется работодателю и далее направляется в прокуратуру. Растиражированные копии акта вместе с ксерокопиями материалов разъяснения передаются в государственную инспекцию по охране труда и местный орган исполнительной власти.

Если же несчастный случай повлек тяжелые увечья или смерть, соответствующие документы отправляются в орган исполнительной власти, который обладает полномочиями надзора за соблюдением всех норм трудового законодательства.

Каждый случай травматизма на производстве, в установленном порядке оформленный, должен быть зарегистрирован работодателем (физическим или юридическим лицом), который осуществляет в соответствии с решением членов комиссии учет происшествий в специальном журнале обязательной регистрации несчастных случаев. С примером документа можно ознакомиться на фото ниже. Все зарегистрированные на предприятии (у работодателя - юридического лица) несчастные происшествия включаются в отчетную форму статистического наблюдения за производственным травматизмом за прошедший год, которая утверждена Федеральной службой госстатистики. Форма направляется в органы статистического учета в установленном порядке.

Несогласие с результатами расследования

Даже при полном соблюдении порядка оформления несчастных случаев на производстве, предусмотренного актуальным законодательством, не исключено возникновение спорных ситуаций. Одна из сторон может быть не согласна с результатами расследования. В таком случае стоит опираться на пункт 231 трудового законодательства. Это касается того варианта, когда работодатель не согласен с заключением, записанным в акте, а также порядком расследования или оформлением материалов дела. Правом не согласиться с результатами обладает и пострадавший либо родственники пострадавшего, если возникшая ситуация привела к смерти.

Обжалование проводится путем подачи заявки в территориальное подразделение органа власти, который уполномочен осуществлять контроль за исполнением трудового права. Если же решение данного органа власти также не устраивает одну из сторон, то несогласный вправе обратиться за защитой своих интересов в судебном порядке.

Ситуация: считаются ли увечья, полученные сотрудником в результате драки, производственной травмой. Драка произошла в рабочее время на территории работодателя?

Однозначного ответа на этот вопрос законодательство не содержит.

признается любое происшествие, случившееся с сотрудником в рабочее время (в т. ч. во время установленных перерывов, а также когда он трудился в нерабочие праздничные и выходные дни) на территории организации (ст. 227 ТК РФ). Подтвержденный в установленном порядке несчастный случай на производстве признается страховым случаем и влечет выплаты пострадавшим (ст. 3, 8 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).

Следует помнить, что событие признается несчастным случаем только по . Для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать обстоятельства происшествия по правилам статей 227-231 Трудового кодекса РФ.

Так, например, Санкт-Петербургский городской суд в определении от 16 января 2012 г. № 33-13/2012 признает, что травма, полученная сотрудником, не является производственной, поскольку была получена в ходе драки между сотрудниками предприятия, то есть нарушения ими трудовой дисциплины, а не при исполнении трудовых обязанностей.

В то же время Верховный суд РФ в определении от 13 мая 2008 г. № 69-В08-5 признает смертельный исход, случившийся до начала рабочего времени, несчастным случаем на производстве, поскольку произошел на территории организации в течение времени, необходимого для приведения одежды и рабочего места в порядок перед началом работы.

Чтобы не сомневаться в квалификации несчастного случая в каждой конкретной ситуации, следует установить:

относится ли пострадавший к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя (ч. 2 ст. 227 ТК РФ);

указано ли происшедшее событие в перечне событий, квалифицируемых в качестве несчастных случаев (ч. 3 ст. 227 ТК РФ);

соответствуют ли обстоятельства (время, место и другие), сопутствующие происшедшему событию, обстоятельствам, указанным в части 3 статьи 227 Трудового кодекса РФ;

произошел ли несчастный случай на производстве с лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний (ст. 5 Закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ);

имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством (ч. 6 ст. 229.2 ТК РФ);

другие обстоятельства, характерные для фактической ситуации.

Об этом говорится в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 10 марта 2011 г. № 2.

Исходя из указанного следует, что каждый несчастный случай нужно рассматривать строго в индивидуальном порядке, верно квалифицировать события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, и правильно , связанные с ним.

Главная » Административное право » Оформление материалов несчастного случая и их учет. Как оформить несчастный случай на производстве